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5月30日までにコミューンレベルの非専門職幹部の支援に関する政令を緊急に提出せよ

(Chinhphu.vn) - ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、2025年5月17日付の政治局及び書記局の結論第155-KL/TW号の実施に関する公式文書第2560号に署名し、発出した。この公式文書は、現在から2026年6月30日までの期間、機構及び行政機関の再編作業において重点的に取り組むべき主要課題を明確に示している。

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ26/05/2025

Khẩn trương trình Nghị định về hỗ trợ cán bộ không chuyên trách cấp xã trước 30/5- Ảnh 1.

ファム・ティ・タン・トラ内務大臣

とりわけ、ファム・ティ・タン・チャ大臣が指示した特に緊急の内容は、コミューンレベルで非専門職労働者を支援するための制度と政策に関する政令を策定し、2025年5月30日までに政府に提出するという緊急の要求である。

いかなる仕事も遅らせたり遅れたりしないでください。

ファム・ティ・タン・チャ大臣は公式文書の中で、副大臣らに対し、担当省庁傘下の部署に対し、その機能と任務に基づいて割り当てられた任務を見直し、品質と進捗を確保し、いかなる任務も遅延や遅れが生じないよう指示するよう要請した。

所属機関の長および従属機関の長に対し、国家機密の保護、言論の規律、ソーシャルネットワーク上の情報の管理と使用に関する規定を厳格に実施し、機構の整理および合理化に関連する情報、国家機密文書、内部機密の漏洩を積極的に防止するよう、公務員、公務員、従業員に徹底指導する必要がある。

内務大臣は、組織人事局に、多くの重要な任務について大臣に助言するため、関係部署を統括し調整する任務を与えた。

特に、組織再編により離職した幹部、公務員、公務員の数を毎週定期的に監視して更新し、積極的に財政部に予算を配分するよう要請し、再編により離職した幹部、公務員、公務員に速やかに給付金を支給できるよう追加資金を提供する。また、再編の影響を受ける幹部、公務員、公務員、労働者、特に少数民族や宗教関係者に対する政策や制度の影響を検討し評価する。

コミューンレベルでパートタイム労働者を支援する制度と政策に関する政令を早急に策定し、2025年5月30日までに政府に提出する。

さらに、組織人事局には、省レベルおよび市レベルの人民委員会傘下の専門機関の機能と任務に関する政令案を緊急に完成させる任務も与えられている。

同時に、二層制地方自治組織モデルの実施に伴う地方分権、権限の委譲、権限分割に関する政令の策定計画の実施について、運営委員会を支援する作業部会の責任者に積極的に報告し、各省庁及び省庁級機関に対し、二層制地方自治組織モデルの実施に伴う地方分権、権限の委譲、権限分割に関する政令の策定に関する2025年5月17日付政府計画第447/KH-CP号の実施の進捗を確保するよう要請する。

関連法の早期施行に向けた準備

地方自治局は、関係部署を統括し調整し、管轄当局に対し、地方自治組織法(改正)の施行を導く国会常任委員会決議第1号、政府法令第4号を発行するよう緊急に勧告し、地方自治組織法の発効と同時に(国会が地方自治組織法を可決する2025年6月24日までに)ガイドライン文書が発効するよう徹底する任務を負っている。

同時に、法務委員会と緊密に連携し、省レベルの行政単位の再編に関する第01案と社レベルの行政単位の再編に関する第34案を審査し、国会常務委員会と国会に提出して承認を得て、地方が再編を実施するための根拠とし、2025年7月1日から社レベルで、2025年8月30日以降は省レベルで運営できるようにする。

公務員・公務員省は、以下の事項を統括する。 関係部署と連携し、幹部および公務員法(改正)の施行の詳細とガイドに関する政令7号の公布と権限に基づく通達01号の公布を大臣に至急勧告し、地方分権、権限委譲、地方二層制モデルの要件を満たすための幹部、公務員、公務員の再編と質の向上の問題に留意しながら、法の発効と同時にガイド文書が発効するようにする(国会が幹部および公務員法を可決する2025年6月24日まで)。

法務部門には、2 レベルの地方自治体組織モデルに従った地方自治体権限の分散化に関する法令、明確な移行規定を備えたセクターおよび分野別の国家管理の権限の分散化および委譲に関する法令の草案文書を緊急に完成させる任務が与えられ、作業に空白や中断がなく、いくつかの重要な原則の実施が保証されます。

それは、中央がマクロ管理に重点を置き、制度、戦略、計画、同期的かつ統一的な計画を構築し、建設的な役割を果たし、検査と監督を強化し、「地方が決め、地方が行う、地方が責任を負う」という精神に基づいて、中央レベルで遂行されている任務を地方に十分かつ明確に、合理的に分散および委任するという原則です。

併せて、関係部門・分野間の分権化・権限委譲を検討・実施し、一貫性、網羅性、連結性を確保し、業務の遺漏・重複・干渉がないよう努める。

ファム・ティ・タン・チャ大臣はまた、国家記録文書局に対し、規則に従って機関、部署、地方の文書の安全を確保するため、文書のデジタル化を継続的に促進し、指導するよう指示した。同時に、郡レベルの組織がない場合、コミューンレベルの行政単位が合併する場合の引き継ぎに備えて、記録や文書の検討、目録作成、編集、破棄を検査、監督するよう指示した(文書、特に土地、投資プロジェクトなどに関する文書の紛失、滅失、破棄のリスクを防ぐため)。

近年、合併により余剰人員となったコミューン、村、居住集団レベルのパートタイム労働者に対する支援政策や制度が、多くの人々の関心事となっている。

現在、コミューンレベルの行政単位の再編により余剰人員となり、所轄官庁による再編決定の日から12か月以内に退職するコミューン、村、居住集団レベルのパートタイム労働者は、給与合理化政策を規制する政府の2023年6月3日付法令第29/2023/ND-CP号の規定に従った政策を受ける権利があります。

しかし、現在、コミューン、村、居住集団レベルの非専門職労働者に対する月額手当は高くなく、コミューンレベルの行政単位の配置により、これらの対象者に対する補助金水準は依然として低く、余剰となっている。

したがって、コミューン、村、居住グループレベルでのパートタイム労働者に対する政策策定を促進するため、2025年の結論137-KL/TWに従い、地方からの提案に基づいて、内務省は、コミューンレベルでパートタイム労働者を支援するための制度と政策に関する政令を緊急に策定し、政府に提出する予定です。

最近では、政治局の結論第157-KL/TW号は、内務省党委員会に対し、関係機関や部署を主導し調整して、コミューン、区、特別区の公務員の職位基準を規制・指導する文書、研修・専門能力開発計画、コミューンレベルのパートタイム労働者を支援する政策を緊急に発行し、2025年6月15日までに完了するよう要請した。

トゥ・ザン





出典: https://baochinhphu.vn/khan-truong-trinh-nghi-dinh-ve-ho-tro-can-bo-khong-chuyen-trach-cap-xa-truoc-30-5-10225052615315522.htm


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