5月30日までにコミューンレベルの非専門職幹部の支援に関する政令を緊急に提出する

(Chinhphu.vn) - ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、2025年5月17日付政治局・書記局結論第155-KL/TW号の実施に関する公式文書第2560号に署名し、発行した。この文書には、現在から2026年6月30日までに機構と行政ユニットの再編作業で重点的に取り組む必要がある主要なタスクが明確に記載されています。

ファム・ティ・タン・トラ内務大臣

とりわけ、ファム・ティ・タン・チャ大臣が指示した特に緊急の内容は、コミューンレベルで非専門職労働者を支援するための制度と政策に関する政令を策定し、2025年5月30日までに政府に提出するという緊急の要求である。

いかなる仕事も遅らせたり遅れたりしないでください。

ファム・ティ・タン・チャ大臣は公式文書の中で、副大臣らに対し、担当省庁傘下の部署に対し、その機能と任務に基づいて割り当てられた任務を見直し、品質と進捗を確保し、いかなる任務も遅延や遅れが生じないよう指示するよう要請した。

所属機関の長及び従属機関の長に対し、国家機密の保護、言論の規律、ソーシャルネットワーク上の情報の管理と使用に関する規定を厳格に実施するよう、公務員、公務員及び労働者を徹底的に教育する。組織の整理・合理化に関わる情報、国家機密文書、内部秘密の漏洩を積極的に防止します。

内務大臣は、組織人事局に、多くの重要な任務について大臣に助言するため、関係部署を統括し調整する任務を与えた。

特に、組織再編により職を辞した幹部、公務員、公務員の数を毎週定期的に監視して更新し、積極的に財政部に予算を配分するよう要請し、追加資金を提供して、組織再編により職を辞した幹部、公務員、公務員に速やかに給付金を支給する。当該制度と政策が、当該制度の影響を受ける幹部、公務員、公務員、労働者、特に少数民族や宗教関係者に与える影響を検討し、評価する。

コミューンレベルでパートタイム労働者を支援する制度と政策に関する政令を早急に策定し、2025年5月30日までに政府に提出する。

さらに、組織人事局には、省レベルおよび市レベルの人民委員会傘下の専門機関の機能と任務に関する政令案を緊急に完成させる任務も与えられている。

同時に、二層制地方自治組織モデルの実施に伴う地方分権、権限委譲、権限付与に関する政令の策定計画の実施について運営委員会を支援する作業部会の責任者に積極的に報告する。各省庁および省庁レベルの機関に対し、2階層の地方自治組織モデルの実施に関連する地方分権、権限委譲、権限の割り当てに関する政令の策定に関する政府の2025年5月17日付計画第447/KH-CP号の実施の進捗を確保するよう要請する。

関連法の早期施行に向けた準備

地方自治局は、関係部署を統括し調整し、管轄当局に対し、地方自治組織法（改正）の施行を導く国会常任委員会決議第1号、政府法令第4号を発行するよう緊急に勧告し、地方自治組織法の発効と同時に（国会が地方自治組織法を可決する2025年6月24日までに）ガイドライン文書が発効するよう徹底する任務を負っている。

同時に、法務委員会と緊密に連携し、省レベルの行政単位の再編に関する第01案と社レベルの行政単位の再編に関する第34案を審査し、国会常務委員会と国会に提出して承認を得て、地方が再編を実施するための根拠とし、2025年7月1日から社レベルで、2025年8月30日以降は省レベルで運営できるようにする。

公務員・公務員省は、以下の事項を統括する。 関係部署と連携し、幹部および公務員法（改正）の施行の詳細とガイドに関する政令7号の公布と権限に基づく通達01号の公布を大臣に至急勧告し、地方分権、権限委譲、地方二層制モデルの要件を満たすための幹部、公務員、公務員の再編と質の向上の問題に留意しながら、法の発効と同時にガイド文書が発効するようにする（国会が幹部および公務員法を可決する2025年6月24日まで）。

法務部門には、「2 レベルの地方政府組織モデルに従った地方自治体の権限の分割に関する法令」の草案文書を緊急に完成させる任務が与えられました。国家管理における部門別・分野別の権限の地方分権化と委譲に関する法令には明確な移行規定があり、業務に空白や中断が生じることなく、いくつかの重要な原則の実施が保証されます。

それは、中央政府がマクロ管理に重点を置き、制度、戦略、計画、同期的かつ統一的な計画を構築し、創造的な役割を果たし、検査と監督を強化するという原則です。 「地方が決め、地方が行う、地方が責任を負う」という精神に従い、中央レベルで行われている任務を、十分に強力に、十分に明確に、そして合理的に地方に権限を分散および委譲します。

併せて、関係部門・分野間の分権化・権限委譲を検討・実施し、一貫性、網羅性、連結性を確保し、業務の遺漏・重複・干渉がないよう努める。

ファム・ティ・タン・チャ大臣はまた、国家記録文書局に対し、規則に従って機関、部署、地方の文書の安全を確保するため、文書のデジタル化を継続的に促進し、指導するよう指示した。同時に、地区レベルの組織がない場合や社級行政単位の合併がある場合の引き継ぎに備えて、記録や文書の検討、目録作成、編集、破棄を検査および監督します（文書、特に土地、投資プロジェクトなどに関する文書の紛失、置き忘れ、破棄のリスクを回避するため）。

近年、合併により余剰人員となったコミューン、村、居住集団レベルのパートタイム労働者に対する支援政策や制度が、多くの人々の関心事となっている。

現在、コミューンレベルの行政単位の再編により余剰人員となり、所轄官庁による再編決定の日から12か月以内に退職するコミューン、村、居住集団レベルのパートタイム労働者は、給与合理化政策を規制する政府の2023年6月3日付法令第29/2023/ND-CP号の規定に従った政策を受ける権利があります。

しかし、現在、コミューン、村、居住集団レベルの非専門職労働者に対する月額手当は高くなく、コミューンレベルの行政単位の配置により、これらの対象者に対する補助金水準は依然として低く、余剰となっている。

したがって、コミューン、村、居住グループレベルでのパートタイム労働者に対する政策策定を促進するため、2025年の結論137-KL/TWに従い、地方からの提案に基づいて、内務省は、コミューンレベルでパートタイム労働者を支援するための制度と政策に関する政令を緊急に策定し、政府に提出する予定です。

最近では、政治局の結論第157-KL/TW号は、内務省党委員会に対し、関係機関や部署を主導し、調整して、社、区、特別区の公務員の名称の基準を規制および指導する文書、ならびに職業能力の訓練と育成の計画を緊急に発行するよう要請した。 2025年6月15日までに完了するコミューンレベルのパートタイム労働者を支援する制度と政策について。

トゥ・ザン

出典: https://baochinhphu.vn/khan-truong-trinh-nghi-dinh-ve-ho-tro-can-bo-khong-chuyen-trach-cap-xa-truoc-30-5-10225052615315522.htm