文化遺産法は、文化遺産の価値の保存と促進に貢献します。

法律を現実化する

文化スポーツ局の副局長であるヴー・タン・リック同志は次のように述べた。「文化遺産法（2001年）、文化遺産法のいくつかの条項を修正および補足する法律（2009年）、政府の法令、文化スポーツ観光省の指導通達を施行するにあたり、文化スポーツ局は省人民委員会に、法律の施行を指導し、徐々に実現させるよう勧告してきました。」

これを受けて、省人民委員会は、専門機関、関連部署、および各区・市人民委員会に対し、省内の文化遺産管理に関する法文書を厳格に実施するよう指示しました。省人民委員会は、ニンビン省党常務委員会の決議33号および決議10号を2020年までに実施し、2030年までのビジョンに基づき、統合と持続可能な発展の要件を満たし、文化遺産の保全に重点を置くための行動計画を発表しました。

文化遺産法および関連法規の宣伝および普及活動は、研修、知識向上、テーマ別講演の開催、新聞、ラジオ、インターネットシステムでの宣伝、看板、ポスター、スローガン、横断幕、省の電子情報ページを通じた視覚的な宣伝、遺跡、祭り、イベントでの宣伝など、多様で豊かな形式で行われます。これにより、すべてのレベル、部門、機関、ユニット、地域、および人々が規則を理解し把握し、法律を適切に施行するのに役立ちます。

文化スポーツ局のヴー・タン・リック副局長によると、文化遺産法施行における顕著な成果の一つは、文化遺産管理の地方分権化に注力してきたことだ。文化遺産法が公布される以前は、文化遺産、とりわけ重要文化財の価値を管理、保護、促進する責任が明確でなかったため、管理がずさんで、多くの文化遺産が劣化したまま、適時に修復・装飾されることがなかった。文化遺産法が公布・施行されてからは、中央レベルの省庁、支局、地方レベルの専門機関など、各レベルの政府、各機関の管理責任が具体的かつ明確に規定された。それに基づき、省から地方レベルまで、すべてのレベル、支局が文化遺産の価値を管理、保護、促進する責任を明確に定義した。

ニンビン省については、文化遺産法および遺産の管理と保護に関する法的規定の実施を促進するため、2015年に省人民委員会は、省内重要歴史文化遺跡と景観の価値の管理、保護、促進に関する規定を公布する決定第34号を出した。この規定は、遺跡の価値の保護と促進、活動の管理における各レベルと各部門の責任と調整関係を地方分権化し、明確化した。特に、地方当局と居住コミュニティである遺跡所有者に直接管理権が与えられた。この規定は、文化分野全体、特に省の遺産に対する国家管理の困難を取り除いた。そのおかげで、遺跡への侵入や土地の侵害の状況は基本的に適時に防止され、遺跡の修復、装飾、保護作業は厳格に実施された。文化遺産、特に歴史・文化遺物、景勝地、伝統的な祭りなどが保護され、推進されています。

同時に、文化遺産に関する法律違反の検査、審査、処理業務も定期的に実施されている。文化スポーツ局は毎年、省内各地の遺跡の価値を管理、保護、促進するための検査チームを組織している。2010年から現在までに、174の遺跡と礼拝所が検査された。検査チームは検査を通じて、遺跡管理委員会に対し、文化遺産法に定められた法律の規定と実施指導文書を厳格に遵守するよう速やかに注意喚起し、要求した。したがって、遺跡の価値を管理・促進し、祭りの開催を監視・指導する業務は、規則の遵守、安全性、そして地域の文明的な生活様式と文化的伝統への適合性を確保しなければならない。

遺産価値の保全と促進の有効性を向上させる

ニンビン省は、歴史文化遺産の数において国内トップ5の省・市の一つであり、1,821点の多様な遺産が目録に登録されています。2024年4月現在、省全体では405点のランク付けされた遺産（省級遺産324点、国家級遺産81点（うち国家特別級遺産3点）、世界文化遺産であるチャンアン風景景観群1点）を有しています。有形文化遺産と密接に関連しているのは、393点の遺産からなる独特で著名な無形文化遺産システムであり、そのうち7点は国家無形文化遺産リストに含まれています。

ニンビン省は、文化遺産を持続可能な社会経済発展のための資源と「ソフトパワー」へと転換するため、文化遺産法の厳格な施行を重視し、遺産の価値の保全と促進に関する規定の厳格な施行に注力しています。これにより、ホアルー古都の土地と人々の遺産の価値の保全と促進のための事業は、調査・鑑定活動から遺産の価値の保護、保全、促進活動まで、包括的に実施されています。省は毎年、20～25点の遺跡の修復と劣化防止に予算を割り当てています。2007年から2024年にかけて、省予算による総額621億ドンの支援を受け、省内の335点の遺跡が修復され、劣化防止されました。

修復と装飾は、専門機関の管理と指導の下、文化財法の規定に従って、真剣に行われています。修復・装飾された遺物は、劣化状態をほぼ克服し、作品の長期的な安全性を確保し、人々の文化的、宗教的、精神的なニーズを満たしています。考古学的調査と発掘調査には特に注意が払われています。

無形文化遺産、特に伝統的な地方芸術の価値を教育・普及する活動は、省レベルから草の根レベルに至るまで、特に力を入れています。そのおかげで、伝統的な祭りが復興・発展し、チェオ歌、サム歌、水上人形劇、獅子舞、龍舞、太鼓舞など、多くの伝統芸術が関心を集め、復興されました。

省内で文化財法が施行されてから20年以上が経ち、重要な成果は目覚ましいものがあります。しかしながら、近年の文化財法施行の過程では、依然として早急に解決すべき限界や困難が存在します。具体的には、省内の一部の地方では、遺跡管理委員会、特に特殊遺跡管理委員会の設立や活動の組織化に混乱が生じています。一部の党委員会、地方自治体、遺跡管理委員会は、文化財全般、特に特殊遺跡の価値を管理、保護、促進する役割と責任について、十分な認識を得られていません。文化財法やその他の関連法規を施行するための財源や設備は、実際の要求を満たしていません。

さらに、遺跡の保存、修復、再生の分野における一部の規制、特に遺跡保護区域内での工事の建設を許可する規制には、プロセス、手順、時間の面で依然として多くの欠陥があります。

上記の困難と欠陥に直面して、最近、国会議員の省代表団による文化遺産法の施行状況の調査中に、文化スポーツ局は、国会議員の省代表団が国会、政府、および関係省庁に検討のために報告するための解決策と提言を検討し、提案しました。第15期国会の第7回会議が開催されており、この会議で国会が文化遺産法の改正を審議している状況において、ニンビンの提言と提案は、国会議員の省代表団が法律プロジェクトの策定と完成に参加するための重要な実践的根拠となり、それによって国の文化遺産の価値を保護し、促進する活動のための最も好ましい法的回廊を作り出すことに貢献するでしょう。

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