25の必須公共サービスについて紙の申請は受け付けない：透明性を高め、国民へのサービスの質を向上

便利で時間を節約

10月3日午後、ナムソン区ソンドン地区に住むグエン・ティ・ハさん（1978年生まれ）は、区の行政サービスセンターを訪れ、娘の婚姻状況を確認し、個人記録に追加することを申請しました。これまでのように申請書、住民身分証明書、戸籍簿、集団人口証明書（ある場合）など、必要な書類をすべて用意して持参する代わりに、ハさんは子供の個人識別番号を伝えるだけで済みました。区の司法・民事担当官が人口データ管理ソフトウェアを入力して検索し、確認手順を実行しました。そのおかげで、ハさんは手続きを10分未満で完了し、結果を受け取るまで30分待つだけで済みました。同様に、コンソンコミューン（ランソン省）在住のチュー・ティ・ヴオンさん（1992年生まれ）と恋人は、ナムソン区行政サービスセンターで婚姻届を申請した際、事前に用意した書類が不要で、システム上ですべての関連情報にアクセスでき、手続きが迅速かつ簡単だったことに驚きました。「以前離婚経験があったので、協議離婚の承認決定書と当事者の合意書、そして公証された関連書類を持参しました。驚いたことに、離婚情報はシステム上で更新されており、持参した書類は必要ありませんでした」とチュー・ティ・ヴオンさんは語りました。

ボハコミューン行政サービスセンターには行政手続きのために人々が来ます。

二層制の地方自治体モデルを効果的に運用するため、首相は2025年9月13日、人口データ、身分証明、電子認証に関連する人々や企業へのサービス提供のための技術的ソリューションの導入促進に関する指令第24/CT-TTg号を発布した。これを受けて、10月1日から、各レベルの行政サービスセンターは、これまで全面的に提供してきた25の必須公共サービスについて、紙の書類を収集せず、データマイニングに切り替える。ボハ村では、これを実施するために、行政サービスセンターはインターネット接続のある追加のコンピューターを手配し、住民がオンラインで書類を提出できるよう案内・支援する職員を配置した。その結果、村レベルでの必須公共サービスに属する行政手続きの100%が、出生登録、死亡登録、結婚、出生登録 - 永住権 - 6歳以下の児童の健康保険証発行の手続き、および死亡登録 - 永住権取り消し - 葬儀費用支援の手続きで、紙の書類を受け付けずに行われる。ベトイエン区では、導入初日に、区の行政サービスセンターが重要な公共サービス分野の文書約20件を受け取り、すべて電子環境で処理されました。

ベトイエン区司法・民事事務所の公務員、レ・ドゥック・ティン氏は次のように述べた。「紙の書類を受け付けないことで、書類処理の進捗状況をリアルタイムで監視できるシステムとなり、行政手続きの透明性が向上します。市民の要望に基づき、書類の再提出を求めるのではなく、データを直接活用することで、コスト削減、時間節約、重複の抑制、サービス効率の向上に貢献しています。」

人々を支援する準備

行政手続きや公共サービスの提供における住民や企業へのサービス提供指標の評価で全国のトップを占めるバクニン省にとって、25の必須公共サービスで紙の書類を徴収しないという政策は、行政の合理化と透明化を進め、住民や企業のニーズにより良く応える突破口を開くチャンスとなります。しかし、実施初日には、多くの村レベルの役人や公務員が依然として懸念や問題を抱えています。電子記録を正確に処理するには、人口データベースと専門データが完全かつ同期されていなければなりませんが、実際には、個人情報が補足されていなかったり、不正確だったりするケースが依然として多くあります。同時に、記録の転送時に、専門ソフトウェアと公共サービスソフトウェア間のステータスの同期が依然として遅く、公共サービスソフトウェアにエラーが発生したり、電子戸籍管理ソフトウェアがタイムリーに動作しなかったりすることがあります。

社級行政サービスセンターで紙の記録を受け付けない必須公共サービスの行政手続きには、出生登録、死亡登録、婚姻登録、出生登録-永住-6歳未満の子供の健康保険証発行の共同手続き、および死亡登録-永住登録の取り消し-葬儀費用の支援の共同手続きが含まれます。

ボハ村行政サービスセンター副所長のダン・タイ・ソン同志は、「現在、国民は国家公務員ポータルのレベル2電子身分証明書アカウントと個人データウェアハウスに書類を更新していますが、同期はまだ遅いです。多くの場合、オンラインで申請を受け取った後、申請書を補足するために関連情報を再度確認するために電話をかけなければなりません」と述べました。

実際、紙の書類を受け付けていない25の公共サービスは、いずれも人々の生活や生産・事業活動に密接に関連する手続きです。手続き全体のデジタル化は、人々や企業のオンライン化を促進することが期待されています。こうした制約を克服するため、各地方自治体は設備投資に力を入れ、行政手続きを直接受付・処理する職員や公務員の質の向上に取り組んでいます。ナムソン区では、コミュニティのデジタル技術チームが「手を携えて」の役割を担い続け、人々がオンライン手続きに徐々に慣れるよう支援しています。一方、ベトイエン区行政サービスセンターは、オンライン書類受付のための最新設備を整備するとともに、広報活動や現地研修の実施、職員、公務員、そして住民の行政手続き遂行能力の向上に取り組んでいます。地方自治体を支援するため、省行政サービスセンターはホットラインを開設し、技術サポートの受付と提供を継続的に行っています。これにより、人々や企業が容易にアクセスし、導入できるよう支援しています。同時に、特に困難に直面し、成果が出ていない地域に対しては、きめ細かな研修を実施しています。

省行政サービスセンター副所長のグエン・ヴァン・ドゥアン同志は次のように述べた。「紙文書の受理停止は、技術的な変化であるだけでなく、行政改革の転換点でもあります。国民と行政機関はデジタル方式への適応を迫られ、電子取引の習慣が形成され、行政効率が向上します。25のフルサービス公共サービスの導入が成功したことは、省人民委員会に対し、この適用範囲を他の多くの分野に拡大し、完全な電子化、透明性、近代化を目指すよう勧告する上での前提となります。」

記事と写真：Sy Quyet

出典: https://baobacninhtv.vn/khong-tiep-nhan-ho-so-giay-25-dich-vu-cong-thiet-yeu-tang-tinh-minh-bach-nang-chat-luong-phuc-vu-nguoi-dan-postid428345.bbg