国会常任委員会が新たな課税所得を決定

法律による規制により政策の安定性が維持されます。

国会議員リー・ティ・ラン（トゥエン・クアン）がグループでの議論を司会する。写真：ファム・タン

グループでの議論において、国会議員らは現行の個人所得税法の改正に基本的に同意し、この法案は新たな社会経済状況、デジタル技術、柔軟な労働市場、多様な個人資産に合わせて個人所得税の構造を再構築するのに役立つだろうと述べた。

第3条第10項dに規定されている「政府が定める個人所得税の課税対象となるその他の所得」について、ダン・ティ・バオ・チン国会議員（ダナン）は、この規定は課税所得の範囲を拡大し、新たに発生する所得を網羅することに役立つと指摘した。しかし、これは納税者の権利と義務に直接影響を与える内容であるため、法律に明確に規定する必要があり、政府が法令の付属文書に基づいて自動的に補足する形にすべきではないと提言した。

国会議員ダン・ティ・バオ・チン（ダナン市） — 国会議員ダン・ティ・バオ・チン氏（ダナン市）がグループで演説する。写真：ファム・タン

「政府が広範に規制を行えば、枠組み法があまりにも広範で透明性を欠き、国民が課税対象かどうかの判断が困難になり、政策の安定性が低下する可能性があります。『法による課税』の原則が確保される必要があります。」

そのため、ダン・ティ・バオ・チン議員は、この規定を削除するか、国会常任委員会が新たな収入の追加について検討し決定した後にのみ政府に規制の権限を与えるという方向で「第3条第10項d点」の内容を調整することを検討するよう提案した。

自然災害、疫病、環境事故、その他の緊急事態の変動が激化する中、ボランティア活動を通じて社会資源を動員することは、国民にとっても、緊急事態対応においても、非常に有意義かつ時宜を得たものである。したがって、ダン・ティ・バオ・チン議員は、法案第11条に慈善寄付及び人道的寄付に対する控除その他の控除に関する規定を追加することに同意した。

代表者によると、上記の規定は社会責任の潮流に非常に適合しており、地域社会への貢献を奨励している。しかしながら、実際には「他の源泉から支払われていない」支払源の管理は非常に困難であり、特に振込、直接控除など、支払形態が多様な場合、税務当局は支払源の確認に困難に直面することになるだろう。

そのため、ダン・ティ・バオ・チン議員は、「給付の重複禁止」の原則を検討し、維持することを提案した。これは、納税者が実際に自ら負担した費用のみが控除対象となるという原則である。同議員によると、医療、教育、慈善活動など、多くの費用は保険、支援金、スポンサーシップなど、様々な財源から賄われるため、この点を明確に規定する必要がある。明確に規定しなければ、費用が重複して控除される状況に陥り、予算の歳入減少や納税者グループ間の不平等が生じることになる。

ダン・ティ・バオ・チン代表は、一貫性、整合性、そして実現可能性を確保するため、法案において、控除対象額を決定する基準を、法的請求書及び受領機関によって確認された実際の支出と規定すべきであると提案した。同時に、政府又は財務省は、書類の様式、確認書、控除手続きを規定すべきである。

「実際には、各慈善団体、医療施設、教育機関はそれぞれ異なる確認方法を採用しています。紙の領収書で確認するところもあれば、電子メールで確認するところもあり、手書きの書類だけで確認するところもあります。そのため、税務当局による確認が困難になり、人々は自分の書類が有効かどうか分からなくなってしまいます。統一された全国標準のフォームがあれば、申告と確認は簡便で透明性が高く、法律の適用も容易になります」と代表は強調しました。

オークションで売却したバイクのナンバープレートの譲渡による収入には税金が課せられる

国会議員チャン・ア・ズオン（トゥエン・クアン） — トゥエン・クアン選出の国会議員トラン・ア・ドゥオン氏がグループで演説する。写真：ファム・タン

第3条第10項c項の規定によると、法律の規定に従ってオークションで落札された自動車のナンバープレートの譲渡による所得は個人所得税の課税対象となります。しかし、チャン・ア・ズオン国会議員（トゥエン・クアン選出）は、法律の規定に従ってオークションで落札されたオートバイ及びバイクのナンバープレートの譲渡による所得については、所得税の加算税を課すことを提案しました。

代表者によると、自動車のナンバープレートのみを規制すると、他の車両に関する事例が見落とされ、この種の財産・収入を規制する専門法である道路交通秩序安全法に反することになるという。代表者はまた、7月18日に交通警察局がベトナム証券取引所と共同で開催したナンバープレートオークションにおいて、バイクと自動車のナンバープレートが5枚、1枚あたり2億ドンから5億ドンを超える非常に高額で落札されたという事実を指摘した。

さらに、チャン・ア・ドゥオン議員は、非課税所得に関する第4条第18項において、「科学技術革新法及び知的財産法の規定に従って成果が商業化された科学技術革新業務の著作権所得」と規定されていることを指摘した。同議員は、この規定は知的財産権の譲渡及び移転所得に関する法律案第3条第7項a号に規定されている課税所得の種類と矛盾していると述べた。

国会議員ブオン・クオック・タン氏（ダナン市） — 国会議員のヴオン・クオック・タン氏（ダナン市）がグループで演説する。写真：ファム・タン

「これらの規制の両方が除外規定なしに維持された場合、重複が生じ、法律の適用と執行、特に第17条第2項に規定されている税金の計算に影響を及ぼし、両方とも技術移転の分野にある場合、どの規制が課税対象でどの規制が非課税かが明確に定義されなくなります。」

そのため、代表者は、法案第3条第7項aの規定に、次のように除外要素を追加することを提案した。「本法第4条第18項に規定されている場合を除き、知的財産対象物の使用権の移転または譲渡によって生じる所得」

特定の扶養家族に対しては適切な家族控除があるべきです。

グループ討論中、国会議員らは法案第10条の家族控除に関する規定についても意見を述べることに注意を払った。

国会議員マ・ティ・トゥイ（トゥ — 国会議員マ・ティ・トゥイ氏（トゥエン・クアン）がグループ内で議論している。写真：ファム・タン

国会議員マ・ティ・トゥイ氏（トゥエン・クアン）は、法案草案の規定により、各期間の物価と所得の変動に基づいて決定される一般的な家族控除額は1つだけになると指摘した。この家族控除額は、扶養家族間の明確な区別がなく、大学や高校に通う扶養家族、生活費の高い地域と低い地域、農村部と都市部といった区別がなく、長期の病気や重篤な疾患を患っている扶養家族も考慮されていない。

代表団の試算によると、ハノイの大学に通う子供を持つ家庭は、平均で月1,000万ドンの支出を余儀なくされています。病人や障害者を支えなければならない家庭も大きな負担を負っています。現在の公務員の給与水準では、大都市での生活は非常に困難です。高額な生活費を負担し、公営住宅の購入や教育・医療への投資などのための貯蓄をすることは困難です。

そのため、マ・ティ・トゥイ代表は、特定の扶養家族グループに対する家族控除額の引き上げを検討・規定することを提案した。例えば、一般的な家族控除額である1人あたり620万ドンではなく、大学生の家族控除額を1人あたり650万ドンから700万ドンに引き上げる。障害者または重病の扶養家族については、控除額を1人あたり800万ドンに引き上げる。18歳未満の子供については、控除額を1人あたり約440万ドンに引き上げるべきだと代表は提案した。

法案草案は、物価や所得の変動に基づき、政府に家族控除額を規制する権限を与えている。ダン・ティ・バオ・チン議員は、家族控除額の規制は国民の権利に直接関わるため、法律で具体的に規定する必要があり、政府に全面的に委ねるべきではないと述べた。これは憲法の規定に合致する。同議員によると、法案草案は具体的な家族控除額を規定するか、最低額と最高額を規定するべきであり、政府はその枠組みの中で調整を行うべきだという。

出典: https://daibieunhandan.vn/khoan-thu-nhap-chiu-thue-moi-do-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-quyet-dinh-10394501.html