国家知的財産評価センター設立の提案

第8グループ（バクニン省とカマウ省の国会代表団を含む）では、知的財産法のいくつかの条項を改正および補足する法案について議論し、代表団は、特許付与までの期間を地方分権化し、短縮すること、知的財産権を利用して資本を借り入れたり、資本を借り入れるために抵当に入れたりすることを奨励する規則を追加すること、知的財産価値評価のための国家センターを設立することの必要性を提案した。

Báo Đại biểu Nhân dân•05/11/2025

カマウ省国会代表団のグエン・クオック・ハン副代表がグループ8の討論会を議長した。

知的財産権保護能力の強化

知的財産法の複数の条項を改正・補足する法案に意見を述べたグエン・ティ・トゥイ・ガン国会議員（バクニン省）は、「グローバル化とデジタルトランスフォーメーションの文脈において、知識は経済の戦略的資本となっている。国家の価値はもはや有形資産ではなく、特許、商標、データ、ソフトウェア、アイデアといった無形資産を活用する能力にある。したがって、この改正法は権利を保護するだけでなく、ベトナムの知性を活用し、評価し、商業化するための道筋を創出し、経済成長の直接的な資源となる」と強調した。

法案草案に関する具体的なコメント：第1条第4項「知的財産権に基づく金融」について、グエン・ティ・トゥイ・ガン議員は、これは新しい内容であり、知的財産権が経済的価値のある資産の一種として認識され、評価、資本拠出、抵当権設定、金融市場での取引が可能であると初めて認識されたと述べた。しかし、同議員によると、実現可能性を確保し、利益のために無形資産を過大評価するリスクを回避するためには、同期的かつ厳格な規制システムも必要となる。

知的財産取引市場の発展を促し、企業が有形資産のみに頼るのではなく、自らの創造的価値から資本を動員できるよう支援するため、グエン・ティ・トゥイ・ガン代表は、政府に対し「私的管理」の概念を明確にするよう提案した。つまり、知的財産権は有形資産と同様に記録、公開、監査され、財務報告の透明性が確保されなければならないという考え方である。同時に、政府は国際慣行との調和とベトナムの会計制度との整合性を確保しつつ、全国的に統一された知的財産評価基準の策定を指導する役割を担う。評価結果は国家知的財産評価データベースに公開される。

国会議員レオ・ティ・リック氏（バクニン省選出）は調査に基づき、「法案には、人間の介入によってAIが作成したデジタル作品または製品についての具体的な定義が欠けている。この概念の欠如は、著作権および関連する権利の保護プロセスにおいて容易に紛争を引き起こす可能性がある」と述べた。

代表者は、著作権を電子的に登録および保護するための法的根拠を創設し、クリエイターの利便性を確保しながら、現在のデジタル化の慣行に従って「デジタル作品」の定義を法律の一般概念セクションに追加することを提案した。

代表者たちの意見に賛同し、国会議員のトラン・ティ・トゥ・ドン氏（カマウ）は、「デジタル環境における著作権侵害」の定義の追加、人工知能によって作成された作品に対するより具体的な規制、そして同時に、著作者の権利を保護するために商業的利用の合意と拒否のメカニズムが必要であることを提案した。

さらに、代表団は著作権に関する国家データベースを構築し、デジタル識別技術やブロックチェーンを適用して管理の透明性を高め、盗作を防止することを推奨した。

グエン・ヴァン・ティ国会議員とトラン・ティ・ヴァン国会議員（バクニン省）は同じ意見で、機械が人間と同じ権利を持つと認められることを避けるために、創造的な人々をテクノロジーから保護する必要があると述べた。

同時に、国家管理機関、経済警察、税関が緊密に連携し、違反を迅速に発見して対処することで、特に電子商取引や輸出入活動における知的財産権の保護能力を向上させる。

z7190394003677_a6c986c1540048aabb6fcca70154a02a(1).jpg — 国会議員トラン・ティ・ヴァン（バクニン省）が演説

知的財産権を利用した資本調達を奨励するための規制の補足

知的財産法（改正）草案は知識基盤経済の「基本法」となると断言した。第8グループでの議論において、グエン・ニュー・ソー国会議員（バクニン省選出）は、評価期間の短縮、手続きの簡素化、そして同時に透明性の高い知的財産取引市場の形成を提案し、企業が知的財産をより効果的にアクセス・活用できるよう支援した。

実際には、工業所有権登録書類の処理は依然として非常に遅く、その多くは処理が長期化し、法定期限に間に合っていない。グエン・ニュー・ソー代表は、問題は政策立案ではなく、実施能力にあると述べた。この状況を打開するために、同代表は、深い専門知識、優れた専門スキル、そして迅速かつ正確な業務処理能力を備えた真に優秀な人材で構成されたチームを編成する必要があると提言した。デジタル技術インフラへの投資、書類の検索、分類、処理手順の自動化により遅延を解消し、未処理案件を徹底的に解消し、国家管理の有効性を大幅に向上させる必要がある。処理時間を約束するメカニズムを導入し、複雑さのレベルに応じたファイルフローを実装する必要がある。

グエン・ニュー・ソー議員は、知的財産権を利用した資本借入や抵当権設定を奨励する規制の追加も提案しました。これは、知識経済の発展の潮流に沿った正しい方向への一歩です。この規制は、知的財産権がもはや「紙の上の無形資産」ではなく、他の有形資産と同様に評価、取引、流通可能な真の経済資源となるための基盤を構築します。

これを実現するために、代表団は、知的財産の評価に関する法的根拠を早急に構築し、国際慣行に従って技術基準と評価手順を公布すること、同時に、国によって認可され監督される独立した資格のある評価組織のシステムを開発すること、銀行システムと連携した知的財産に関する国家データベースシステムを構築すること、特に、知的財産を担保とする融資に対する信用保証メカニズムを確立することを提案した。

代表グエン・ヌー・ソー氏に賛同し、国会議員ディン・ゴック・ミン氏（カマウ省）は、現在、特許や工業所有権証明書の付与プロセスが遅く、場合によっては3〜4年かかることもあり、イノベーションやビジネス活動に影響を与えていると述べた。