教育の継続における不確実性。
4月4日、AISVNインターナショナルスクールの生徒たちは、教員給与の未払いによる混乱を経て、学校に復帰しました。これを受け、ホーチミン市教育訓練局は、3月30日の会合で保護者からの拠出金により、教育訓練局、学校、保護者の3者共同名義の銀行口座を開設しました。この会合では、グエン・ティ・ウット・エム理事長が運営維持のために1250億ドンの寄付を提案しました。
ホーチミン市教育訓練局は、AISVNインターナショナルスクールの生徒の教育権を保証するための解決策を実施しています。
ホーチミン市教育訓練局企画財務部長のトラン・カック・フイ氏は、4月2日から4月15日午後までに、保護者から約305億ドン（約3億5000万円）の寄付があったと述べた。現在、1月と2月の給与、外国人教師とベトナム人教師・職員の実働日数に基づく3月分の前払い金、電気代や交通費などの運営費が支払われている。フイ氏は、これらの支払い完了後、保護者支援口座の残高は約30億ドン（約3億5000万円）になると付け加えた。
保護者の負担だけで長期間にわたり全生徒の学習を支えることはできないという現実を踏まえ、ホーチミン市教育訓練局は、2023～2024学年度の残りの月間に生徒の学習が中断されることのないよう、学校に対しオンライン授業計画の策定と保護者全員への公開書簡の送付を要請し、学校の教育活動の維持に対する協力、同意、および財政的貢献を訴えている。
弁護士グエン・タン・フアン
現在の状況を踏まえ、AISVNインターナショナルスクールの理事会は、国際バカロレア（IB）機構の承認を得るとともに、教育訓練省との協議も得て、2023-2024年度を約1か月早めて安定を確保する計画を立てました。そのため、 ディスカバリーコースから11年生までの生徒は4月26日に学業を修了し、12年生は予定通り5月17日までIB試験受験のため登校を継続します。
保護者からの拠出金により、外国人教師たちは2月の給与全額と、実際の勤務日数に基づいた3月分の前払い金を受け取りました。しかし先週、ある教師がクラスの生徒の保護者にメールを送り、「状況は改善しておらず、一部支払いのための資金が不足しているため不安定な状況にある」として、教師としての活動を継続しないと伝えました。
学校は休校または解散となる場合があります。
AISVNインターナショナルスクールの教師たちは、学期の真っ最中にストライキに突入しました。そのため、すべての注目は直ちに生徒の教育ニーズの解決に集まりました。一時的な解決策として、学年末までの教育と学習の維持のため、保護者に1250億ドンの拠出を要請しました。しかし、専門家によると、この拠出は保護者にとって義務ではありません。これは、緊急事態に対処するために自発的な拠出を呼びかけている、場当たり的な解決策に過ぎません。問題の根本を解決するには、法的措置を講じる必要があります。
法律事務所11の所長であるグエン・タン・フアン弁護士によると、学校が教育活動を維持するための十分な資金を欠く場合、教育法第49条第2項及び第50条に基づき、その教育活動は停止される。停止期間は、学校が原因を究明し、是正するための期間である。停止期間が経過しても原因が是正されない場合、学校は同法第51条第2項bに基づき解散となる。
教育と学習を延長するための資金が不足しているため、12年生を除き、他の学年の生徒は4月26日にプログラムを修了することになります。
2つの問題を区別する必要があります。
したがって、弁護士フアン氏によると、現時点での国家管理機関の責任は、学校と保護者の間の金銭関係の解決ではなく、教育目標に焦点を当てるべきである。解散決定には、教師、教育管理者、生徒、そして学校職員の権利と利益を確保するための措置が含まれなければならない。
ホーチミン市人民委員会の顧問として、教育訓練局は7つのインターナショナルスクールと公立学校システムを連携させ、AISVNインターナショナルスクールの全生徒を受け入れる準備を整えました。これにより、最も重要な課題である生徒の学習環境の提供が解決されました。保護者は、様々なニーズや状況に対応し、お子様の教育を中断させないための多くの選択肢を持つことができます。労働法、社会保険法、破産法に基づき、教師と従業員の権利は企業や事業所の従業員と同様に扱われます。
このように、法的枠組みは2つの問題を明確に区別しています。「教育目的の教育の維持という問題は国家の責任です。学校と保護者間の投資と借入の問題は投資と事業の関係であり、教育管理の責任範囲外にある通常の事業および民事関係として解決されるでしょう」と、法律事務所11の所長は述べています。
弁護士グエン・タン・フアン氏によると、再編、ローンの株式化、事業再建のための資金調達、破産、その他の解決策は学校と保護者間の交渉事項であり、教育管理機関の責任範囲外である。交渉が失敗した場合、当事者は権利を守るための法的解決策を持つ。十分な根拠があれば、裁判所に訴訟を起こしたり、刑事犯罪を告発したりすることができる。
アメリカン・インターナショナル・エデュケーション株式会社とAISVNインターナショナルスクールの総合検査。
ホーチミン市人民委員会は、ホーチミン市教育訓練局に対し、生徒の学習権を保障し、教育の中断を防ぐための解決策を迅速に実施するよう指示するとともに、投資家がすべての財務および人事問題を解決し、教育活動を安定させるまで、AISVNインターナショナルスクールの2024～2025年度の入学受付を停止するよう教育訓練局に指示しました。AISVNインターナショナルスクールは、規則で定められた財務および人事問題を解決できない場合、運営を停止します。
市政府は、市検査局にアメリカン国際教育株式会社とAISVNインターナショナルスクールの包括的な検査を実施し、関連するすべての問題を明確かつ十分に特定し、規則に従って適切な措置を講じるよう指示しました。
教育訓練省は事業を支援しますが、投資家に代わって管理することはありません。
4月14日、ホーチミン市教育訓練局はAISVNインターナショナルスクールの教師宛ての書簡の中で、3月に事態を把握した教育訓練局は「教師たちとの最初の面談を行い、生徒たちが学校に戻れるよう最善の環境を整え、彼らを支援することを表明した。保護者からの寄付金を募るための口座が設けられ、教育訓練局はAISVNの教師と職員が学年末まで運営できるよう、必要な経費の支払いのみを監督した」と述べた。
同時に、教育訓練省は次のように断言した。「我々は管理者であり、口座保有者ではない。我々の任務は、学校による給与の支払いを監督し、正しい受取人に正しい金額が支払われることを保証することだ。」
さらに、教育訓練省は次のように明確に述べている。「ここで我々は、生徒の学習プロセスに影響を与えることなく、学校が通常通りの運営に戻り、学年を終えるための解決策を模索している。学校運営において投資家に取って代わるわけではない。我々は投資家に対し、教職員の就労条件が満たされるよう監督し、要求しているのだ。」
したがって、教育訓練省は、「保護者が拠出した口座は、学年末まで生徒の学習を継続するために使われるものであり、AISVN学校の所有者に代わって借金を返済するために使用されるものではない」と断言しています。
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