合併後、コミューンレベルの行政単位を効果的に運営するにはどうすればいいか？ 前の記事

2019年の合併後、旧クアンフン村（ニンザン省）事務所はタンクアン村保健所に移管されましたが、まだ空のままです。

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タンミエン町はフンソン村との合併から5年を経て、面積と人口が増加し、力強く発展しています。近年、地方 政治の課題は着実に達成され、多くの包括的な成果を上げています。町の過去5年間の平均経済成長率は年10.8%に達しました。

タンミエン町党委員会書記のヴー・ヴァン・グエン同志によると、2つの地域の合併は前向きな変化を生み出し、土地と人口資源を促進し、地域の発展の可能性を計画する余地を広げ、同時に、機構を合理化し、スタッフを削減し、スタッフと公務員の業務の質を向上させた。

タンミエン町にとってもう一つのプラス要因は、合併後、以前の2つの行政区と比較して、通常予算支出が年間50億～60億ドン削減されることです。これは、社会経済開発への投資に資源を集中させ、人々の物質的・精神的な生活を向上させるための条件となります。

「現地の実践は、町レベルの行政単位の配置が実際的な要求に適した政策であることを示しており、機構の合理化、職員の削減、給与改革の実施といった政策の実施と密接に結びついている」とタンミエン町党委員会書記は付け加えた。

フンソン村との合併後、タンミエン町は土地、人口、拡張された開発スペースの点でより多くの資源を有するようになりました。

2024年12月、タンタン村（タンハー）はタントゥイ村とタンサー村を合併しました。現在までに、行政機構は安定的に整備され、運営も改善されています。2つの旧市街は引き続きそれぞれの強みを活かし、相互に補完し合い、タンタン村の発展のための資源と条件の強化に貢献しています。

タンタン村党委員会書記のグエン・ティ・トゥイ同志は、合併前、タンサー村は先進的新興農村の基準19項目中9項目しか達成していなかったのに対し、タントゥイ村は19項目中18項目を達成していたと述べた。合併後、タンタン村は19項目中16項目を達成した。旧タンサー村のライチ栽培の強みと、旧タントゥイ村のバナナ、レモン、キンカン栽培の強みを活かしたことにより、地元の農産物はより豊かで多様化し、農産物の消費促進や一村一品生産の活動もより円滑になった。 「合併しない場合、2つの古い村の2つの市場に投資する代わりに、今後、タンタン村は、地元住民と地域の売買のニーズを満たすために、タントゥイ市場を大規模な市場にアップグレードすることにリソースを集中させます」とタンタン村党委員会の書記は付け加えた。

冗長な本社を迅速に解決

2019年、タンクアン村（ニンザン省）は、ホアンハン村、タンクアン村、クアンフン村の3つの村を合併して設立されました。合併後、タンクアン村とクアンフン村の事務所が2つずつ重複していました。計画に基づき、タンクアン村の事務所はタンクアン中学校に移管され、クアンフン村の事務所は管理のため地区保健センターに移管されました。

しかし、多くの建物が立ち並び、敷地面積2,691平方メートルに及ぶ旧クアンフン社本部は、現在もなお空き地のままです。タンクアン社本部はタンクアン中学校に移管され、ホールを教科教室として、そして「ワンストップ」学科室をチーム教室として使用しているのみです。その他の部屋は面積が狭く、教室の基準を満たしていないため、使用されていません。また、敷地面積2,468平方メートルの旧タンクアン医療ステーション本部も空き地のままです。

タン・トゥイ村とタン・サ村の合併から約5ヶ月が経ち、タン・タン村（タン・ハー村）の活動は安定し、より円滑に運営されています。写真は、タン・タン村のリーダーたちがカメラ監視システムを通して村内の作業状況を把握している様子です。

タンクアン村人民委員会のレー・ヴァン・フック委員長は、村も地域の計画と実情を踏まえ、修繕、建設、機能転換への投資のための予算を均衡させ、配分するよう努めてきたと述べた。しかし、修繕のための資金不足により、現状は空虚なままとなっている。「今後、村レベルの行政単位を編制する際には、合併後の公共資産や本部の無駄を省くための管理・配置が重要であり、これは合併対象地域の住民と地域住民の懸念事項です」とフック委員長は述べた。

財政部の2025年3月の報告によると、2019年と2024年の2度の社級行政単位の合併後、省全体で58戸の余剰住宅と土地が発生しています。余剰社級行政単位の作業本部配置計画によると、18戸は継続使用のために留置され、24戸は譲渡され、2戸は地元に移管され、1戸は継続使用のために一時的に留置され、1戸は回収され、土地上の資産は売却され、4戸は土地使用権とともに譲渡される予定です。

余剰本部の整理が遅々と進む中、多くの地方の現状は、前述のタンクアン村（ニンザン省）のような状況が決して特異なものではないことを示している。省内では、村、区、鎮の合併により余剰となった本部が依然として多く残っており、空のままとなっている。多くの本部は他の機関や部署に移管されたものの、部分的にしか活用されていなかったり、「名称が付けられている」だけで、効果的に活用されていない。

旧タンクアンコミューン事務所（ニンザン省）はタンクアン中学校に移管されましたが、現在はホールと「ワンストップ」学科室のみが使用されており、その他のほとんどの部屋は有効に活用されていません。

今後、公社レベルの行政単位の整備が進むにつれ、余分な本部がさらに増えることになる。速やかに対処しなければ、無駄が生まれやすくなる。

多くのコミューンや鎮の関係者は、上記の問題を迅速かつ効果的に解決するとともに、再編後すぐに必要な投資資源を重点的に配分し、合併後の行政単位が速やかに組織と運営を安定させ、社会経済発展の要求を満たすための初期基盤を築く必要があると記者団に述べた。これにより、住民の生活の質が確保・向上し、再編のプラス効果と効率をすぐに実感できるようになる。

また、新行政単位の命名、合併後の旧地域間の強力な連帯感の維持、それぞれの場所の価値とアイデンティティの保存と促進、住民向け文書の変換、基礎建設における未払い債務の解決など、社級行政単位の配置の実施において取り組むべき課題は数多くある。

省内の多くの地方の記録を見ると、社級行政単位の配置を実施する際、仕事や生活に影響が出るという懸念や心配がまだあるが、全般的には、省内の社、区、鎮の幹部、党員、人民は皆反応し、高い共通認識を表明し、祖国と国家の発展のための機構合理化革命の成功裏の実施に貢献する用意がある。

党建設 - 国内政治記者グループ

出典: https://baohaiduong.vn/lam-gi-de-cac-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-hoat-dong-hieu-qua-sau-sap-nhap-bai-cuoi-phat-huy-nguon-luc-chong-lang-phi-409006.html