カインビン（カインホア）：人々への土地と森林の割り当てはまだ期待に応えていません。

少数民族や山岳地帯の人々の安定した生計の創出と生活の向上につながる土地と森林の分配、森林の保護と開発は、党と国家の重大かつ実際的かつ人道的な政策であると断言できる。しかし、この政策を実践するには、依然として多くの困難と問題があり、土地と森林の割り当てが期待どおりに効果的でないことが問題となっています。カインホア省カンビン地区で録音されました。国家目標プログラム、特に2021年から2025年までの少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム（国家目標プログラム1719）からの資源の非常に効果的な使用のおかげで、アンラオ県（ビンディン省）は貧困削減活動に大きな変化をもたらしています。 11月12日午後、少数民族委員会（ECC）本部で、ノン・ティ・ハ副大臣兼副委員長がラオカイ省の少数民族の著名人代表団を温かく歓迎した。代表団はラオカイ省少数民族委員会副委員長のリー・セオ・ヴァン氏を筆頭に、17名の著名な代表者で構成されました。レセプションには少数民族委員会傘下のいくつかの部署やユニットのリーダーの代表らが出席した。最近の洪水の後、ラオカイの多くの森林地帯が土砂崩れや竜巻によって破壊され、その多くは険しい地形や高い山のある地域で被害を受け、植林が困難になっている。しかし、ラオカイ省は「緑の肺を癒す」という決意のもと、失われた森林地帯を徐々に緑化するための多くの解決策を講じてきましたし、現在も取り組んでいます。少数民族や山岳地帯の人々の安定した生計の創出、生活の向上につながる土地の分配、森林の分配、森林の保護と開発は、党と国家の重要かつ実際的かつ人道的な政策であると断言できる。しかし、この政策を実践するには、依然として多くの困難と問題があり、土地と森林の割り当てが期待どおりに効果的でないことが問題となっています。カインホア省カンビン地区で録音されました。ダクラク省のビンロウジュの価格は1キログラムあたり約10万ドンという記録的な高値を付けた後、突然半分にまで下落し、業者は購入を控え、乾燥窯は一時的に閉鎖され、農家は不安に陥った。ビンロウジュの価格変動の話は何度も繰り返されているため、ダクラク省はビンロウジュの栽培面積を大幅に拡大しないよう勧告している。国家目標プログラム、特に2021～2025年少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム（国家目標プログラム1719）の資源を非常に効果的に活用したおかげで、アンラオ県（ビンディン省）は貧困削減活動に大きな変化をもたらしています。近年、持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムの第2プロジェクト「生計の多様化、貧困削減モデルの開発」で提供された繁殖用の豚が徐々に死んでおり、場所によっては豚のほとんどが死んでおり、原因はまだ不明であるため、ヴァン村とムン村（ジャライ省チューパー郡イアリー町）の世帯は心配と不安を抱いている。民族開発新聞の要約ニュース、11月11日、次の注目すべき情報がありました：チャヴィンで2024年に開催されるオク・オム・ボック祭りに関連した文化観光週間。沈香の地における文化的適応。障害のある女性が粘土を花に「変える」。少数民族や山岳地帯のニュースも併せてお届けします。フート省は、2019年に第3回少数民族会議の決議を実施し、過去5年間にわたり、民族プログラム、プロジェクト、政策を効果的に実施してきました。これにより、少数民族と山岳地帯の総合的な開発を促進します。人々の物質的、精神的な生活の向上に貢献します。多くのタイムリーな政策を通じて、職業訓練と雇用創出の分野で突破口を開き、それによってホアビン省の少数民族地域を中心に農村部の多くの人々が徐々に貧困から脱出するのを助け、持続可能な開発に貢献しています。 2024年10月30日、党中央書記局を代表して、書記局常務委員のトラン・カム・トゥが、新期間における社会政策信用の有効性向上に関する指令第39-CT/TW号に署名し、発布した。第15期国会第8回会議で行われた情報通信に関する質疑応答で、グエン・マイン・フン情報通信大臣は、少数民族や山岳地帯のデジタルインフラ整備に関する国会議員らの質問に答えた。特に、グエン・マイン・フン大臣は、2025年6月までに電波の届きにくい地域をすべてカバーするよう要請したと述べた。ソーシャルメディアが爆発的に普及している現在の時期に報道活動の質を高めるための解決策、特に社会経済発展を促進する上での革新的な報道機関の役割は、第15期国会第8回会議における情報通信分野に関する質疑応答において国会議員が関心を寄せている重要な問題である。

カインビン県（カインホア省）の多くの少数民族世帯は、依然として生産用地を欠いている。

カインビン区人民委員会が国会民族評議会作業部会に提出した報告書によると、2019年～2023年の間に少数民族と山岳地帯のコミュニティと世帯の安定した生計の創出、生活の向上に関連する土地の割り当て、森林の割り当て、森林の保護と開発に関する政策と法律の実施状況を最近調査したところ、当該地域の森林保護契約に参加登録した少数民族世帯の数は81世帯で、自然林の面積は2,244ヘクタールを超えている。現在、同地区は、2024年から2025年にかけて少数民族世帯に引き渡す、カンフー村の自然林約106.4ヘクタールの追加保護契約に関する書類の検討と完成を続けている。

この政策の実施により、長年にわたり、地元の森林被覆率の向上、森林付近の住民の雇用の創出、生活ニーズの向上に貢献してきました。自然林地域は持続可能な形で管理、保護、開発されており、森林破壊や違法な侵入が制限されています。しかし、上記の政策の実施には依然として一定の困難や障害があり、土地と森林の割り当ては期待された成果を達成できていません。

具体的には、貧困世帯の森林保護サービスは非常に限られており、森林を保護する、森林や林地を失わないといった基本的な契約内容が確保されていない。その理由は、森林火災、森林破壊、森林地への侵入、森林樹木の伐採などが今もなお起こっているからです。森林割り当ての実施には、森林を割り当てられた者に非常に高い責任が求められるため、実施する際に、貧困世帯の大部分は十分な能力がなく、森林保護契約を受け入れる勇気がありません。

また、各世帯に保護指定されている森林は、居住地から遠く、地形が困難な場合が多く、森林管理や保護が十分に行われていないのが現状です。また、生産用地を持たない貧困世帯への土地配分は、地方の森林所有者によって行われているが、土地利用効率は高くない。

土地の譲渡は地方自治体を通さずに継続的に行われている。そのため、生産用地の不足や、地区内の森林破壊や生産用地への侵入といった状況は未解決のままです...

人々はいまだに森林保護の契約に興味を持っていません。

カインホア省農業農村開発局のド・アン・ティ副局長は次のように述べた。「現在、持続可能な森林開発プログラムと少数民族と山岳地帯の社会経済開発に関する国家目標プログラムを2021年から2030年まで実施するための一連の林業活動を指導する農業農村開発省の通達第12/2022号の規定に従い、森林管理と保護を支援するための予算は年間40万ドン/ヘクタールです。この通達は、第1段階として2021年から2025年までを対象としています。」

この資金調達レベルはまだ低く、自発的に参加する人を引き付けるには至っていません。また、規定によれば、少数民族世帯に森林保護費を支払う時期は年末となっている。しかし、少数民族の家庭の多くは貧困で生活が苦しいため、年末に給料を支払うのは無理がある。

国会民族評議会のグエン・ラム・タン副議長は、2019年から2023年にかけてカインビン県で少数民族や山岳地帯のコミュニティや世帯の安定した生計の創出、生活の向上に関連する土地の割り当て、森林の割り当て、森林の保護と開発に関する政策と法律の実施状況について調査を行った後、次のように述べた。「これはカインビン県だけでなく、多くの地方に共通する問題でもあるので、今後解決に重点を置く必要があります。」

グエン・ラム・タン氏によると、土地の割り当て、森林の割り当て、森林開発の取り組みにおいて、カインビン郡は森林を保護する上で人々が最も重要な主体であることを認識する必要がある。したがって、地域住民は人々が森林を侵害しないように宣伝を強化し、意識を高める必要があります。森林に対する違反や影響があった場合は、速やかに対処するために地方自治体や当局に報告されます。

「今後、同県は、安定した生計の創出、少数民族や山岳地帯のコミュニティや世帯の生活向上に関連する土地の分配、森林の分配、森林の保護と開発に関する政策と法律の適切な実施に引き続き注意を払う必要があります。また、国家による土地管理を強化し、法的資格を有する主体を特定するための土地使用権証明書の測定と発行に注意を払い、地域で採掘された森林地の面積を見直し、少数民族世帯の経済発展を支援するための計画とモデルを策定し、森林地紛争の状況を徹底的に解決する必要があります。」とタン氏は提案した。

ゲアン省：森林土地利用権証明書の付与に関連する土地と森林の割り当てにおける一連の困難と障害

出典: https://baodantoc.vn/khanh-vinh-khanh-hoa-giao-dat-giao-rung-cho-nguoi-dan-van-chua-duoc-nhu-ky-vong-1731207842569.htm