11月5日、 政治局決議68号による民間経済発展に関する決議が発布されてからちょうど6か月後に開催された民間経済発展計画実施会議において、ホーチミン市は2030年までに民間企業数を75万社とし、市の地域総生産（GRDP）の55～58％、総予算収入の50～55％を民間企業が占めるという目標を設定した。この目標を段階的に実現するための8つの解決策が概説された。
過去6か月間、市は民間部門の経済資源を阻害している主要分野に対し、積極的かつ直接的なアプローチを示してきた。同時に、経済の「最も重要な原動力」である民間部門への強力な取り組みを実行する能力も向上させてきた。
その最も顕著な例の一つは、ベトナムの民間合弁企業や法人が、特に運輸や都市インフラといった戦略的なインフラプロジェクトに参画していることである。例えば、Vingroupはカンジオを結ぶ鉄道に投資し、カンジオとブンタウを結ぶ路線の調査を行っている。Thaco Truong Haiはベンタイン～トゥーティエム間の鉄道への投資を調査している。Becamexはバウバン～カイメップ間の鉄道への投資を調査している。Sovicoは地下鉄4号線への投資を調査している。
これは、考え方の変化と、その考え方に基づいて運営される組織の変化を示す具体的な証拠です。ホーチミン市は、ハイテク分野、都市鉄道、グリーンエネルギー、自由貿易地域におけるボトルネックの解消、資源の解放、戦略的投資家の誘致のための法的根拠を確立するため、決議98/2023/QH15の改正および補足を提案しました。
行政改革とデジタル変革の分野において、市は部門間・省庁間のデータ連携を「オンライン」化し、オンライン公共サービスを拡充し、24時間365日申請を受け付けるとともに、地方分権化を進め、専門機関への権限委譲を強化している。同時に、投資申請の受付・処理において、「事前承認」から「事後承認」へと移行し、「ワンストップショップ・ワンデション・ワンポイント責任」モデルを導入している。
特に、約束の履行と達成された成果が強調され、例えばホーチミン市人民委員会の委員長が直接「ボトルネック」の解消を指示し、問題のあるプロジェクトや土地838件のうち616件が解決され、総投資額は425兆ベトナムドン以上、面積は2,130ヘクタールに達し、73%以上の解決率を達成し、ホーチミン市の投資環境に対する企業の信頼を高めた。
また、市政府は国内民間企業の能力を優先的に強化するだけでなく、外国直接投資企業と国内企業を結びつけ、新たな産業・サービス生産チェーンを形成することで、特に技術分野において、強力でバランスの取れた持続可能な投資誘致を実現している点も注目に値する。
民間企業もまた、戦略的に重要な分野における能力と存在感を高めており、例えば、省庁や都市と協力して戦略的投資家向けの大規模データセンタープロジェクトを実施したり、デジタルデータインフラ、クラウドコンピューティング、デジタル政府の開発にサービスを提供したりしている。
あるいは、人材育成と質の高い教育の枠組みの中で、企業・大学・政府間の連携メカニズムにより、労働力向けにデジタルスキル、技術スキル、英語、国際的な専門知識に関する研修プログラムを確立し、現在から2030年までに、グリーン変革、データ、イノベーションに重点を置いた新産業向けの人材1万人を育成する。
明らかに、国家が障害の除去とメカニズムおよび法的枠組みの整備に注力すれば、企業は障壁を克服し、ボトルネックを解消し、知的資本と生産能力を投入して、ダイナミックに発展する「市場」を運営するための基盤を得ることができる。しかし、課題は依然として残っている。例えば、事業の解散や一時操業停止率は年初に比べて減少したものの、依然として高い水準にある。また、一部の市町村や区では、財政、建設、都市管理の分野で高度な専門知識を持つ人材が不足しており、行政手続きの質と進捗に影響が出ている。
これらの制約を克服するためには、より積極的な改革、ガバナンス手法の革新、そして投資や土地関連書類の処理における技術のより広範な活用が不可欠である。中央省庁が、家計や中小企業のデジタル変革を支援する仕組みに関する具体的なガイドラインを速やかに発行することが期待される。また、企業が技術革新やグリーン変革のための追加資金を確保できるよう、政令182/2024/ND-CPに基づく投資支援基金へのアクセスに関する具体的なガイダンスも必要である。同時に、都市が未解決のプロジェクトや土地問題を最終的に解決し、投資や開発のための社会資源を解放できるよう、権限を与えることが極めて重要である。
出典：https://www.sggp.org.vn/khi-kinh-te-tu-nhan-tang-toc-post822383.html
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