第10期国会：第15期国会の特に重要な節目。

第15期国会第10回会議では、新時代における国家の発展方向にとって特に重要な多くの戦略的課題が審議・決定されました。会期中に発布された法律・決議の総数の30%に相当する51の法律と8つの決議が可決され、第10回会議は第15期国会にとって特に重要な節目となりました。

これは、国会が第10期会期の最終公式作業セッションを終了した後、12月11日午後の記者会見で国会事務総長兼国会事務局長のレ・クアン・マイン氏が述べた声明である。

記録破りの立法会期。

国会事務局のグエン・ヴァン・ヒエン副事務局長によれば、科学的、革新的、そして高い責任感を持って40日間継続的かつ緊急かつ真剣な作業を行った結果、第10回国会会議は予定されていた内容とプログラムをすべて完了し、成功裏に終了したという。

会期中、国会は51本の法律と8本の決議という膨大な量の立法作業を審議・可決しました。これは、会期全体で発布された法律および規範的決議の総数（約150本の法律および決議）の30%を占めています。「特に、一部の法律は他の多くの法律を改正しました。したがって、今会期中に発布または改正された法律の総数は約75本です」と、国会事務局のグエン・ヴァン・ヒエン副長官は述べました。

党の方針と政治局の決議は、法律と決議によって速やかに制度化され、その実施のための法的枠組みが整備されました。例えば、教育に関する法律と決議は、教育訓練開発の突破口に関する決議71-NQ/TWを制度化しました。また、保健に関する法律と決議は、人々の健康の保護、ケア、改善を強化するための画期的な解決策に関する決議72-NQ/TWを制度化しました。

国会は、デジタル変革法、人工知能法、ハイテク法、技術移転法の一部条項を修正・補足する法律など、科学技術分野の重要な法律を可決しました。これは、新しい技術分野の発展を指導・管理するための同期した法制度を完成させ、科学、技術、イノベーション、デジタル変革が次の段階で真に社会経済成長の主な原動力となるための基盤を築くことを目的としています。

ト・ラム書記長は、現職および元党・国家指導者、代表団とともに、会議の閉会式に出席した。（写真：ドアン・タン/VNA）

国会は、土地法の施行における困難や障害を取り除くための特別メカニズム、およびホーチミン市、ダナン、ハノイなどの経済大国を発展させるための特別メカニズムに関する決議を出し、これらの特別都市地域の急速かつ持続可能な発展を促進するための柔軟な法的枠組みを構築することを目指しています。

さらに、国会は、司法改革、汚職、浪費、悪習慣との闘い、地方分権と権限委譲の重視、特に土地、投資、計画、建設、環境、エネルギーの分野における制度上のボトルネックの除去、社会経済発展の促進、国防と安全保障の確保に関する党の新しい政策と決議を速やかに制度化するために、大きな影響力を持つ多くの法律と決議を可決しました。

国会は、国家目標プログラムのための2025年度国家予算資金の実施および支出期間を2026年12月31日まで延長すること、ロンタイン国際空港プロジェクトのフェーズ2の実現可能性調査報告書を政府が国会に報告することなく自らの権限で承認すること、フォンナムパルプ工場プロジェクトの操業を終了するための解決策を承認すること、南北高速鉄道プロジェクトの補償、支援、および移住の側面を独立したプロジェクトに分離することなど、多くの重要な問題を承認しました。

国会はまた、2021年から2026年の任期中の国家機関の活動を審査し、権限内の人事問題を検討・決定し、「2020年環境保護法の施行以降の環境保護に関する政策と法律の実施状況」についてテーマ別監督を実施し、党第14回全国代表大会に提出する文書草案について議論し、フィードバックを提供した。

グエン・ミン・タム代表（クアンチ代表団）は、今回の会期は人事、立法、監督、そして特に重要な国家課題に関する意思決定に至るまで、国会のあらゆる機能を網羅する、多岐にわたる内容を含む歴史的な会期であったと述べた。51の法律と39の決議により、国会は二層制政府と国の新たな発展の要求に適合する党の方針と政策を制度化した。「これほど膨大な業務量の中で、国会議長、副議長、そして国会委員会の皆様は、昼夜を問わず、この会期を素晴らしい形で終えるために尽力されたと信じています」とタム氏は述べた。

第16回国会の基盤を築く

第 15 期国会の任期全体を振り返り、グエンゴックソン代表 (ハイフォン代表団) は、第 10 期国会がその勇気、責任、創造性によって国会の任期に真に大きな足跡を残したと考えています。

国会は、膨大な業務量、40日間という期間、世界経済の変動、疫病、自然災害、行政機構の変化など、複雑に絡み合った要因にもかかわらず、発展を促進し、監督の有効性と効率性を継続的に向上させ、重要な問題に対する意思決定の質を高めるという目標を掲げ、制度的枠組みを整備する役割と責任を維持し、確認してきました。

「これは第15期の大きな節目であり、第16期への基礎を築くものでもある」と代表のグエン・ゴック・ソン氏は語った。

ファム・ティ・タン・マイ代表（ハノイ代表団）は、自身の任期を振り返り、代表団は特に政治局決議66号以降、制度構築において非常に高い責任感を示してきたと指摘した。国会議員はますます勤勉になり、「時間だけでなく、仕事をやり遂げる」というモットーを掲げ、特に第15期国会の最後の通常会期である第10会期の最終段階では、膨大な業務量の中で緊迫感、献身、責任感を生み出し、非常に熱心に活動している。

「ベトナム国会80年の歴史において、第15期国会は目覚ましい成果を収めたと確信しています。膨大な業務量と高いプレッシャーにもかかわらず、代表者たちは努力を続け、制度的枠組みの完成、障害の解消、そして国が完全な法的基盤を築き、繁栄の時代へと自信を持って移行し、国民の幸福という最高の目標を掲げられるよう、それぞれの小さな役割に貢献したいと願っています」と、代表のファム・ティ・タン・マイ氏は述べました。

グエン・ティ・スー代表（フエ市代表団）は、今回の会議の議題は、持続可能な開発のための制度の整備、基本的な公共サービスの質の向上、そして国際情勢の多面的な影響と、増大する地政学的、経済的、防衛的、安全保障的、そして社会的な課題に直面した国家の競争力強化という3つの中核政策の柱に焦点を当てていると述べた。国家は、党の包括的な指導、深遠かつ多面的な国家管理、そして国民、社会、企業がそれぞれの機能と責任を果たすための協力という原則に基づき、積極的に適応していく必要がある。

セッションの膨大な作業量により、調査は非常にストレスフルなものとなりました。多くの代表者は、文書全体を読むのではなく、重要な問題に集中することを選びました。デジタルツールとAIアプリケーションは、代表者たちを大いに助けました。「セッション外では、専門グループで意見交換をし、報道機関や専門家フォーラムを参考にし、重要な社会問題を追跡することで、調査の指針を示し、意見を述べました」と、代表者のグエン・ティ・スー氏は語りました。

トラン・ホアン・ガン代表（ホーチミン市代表団）も、起草機関の努力を高く評価しました。同代表によると、国会において、代表団は非常に積極的に活動し、多くの知的貢献を果たしました。法案や決議案の審査後、代表団は多くの意見を述べ、起草機関も政府も熱心に耳を傾けました。その結果、ほとんどの法案が90%を超える非常に高い可決率で可決されました。

「私の提言が受け入れられたことを嬉しく思います。特に、私が脆弱だと考えている家内事業者の個人所得税と付加価値税については、大変喜ばしいことです。両税の課税所得の基準額は、2億ドンから5億ドンに引き上げられました。これまで国会は、付加価値税の基準額を1億ドンから2億ドンに引き上げることにのみ同意していました。今回、5億ドンに引き上げられたことは、国民の意見に耳を傾ける姿勢を明確に示していると言えるでしょう」と、トラン・ホアン・ガン国会議員は述べました。

代表のトラン・ホアン・ガン氏は、今回の会期で大量の法律や決議が可決されたことを受けて、特に「地方自治体が決定し、地方自治体が行動し、地方自治体が責任を負う」という精神で地方分権と権限委譲を推進する上で、開発志向の法制度が明確に形成されたと指摘した。

国会は政府と迅速に連携し、インフラ、土地、重大案件、そして重要な地方の障害におけるボトルネックの解消に努めました。また、投資・ビジネス環境の改善、行政改革、不要な手続きの削減に重点的に取り組み、投資家誘致と生産・ビジネス活動の支援に努めました。さらに、ハノイ、ホーチミン市、ダナン、ハイフォンといった重要な成長拠点に向けた具体的なメカニズムと政策に関する決議を可決しました。

代表団によると、今回の会議は多くの肯定的な印象と永続的な成果を残しました。特に、第13回党大会決議の精神に沿った三つの戦略的突破口、すなわち制度、インフラ、そして質の高い人材は、国会によって力強く支持され、実施されました。これらの基盤は、私たちが急速かつ持続可能な成長を目標とし、高所得国、繁栄し、文明化された、幸福な国家となることを目標に、新たな発展の時代へと自信を持って踏み出すための力となります。

「国民の願いは非常に大きいため、私はこの目標に自信を持っています。党の賢明な指導の下、国会の支持と政府の強い決意があれば、これらの目標を達成するためのあらゆる基盤が整います」と、代表のトラン・ホアン・ガン氏は述べた。

（ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-quoc-hoi-thu-10-dau-an-dac-biet-quan-trong-cua-quoc-hoi-khoa-x5-post1082522.vnp