したがって、請負業者の請負に関する典型的な状況は通常 3 つあります。具体的には:
まず、技術提案書の募集段階で業者が排除される際に勧告を行う場合、その勧告は業者選定プロセスの中で行うべきか、それとも業者選定結果に関して行うべきか。
2 番目の状況として、システム上で請負業者が送信した請願書に署名者の署名がなく、捺印もされていない場合、投資家はその請願を解決するのでしょうか?
3つ目の状況では、請願書に請願会社の名称、会社印、またはデジタル署名が記載されていない場合、請願は規定に準拠しており、解決されるのでしょうか?
TGS法律事務所LLCの取締役であるグエン・ヴァン・トゥアン弁護士は、請負業者選定計画に具体的かつ明確に規定されていない状況が発生した場合、入札活動における関心表明の要請、資格審査書類の要請、入札招請書、提案依頼書およびその他の内容に関して、2023年入札法第88条に規定されている競争、公平性、透明性、経済効率および説明責任の確保の原則に従って、権限のある者および投資家が決定し、状況を処理する法的責任を負う場合、入札者は、自らの正当な権利および利益が影響を受けると認めるときは、投資法第92条第2項に規定されているように、請負業者選定結果が国家入札ネットワークに掲載された日から10日以内に、投資家または権限のある者に請願書を提出することができる。
状況1の場合、請負業者は財務提案書の開示段階で要求を行うことができるとトゥアン弁護士は述べた。ただし、請負業者および投資家の選定結果が発表される前の問題の場合、検討および解決のためには、請願は以下の条件を満たす必要があります。
第一に、入札書類の内容に関する勧告については、入札パッケージまたは事業投資プロジェクトに関心のある機関や組織からの請願が可能です。請負業者および投資家の選定を組織するプロセスに関するその他の内容については、参加する請負業者および投資家からの請願が必要です。
2つ目:請負者と投資家の選定結果が発表される前に、請願書は2023年入札法第91条第1項および第92条第1項に規定される請願書処理ユニットに送付されます。
2番目の状況に関して、トゥアン弁護士によると、2023年入札法第90条第1項b項には、「請願書には、請願書を送付する請負業者、投資家、代理店、または組織の法定代理人の署名と印鑑(ある場合)が付されているか、デジタル署名されて国家入札ネットワークシステムで送付されなければならない」と規定されている。
したがって、請負人がシステム上で提出した請願書に請願者の署名がなく、印鑑も押印されていない場合、請願書の処理責任者は、請願書が2023年入札法第90条第3項に規定された条件を満たしていないため、検討も解決もされないことを請負人に対して書面で通知するものとする。
さらに、請負業者の請願は、苦情、告発、または訴訟が提起されていない場合にのみ検討され、解決されます。請負者が請願の解決の過程で訴訟、苦情、告発を起こした場合、2023年入札法第89条第2項の規定に従って請願の解決はただちに終了するものとする。
3番目の状況に関して、トゥアン弁護士は、たとえ請負人の請願がシステムに正常に提出されたとしても、請願書に請願を行った請負人の名前、社印、デジタル署名が記載されていない場合、請願は法律の規定に準拠していないことになり、請願を解決する責任者は請願を検討したり解決したりせず、請願が2023年入札法第90条第3項に規定された条件を満たしていないという事実を請負業者に書面で通知すると述べた。
請願処理の目的は、入札活動における公正性、公開性、透明性、法令遵守を確保し、法律の規定に従って関係者の正当な権利と利益を保護することです。
請負業者が関心を持っている条件の1つは、2023年入札法第90条第2項d項に基づき、請願の前または請願と同時に、諮問委員会の議長を補佐して請願を処理する常設ユニット(以下、「常設ユニット」という)に請願を提出するための費用に関するものです。
したがって、請負業者の請願が所轄官庁によって正当であると結論付けられた場合、請願解決文書には、結果を是正するための措置、方法、および期間(ある場合)を明確に記載する必要があります。請願を提出した請負業者は、提出した請願解決費用を返金されます。請負業者の提案が不正確であると判断された場合、書面による回答でその理由を明確に説明する必要があります。請願を受けた請負業者には、入札法2023の第91条第5項に従って支払われた請願解決費用は払い戻されません。
請負業者選定の費用を規定する政令24/2024/ND-CP第12条第8項では、請負業者選定の結果に関する請負業者の勧告を解決するための諮問委員会の費用は、勧告のある請負業者の入札価格の割合として次のように計算されます。
入札価格が50,000,000,000 VND未満の場合、税率は0.03%ですが、最低は5,000,000 VNDです。
入札価格は50,000,000,000,000 VNDから100,000,000,000 VND未満、利率は0.025%ですが、最低は15,000,000 VNDです。
入札価格は100,000,000,000,000 VNDから200,000,000,000 VND未満、利率は0.02%ですが、最低は25,000,000 VNDです。
‒ 入札価格は 200,000,000,000 VND 以上、利率は 0.015% ですが、最小は 40,000,000 VND、最大は 60,000,000 VND です。
したがって、請負業者が請願を有する場合、請願を解決するために諮問委員会に請願を解決するための金額を支払わなければなりません。請負業者選定結果に関する請負業者の勧告を解決するための諮問委員会へのコンサルティング費用は、請負業者の入札価格の割合として計算されます。
ただし、一段二封筒方式、二段二封筒方式を採用する入札パッケージの場合、入札者が財務提案書を開封しないよう勧告しているときは、諮問委員会における費用決定は入札パッケージの価格に基づいて行われることに留意する必要がある。
出典: https://baophapluat.vn/luat-su-mach-nuoc-cho-nha-thau-phong-tranh-sai-sot-khi-gui-don-kien-nghi-post549705.html
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