新たな段階における潜在力と発展への願望
2021年から2025年にかけて社会経済発展において顕著な成果
世界と国が新型コロナウイルス感染症のパンデミック、世界的な経済不況、自然災害など多くの困難と試練に直面している状況において、団結、共同の努力、一致団結、創造性、高い決意、多大な努力の精神で、クアンガイ省とコントゥム省（合併前）の党委員会、政府、経済界、人々は困難と試練を克服し、安定した成長を維持し、社会経済分野で重要かつ全面的な成果を達成し、人々の生活を向上させ、国全体の発展に貢献するよう努めてきました。
合併後のクアンガイ省の域内総生産（GRDP）は約92兆8,130億ドンに達し、年平均増加率は7.30％で、全国34省市中10位となる。2025年の経済規模は188兆7,010億ドン（現行価格）に達し、全国34省市中23位となる。 建設業とサービス業がGRDPの70.3％を占める。2025年には、一人当たり平均GRDPは3,979米ドルと推定され、一人当たり平均所得は5,489万ドン/人/年と推定され、年平均増加率は9.4％となる。比較可能な価格での社会労働生産性は一人当たり9,100万ドンと推定され、年平均増加率は5.9％となる。毎年、国家予算収入は中央政府が割り当てた目標を超えている。今後5年間の当該地域における国家予算収入総額は170兆2,040億ドンと推定されます。今後5年間の社会投資資本総額は、現在の価格で約347兆4,710億ドンとなります。
こうした全体的な発展の中で、工業は主な原動力であり、力強く発展し、2025年には生産額が185,401億ドンと推定され、年平均10.72％増加する見込みです。潜在的な潜在力に加え、開放的なメカニズムと政策により、ズンクアット経済区、ボーイ国際国境ゲート経済区、省内のその他の工業団地は多くの大型プロジェクトを誘致し、投資家にとって魅力的な投資先となり、国立石油精製所・エネルギーセンターの建設に貢献し、エネルギー安全保障を確保しています。農林水産業は持続可能かつ有機的な発展に重点を置いており、2025年の生産額は31兆ドンを超え、年平均4.7％増加すると予測されています。一村一品（OCOP）プログラムはますます深化しており、リーソン玉ねぎやニンニクなどの一村一品製品は国内外で有名なブランドとなっています。畜産は集中型の方向に大きくシフトしています。林業では、森林被覆率が59.45%に達し、ゴックリン人参林は4,000ヘクタールを超えています。特に、省は持続可能な開発目標に向け、水産物の利用に関する国民の意識向上に注力しています。多様な開発サービスにより、2025年の生産額は50兆ドンと推定され、年平均6.05%の増加となります。2025年の輸出額は36億5,300万米ドルに達し、年平均16.6%の増加となります。
観光は新たな発展を遂げており、リーソン島とマンデン島の観光地を中心に、年間490万人の観光客が訪れ、2兆6,400億ドンの観光収入を上げています。海抜1,200メートルを超えるマンデン島は、一年を通して涼しい気候と広大な松林に恵まれており、現在、高級エコツーリズムとリゾート都市として開発が進められています。リーソン島特別区は、野生的で魅力的な美しさを誇り、多くの古代の文化遺産や独特の文化祭典が保存されています。クアンガイ省の観光は、その恵まれた自然環境を活かし、地質遺産、海洋文化、リーソン島、そしてマンデン島の美しい生態系と景観など、ユニークな目的地を備えた総合的な魅力を備えています。
地元の社会経済インフラへの投資が行われ、南北高速道路、ズンクアット-サフィン海岸線、ホアンサ-ドックソイ道路、イアチムコミューン観光埠頭からヤリコミューンの省道675A号線に接続する交通道路までの橋と橋の両端の道路など、多くの重要な国家および省プロジェクトが実施されました。電力インフラは継続的にアップグレードされ、総容量1,191MWの水力発電、太陽光発電、風力発電プロジェクトが多数実施されています。投資環境はますます改善され、総資本122兆ドンの国内プロジェクト188件と、登録資本総額7億7,000万ドルの外国直接投資（FDI）プロジェクト23件を誘致しました。省は、近代的な技術を備えたより高価値のプロジェクトを誘致するために、行政改革、インフラ開発、投資促進を継続的に推進しています。
有形・無形の文化遺産、特に少数民族の独特な文化価値の保護と振興に力を入れ、多様で個性豊か、かつ豊かな文化空間を創造している。教育の質が向上し、就学前教育は普及し、その基盤は強固で、訓練を受けた労働者の割合は63.96%に達した。医療保健はますます充実し、100%の社が国家基準を満たし、医師1万人当たり9.66人に達し、健康保険加入率は95.17%に達した。飢餓撲滅と貧困削減事業は同時に大幅に実施され、貧困世帯の割合は平均で年2.17%減少し、山間部では年4.64%減少した。2020～2025年期、両省は予定通り9,071戸の仮設住宅・老朽住宅撤去プログラムを完了した。就業者数は増加し、農業就業率は41.29%に低下しました。科学技術に対する国家管理が強化されました。スタートアップ・イノベーション活動は好調な成果を上げ、総額5兆1,150億ドンの予算で68件のスタートアッププロジェクトを支援しました。
2021年から2025年までの期間に達成された成果は、2030年までにクアンガイ省をかなり発展した地域にすることを目指した新たな期間の強固な基盤となり、国全体が自信を持って新たな時代、すなわち国家の繁栄と繁栄の時代に入るための前提となる。
達成された成果の他に、合併後、クアンガイ省には解決に向けて指導と運営に注力する必要があるいくつかの困難と課題がまだ残っています。
1- 管理領域について。この広大な領域は、リーダーシップチームの管理能力を向上させる機会を生み出すだけでなく、特に教育・研修分野における管理活動に課題をもたらす。 合併後、省全体では925の教育機関・施設（1）が存在する。全省の幹部、教師、従業員の総数は31,493人、全省の学生総数は約455,926人である。
指導と指導における高いレベルの結束は、教育政策とガイドラインの実施のための強固な基盤を築き、教職員の合意と積極的な支援も相まって、共通の方向性の効果的かつ持続的な実現に大きく貢献しました。さらに、両地域の人口特性と社会経済状況の類似性は、教育システムの管理、運営、発展における連携と経験の共有に好ましい条件をもたらしました。実践面での緊密さは、両地域が適切な教育ガバナンスモデルを容易に利用し、学び、柔軟に適用するのに役立っています。
しかし、国境のコミューンからリーソン特別経済区に至るまで広大な地域を有するクアンガイ省は、教育発展において多くの課題に直面しています。社会経済状況は依然として厳しい状況にあります。教育訓練局の管理体制の再編は、職員不足のために多くの障害に直面しています。省内の地域間で、施設、教師の質、生徒の学力に差があることも依然として困難な問題です。適切な資源配分政策と適切な規制がなければ、地域間の発展の不均衡につながるでしょう。
現在、クアンガイ省の教員は、あらゆるレベルの教育・学習の要件を基本的に満たしています。しかしながら、幼稚園・小学校レベルでは、美術、音楽、情報技術など、一部の教科において依然として教員が不足しています。中学校・高校レベルでも、一部の教科で教員が不足しています。少数民族地域や山岳地帯の貧困率は依然として高く、貧困削減の質は持続可能とは言えず、特に交通インフラや教育・学習設備など、施設面でも多くの課題を抱えています。
2- 同時発展に向けた連携。合併は経済発展空間の拡大、沿岸平野と山岳地帯の連携、経済回廊の促進といった機会を生み出すものの、両省の間には依然としていくつかの相違点が存在します。クアンガイ省（旧）は工業とサービス業に強みを持ち、コントゥム省は農林業開発に強みを持つため、合併後は両地域の観光と経済の潜在力を活用するために、特に地域間交通を中心としたインフラへの投資を中心とした同時発展戦略が求められます。一方で、経済構造は同時的に変化しておらず、工業製品の多様性は依然として不足しています。裾野産業、ハイテク農業、高品質サービスといった潜在的産業は、明確な成長の原動力となっていません。
3- グリーン変革はデジタル変革と連携する必要があり、多額の資金と質の高い人材が必要です。クアンガイ省は、環境保護法の規定に従い、産業廃棄物、家庭廃棄物などの収集・処理のための技術インフラシステムの整備と連携強化への投資の必要性を認識しています。環境汚染処理システムへの投資資金は非常に大きい一方で、省内の企業の多くは小規模・零細企業です。
クアンガイ省の今後の発展の方向性
合併後、クアンガイ省の自然面積は14,832.6 km²で、国内第5位となり、東西経済回廊の中心に位置し、東には129 kmの海岸線が広がり、西はラオス人民民主共和国と国境を接し、96の社町レベル（86の社町、9の区、1つのリーソン特別区）を擁しています。人口は1,861,700人で、43の民族が含まれています。合併は、単に組織機構の再編にとどまらず、新たな発展空間を開拓し、急速で持続可能な社会経済発展のための空間と推進力を生み出し、行政統治から空間計画、資源配分からインフラシステム組織、地域思考から地域思考へと再構築する機会となります。これにより、急速に変化する世界情勢の中で、業務効率、住民へのサービス品質、競争力を向上させることができます。
さらに、2つの文化と歴史の地域、海岸平野と雄大な高原、工業と島の経済とハイテクの林業と農業の経済の調和が、クアンガイ省が自信を持って新たな発展段階に入るための総合的な価値体系を生み出しています。
合併後の潜在力と優位性を有効に活用するため、クアンガイ省党委員会、政府、そして省民に課せられた課題は、新たな意識、包括的なビジョン、決意、そして大胆な行動力を備え、資源を解き放ち、発展の余地を最大限に活用し、社会経済成長の好機を創出し、国防と安全保障を確保し、民生を向上させることです。ト・ラム書記長の「一つの省、一つのビジョン、一つの行動、一つの信念」という団結と団結の精神を深く理解し、新たな意識、新たなビジョン、新たな政策、決意、そして新たな行動を形成し、あらゆる機会を活用し、あらゆる課題を克服し、定められた目標と課題を着実に遂行していきます。クアンガイ省は、その中心的な位置から、南北および東西の経済回廊において重要な役割を果たしています。南北高速道路、ズンクアット-サフィン海岸ルート、クアンガイ省（クアンガイ省と旧コントゥム省を含む）を通過する高速道路、南北高速鉄道、ズンクアット深水港、ボーイ国境ゲートなどが、地域内および国際的に国々を結びながら、港から本土へ、あるいはその逆の商品の迅速な輸送を支援することで、大きな機会を切り開くでしょう。クアンガイ省は短期的には、工業（ズンクアット経済区、ボーイ国境経済区、省内の工業団地および産業集積地）、サービス（貿易、港湾、空港、国境ゲートに関連する物流）、観光（リーソン海島観光地、マンデン・エコツーリズム地域、歴史的、文化的、精神的遺産や民族的アイデンティティに関連する観光地）、ハイテク農業（林産物、農産物、薬草）といった主要分野の発展を引き続き優先しています。長期的には、省はマルチセクター・マルチセクター連携モデル（ハイテク産業と農業、観光とサービス、クリーンエネルギー、都市と農村の同期化と近代化など）に基づいた発展を目指しています。
合併後のクアンガイ省の資源を解放し、新たな開発空間を活用するための重要な課題と解決策
クアンガイ省は、際立った機会と優位性、政治体制における連帯と団結、デジタル技術による統治の革新、省内の企業と各民族の人々との友好関係、そして中央政府の関心と支援を得て、2030年までに相当発展した省となり、中部高原地域の重要な成長拠点となり、2025～2030年を任期とする第1回クアンガイ省党大会の決議および第14回全国党大会の決議の成功裏の実施に貢献することを目指しています。上記の目標を効果的に実施するためには、以下の課題と解決策を同時かつ抜本的に実施する必要があります。
まず、政治局の「四つの決議」（科学技術発展、国際統合、制度整備、民間経済発展）を断固として効果的に実行することに注力する。経済構造を再構築し、経済の生産性、品質、効率性、付加価値、競争力の向上に重点を置いた新たな成長モデルを確立し、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを主な原動力として、産業化と近代化を推進する。デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、エネルギートランスフォーメーションを推進し、質の高い人材育成につなげる。
第二に、省レベルの計画を見直し、統合し、更新することで、地域計画、国家計画、地域開発戦略および国家開発戦略の見直しとの整合性を確保する。地域全体の開発空間と地域の連結性、すなわち中部高原、中部海岸、ラオス南部、カンボジア北東部、タイを結ぶ東西経済回廊軸を調査、評価し、再配置することで、地域の総合的な優位性を効果的に活用し、新たな開発空間と開発余地を拡大する。
第三に、産業発展を現代的かつ深化させる方向で推進する。ハイテク産業と環境に優しい産業を育成する。産業を高速発展させ、大規模産業プロジェクトを誘致し、省の経済成長の推進力を生み出す。ズンクアット経済区、ボーイ国境経済区、チューライ開放経済区の連携を積極的に推進し、地域および全国の重要な産業センターを形成する。ズンクアット経済区に国家レベルの石油精製、石油化学、エネルギーセンターを形成する。電子工学、人工知能、生物学、半導体、エネルギー、製造業、製薬加工産業、製造業の発展を促進し、原材料の集積地に関連する農林水産業の発展に貢献する。
第四に、農業生産から農業経済発展への意識転換を強力に推進する。循環型農業、スマート農業、デジタル農業分野における起業を奨励する。地名や地域の特産品を活かしたブランド構築を伴う有機農業、林業経済、薬用経済の発展を優先し、ゴックリン人参や固有の貴重な薬用種、果樹、寒冷地野菜・花卉、リーソンニンニク、工芸作物の栽培に重点を置く。輸出または国内市場をリードできる、少なくとも5つの強力な地域農産物ブランドを開発する。
第五に、サービスの種類を多様化し、付加価値の高い高品質なサービス製品を迅速に開発します。省の潜在力と独自の強み、そして文化的、歴史的、人的価値をアピールして投資を誘致し、リーソン海島観光センター、マンデン観光地、サフィン国家特別文化遺跡を中心とする観光を、経済の先端分野へと発展させます。「三国一目的地」を掲げて観光を開発します。各地域の文化的アイデンティティ、少数民族、歴史的・文化的遺跡、そして中部高原のアイデンティティが息づく景観の多様性をアピールすることを基盤として、森と海をつなぐ観光ルートを形成します。ミーケ観光地を早期に国家観光地として認定できるよう開発し、マンデン観光地をエコツーリズムとリゾートの中心地へと発展させます。戦略的投資家を誘致し、ズンクアット - サフィン海岸ルート、リーソン特別区、タックビック - ヌイチュア観光エリア、カダム山沿いの大規模で高品質の都市型サービスリゾートおよびエンターテイメント複合施設に投資します。
第六に、資源を動員し、有効活用し、同期的で現代的なインフラ、特に波及効果のある重点プロジェクトへの投資と開発に重点を置き、発展の推進力を生み出し、企業の生産・経営ニーズを満たし、人々の生活の質を向上させる。南北高速道路、南北高速鉄道、クアンガイ省を貫通する高速道路、ズンクアット-サフィン沿岸道路、ホアンサ-ドックソイ道路など、省内の重要な交通インフラプロジェクトへの投資進捗を積極的に調整し、空港、空港を研究開発する。国内外の投資家のニーズを満たすため、経済区と工業団地の同期的なインフラを開発する。電気、水道、通信システムをアップグレードし、拡張する。人々の高まるニーズを満たすため、同期的で現代的な文化と社会のインフラを開発するための投資資源の動員に投資と促進を行う。気候変動に適応し、生態学的、文明的、スマートで現代的な都市エリアに向けた技術と社会のインフラ、景観建築の突破を伴う都市開発に重点を置く。公共交通機関重視の都市開発（TOD）。
第七に、投資環境の改善を継続的に推進する。行政手続き・業務プロセス改革に明確な転換を図り、行政手続きコストの削減・簡素化・縮減を推進し、企業と国民の投資、生産、経営活動を円滑にする。ボトルネックを解消し、資源の解放・活用・動員・有効活用を促進する。創造的な起業とデジタルトランスフォーメーションを奨励する。官民連携による投資を拡大する。
第八に、人材育成、質の高い人材育成を図る。労働市場のニーズに応えるため、教育、訓練、人材育成の質を向上させる。魅力的な労働・生活環境を整備し、人材、専門家、科学者をクアンガイ省に呼び込む。観光地、経済特区、工業団地における労働力需要を満たすため、短期職業訓練を強化する。半導体産業やクリーンエネルギー産業に貢献する技術エンジニア、人工知能専門家などのハイテク人材育成のための協力を推進する。
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（１）教育機関・施設のシステム（省内の大学、短期大学、中学校は除く）には、幼稚園339校、小学校226校、小中学校118校、中等学校171校、高等学校63校、省継続教育センター2か所、職業教育継続教育センター12か所、インクルーシブ教育開発支援省センター1か所が含まれる。
出典: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1129902/khong-gian-phat-trien-moi-sau-sap-nhap-va-nhung-giai-phap-chien-luoc-de-tinh-quang-ngai-phat-trien-but-pha-trong-ky-nguyen-vuon-minh.aspx
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