主要プロジェクトにおける柔軟な移住措置

省内の主要プロジェクトの用地確保を実施するにあたり、地方自治体は集中、現地、インターリーブなど、多くの移住オプションを柔軟に手配し、それによって住民の間で高い合意を形成してきました。

トゥオンハー村ヴァイシュー1番村に住むラム・ヴァン・ンゴン氏の家は、ラオカイ-ヴィンイエン500kV送電線プロジェクトの沿線に位置しています。プロジェクト建設のため土地を開墾する必要があるとの通知を受け、ンゴン氏は速やかに土地を引き渡し、請負業者が建設工事を遂行するための好条件を整えました。10月初旬、500kV送電線プロジェクトは正式に電力供給を開始し、同時にンゴン氏は新居への引越しの準備も進めていました。

ンゴン氏は次のように語りました。「プロジェクト建設のために引っ越しをしなければならないと知った時、家族は長年この家に住み、愛着を持っていたので、とても心配しました。しかし、地元の党委員会と政府が関心を示し、新しい家を借りるための好ましい条件を整えてくれたので、家族は喜んで国の方針に従いました。」

トゥオンハー村人民委員会副委員長のヴー・ドゥック・ギア氏は次のように述べた。「ラオカイ-ビンイエン間500kV送電線プロジェクトの実施に伴い、村内の4世帯が移転を余儀なくされています。住民の懸念を理解し、地元党委員会と政府は用地確保に尽力し、その後、住民移転計画について合意するための会議を開催しました。そのおかげで、土地開墾対象地域の世帯は全員同意し、プロジェクト実施のために間もなく土地を投資家に引き渡しました。」

ラオカイ省における500kVラオカイ-ヴィンイエン送電線プロジェクトは、全長約140km、省内の13のコミューンを経由し、2,204世帯と2つの組織に影響を与えます。そのうち93世帯は、用地の引き渡しにあたり、移転と移転用地の確保を余儀なくされました。大規模な用地造成作業と短期間での実施により、ラオカイ省の政治体制全体が力を合わせ、一致団結して多くの成果を上げました。

省内を横断する約140kmの建設予定地全体と273箇所の柱基礎工事が、建設部隊に早期に引き渡されました。その多くは、政府と投資家の要求よりも早く完了しました。プロジェクト用地の承認に関する総括会議では、多くの地域住民から柔軟な移住手続きの経験が取り上げられ、これが住民の間で高い合意を形成する決定的な要因の一つであることが確認されました。

500kVラオカイ-ビンイエン送電線プロジェクトとは異なり、サパ空港プロジェクトの移転計画は、集中的な移転地の建設を予定しています。ノイバイ-ラオカイ高速道路からサパ空港移転地を見下ろすと、この移転地の空間計画と建築様式は、市街地に劣らないほど壮麗で、多くの人々を驚かせます。

水平と垂直の道路はチェス盤のようで、土地は四角く広々としており、家々は風景に適した建築デザインでしっかりと建てられています。

移住地の中心にある小さな木工工房で、カム4村の住民であるヴー・ヴァン・トゥエンさんは、住民の注文に応じてテーブル、椅子、ベッド、ワードローブなどを仕上げるのに忙しくしている。以前、旧村に住んでいた頃、トゥエンさんはコミューンの人々のために家庭用品を作る小さな木工工房を経営していた。

移住地に移り住んだとき、土地基金が家を建てるのに十分なだけでなく、家のすぐ隣に木工所を再建できるほどの広さがあったことに、彼はとても喜びました。そのおかげで、彼は仕事を続けられただけでなく、家族のために安定した収入を維持することができました。

サパ空港プロジェクトのために移転地へ移ってから2年近くが経ち、カム1、カム2、カム4の村の人々は徐々に新しい環境に馴染んできました。農村生活と農業に慣れていた彼らは、都市での生活ペースにも徐々に適応してきました。

伝統的な生活様式は新しい居住空間に適応しながらも、人々は独自の文化的アイデンティティを守り続けています。移転地は、インフラから文化施設、学校、市場に至るまで、それぞれのケースに適した移転計画と連携して計画されており、十分な広さを確保しているため、人々は新しい場所に移住する際に違和感を感じることがありません。そのため、住民の合意が得られ、用地取得作業がスムーズに進むのに役立っています。

サパ空港プロジェクトおよびラオカイ・ビンイエン間500kV送電線プロジェクトの用地造成に伴う移転手続きの経験は、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトの用地造成においても、省によって継続されている。路線発表によると、ラオカイを通過するプロジェクト区間は全長143.2kmで、1,550ヘクタール以上の土地の復旧が必要となり、2,581世帯が影響を受け、45カ所の移転地が建設される。

ラオカイ省北部には、ラオカイ区、カムズオン、ジャーフー村、バオタン、バオハーの各村が含まれ、19のエリア（18の再定住エリアと小学校、幼稚園、文化会館用の1エリア）に配置する予定です。省人民委員会は、再定住エリアを建設するプロジェクトのリストに同意し、地方自治体に16のプロジェクトへの投資準備を依頼し、総投資額は約3,000億ドンです。ラオカイ省南部には、アウラウ区、チャウケ村、ドンクオン村、タンホップ村、スアンアイ村、クイモン村が含まれ、合計79.05ヘクタールの集中再定住エリアが26あり、1,205の再定住区画で住宅用地が回収された922世帯の用地整理に使用されます。総工費は6,350億ドン。

バオハ村人民委員会のトラン・チュン・キエン委員長は次のように述べた。「村内には、プロジェクトが承認された移転地域が2つあり、6つの地域は審査・評価中です。今後、村人民委員会は省の各部局・支局に対し、これらの手続きを完了するよう引き続き勧告していきます。集中的な移転地域への住民配置に加え、住民の土地基金が引き続き移転を保証し、計画通りに進むのであれば、住民の希望に応じて現地で移転できるよう支援していきます。」

500kVラオカイ・ヴィンイエン線、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道、サパ空港といった主要プロジェクトにおける住民移転計画の経験と教訓は、用地取得における柔軟性と透明性の重要性を改めて証明しました。これは、ラオカイ省が今後も戦略的なプロジェクトを成功裏に実施し、社会経済発展の促進と人々の生活向上に貢献していくための基盤となります。

出典: https://baolaocai.vn/linh-hoat-bo-tri-tai-dinh-cu-tai-cac-du-an-trong-diem-post884134.html