民間経済が加速するとき！

政治局の民間経済発展に関する決議68号が発布されてからちょうど6か月後の11月5日に開催された民間経済発展計画の展開会議において、ホーチミン市は2030年までに民間企業を75万社に増やし、市域内総生産（GRDP）の55～58％、市全体の予算収入の50～55％を占めるという目標を設定しました。この目標を段階的に実現するための8つの解決策が提案されています。

過去6か月間、市は、民間経済資源を阻害している重要な点に対して積極的なアプローチと直接的なアプローチを示し、この「最も重要な原動力」である経済部門に対する十分に強力なコミットメントを実行する能力を高めてきました。

最も顕著な兆候は、各戦略的インフラプロジェクト、特に都市・交通インフラにおいて、合弁企業やベトナムの民間企業が進出していることです。代表的な例としては、カンザー鉄道への投資とカンザー・ブンタウ間接続の調査を行っているVingroup、ベンタイン・トゥティエム鉄道への投資を調査中のThaco Truong Hai、バウバン・カイメップ鉄道への投資を調査中のBecamex、地下鉄4号線への投資を調査中のSovicoなどが挙げられます。

これは、考え方の変化と、それに基づいて運営される制度の具体的な実証です。ホーチミン市は、ボトルネックの解消、資源の滞留の解消、そしてハイテク、都市鉄道、グリーンエネルギー、自由貿易地域といった分野における戦略的投資家の誘致のための法的根拠を構築するため、決議98/2023/QH15の改正と補足を提案しました。

行政改革とデジタルトランスフォーメーションの面では、市は各部門・各省庁間のデータと市全体の「オンライン」連携を加速し、オンライン公共サービスを拡充し、24時間365日体制で書類受付を行うとともに、分権化と専門機関への権限委譲を強化しました。同時に、「事前審査」から「事後審査」へと移行し、投資書類の受理・処理において「一門一決、一担当」のモデルを適用しました。

特に、ホーチミン市人民委員会委員長が直接「血栓」の除去を指示し、総投資額425兆ドン超、面積2,130ヘクタールに及ぶ838件のプロジェクトと土地区画のうち616件を解決し、73％を超える割合に達するなど、約束の実施方法と達成された結果に焦点を当て、ホーチミン市の投資環境に対する企業の信頼をもたらしました。

また、市内の民間企業の能力を優先し促進することに加え、市政府が外資企業と国内企業を結び付けて新たな産業・サービス生産チェーンを形成し、特にテクノロジー分野において強力でバランスのとれた持続可能な投資誘致を実現していることも注目に値する。

民間企業もまた、省庁や都市と連携して戦略的投資家の大規模データセンタープロジェクト（ビッグデータセンター）を実施したり、デジタルデータインフラストラクチャ、クラウドコンピューティング、デジタル政府の開発に貢献したりするなど、戦略的な場所での能力と存在感を高めています。

あるいは、人材育成と質の高い教育のプログラムでは、企業・大学・国家の協力メカニズムが、従業員のデジタルスキル、テクノロジースキル、英語、国際専門知識のトレーニングプログラムを確立し、現在から2030年までにグリーン変革、データ、イノベーションに重点を置いた新産業の人材1万人を育成します。

明らかに、国家がメカニズムと法的回廊の撤廃と整備に注力すれば、企業は障壁を克服し、ボトルネックを解消し、知力、資本、生産能力を投入して、ダイナミックで発展する「市場」を運営する基盤を築くことができるでしょう。しかしながら、課題も依然として残っています。例えば、年初と比較すると、事業の解散・停止率は減少しているものの、依然として高い水準にあります。また、一部のコミューンや区では、金融、建設、都市管理といった分野における専門人材が不足しており、行政手続きの進捗と質に影響を与えています。

これらの制約を克服するには、改革のスピードを加速させ、管理手法を革新し、投資および土地記録の処理におけるテクノロジーのより広範な活用が必要です。中央省庁および各支局が、企業家および中小企業のデジタル変革を支援するメカニズムに関する具体的なガイドラインを早急に発行することが期待されます。政令182/2024/ND-CPに基づく投資支援基金の利用手続きに関する具体的なガイドラインも策定され、企業が技術革新とグリーン化を推進するためのリソースをより多く確保できるようになります。同時に、市が滞留しているプロジェクトや土地区画を徹底的に処理できるようにすることで、投資と開発のための社会資源を解放します。

グエン・クアン・キャット

出典: https://www.sggp.org.vn/khi-kinh-te-tu-nhan-tang-toc-post822383.html