2025〜2026年の新学年度に、全国の保護者と学生に素晴らしいニュースが届きました。幼稚園から高校までの全学生の授業料を無償化する政策が正式に実施されたのです。
これは重要な政策であり、我が党と国家が教育の大義に対して深い関心を抱いていることを示しており、貧富に関係なく、すべての子供が知識に平等にアクセスできることを保証するものである。
すべての学生に授業料を無償とする現在の政策は、単なる一例ではなく、長期的な開発戦略の一環です。この決定は、ベトナムの何百万もの家庭に喜びをもたらし、教育費の削減につながります。
しかし、この事件に乗じて、敵対勢力は多くの虚偽と欺瞞に満ちた論拠を用いて、この人道的な政策の真実を歪曲し、意図的に歪曲しました。彼らは、「授業料は無償だが公立学校の入学定員を減らし、子供たちを私立学校に通わせる」といった虚偽の情報など、誤解を招く悪意のある論拠を意図的に提示しました。
虚偽の情報を流布する者たちは、「公立学校の授業料無償化は単なる継ぎはぎの解決策に過ぎない」という噂も広めている。免除額が「数百」ある他の寄付金と比べて少なすぎるからだ。彼らはさらに、「ほとんどの一般市民にとって、これは何の意味もない」「国民を騙すための策略だ」「授業料無償化の発表は完全な詐欺ではないか?」などと冷酷な言葉を投げかけている。
本連載は、党と国家の政策と方針を包括的かつ一貫して分析し、敵対勢力の虚偽かつ悪意ある主張を論駁する。同時に、授業料免除政策の実用的価値、人道的意義、そして民衆の支持を確証する。これは、彼らが意図的に広めようとしている一時的な「策略」ではなく、子供たちの未来のための実践的な行動である。
12年前の2013年11月4日、第11期党中央委員会は「社会主義市場経済と国際統合の条件下で、産業化と現代化の要求を満たす教育と訓練の根本的かつ全面的革新」に関する決議29-NQ/TWを採択し、「2015年までに5歳児の就学前教育の普遍化を完了し、その後数年間で普遍化の質を高め、2020年までに授業料を免除する」ことを方向性としました。
政府は、2010~2011学年度から2014~2015学年度までの教育訓練における複数の財政メカニズムの革新に向けた政策と方向性に関する国会決議第29号および2009年6月19日付決議第35/2009/QH12号を実施し、年間授業料ロードマップ、授業料免除・減額に関する政策、貧困学生、少数民族学生などの政策受益者に対する学習費用支援など、授業料に関する規則を公布した。
2024年、政治局は決議29号の継続実施に関する結論第91-KL/TWを発表し、「国家は義務教育、普遍的教育、5歳就学前児童の授業料免除のための資金を確保し、教育分野の重要任務を実施する。少数民族、山岳地帯、国境地帯、島嶼地域における教育訓練への投資を優先する」、「3歳児と4歳児の就学前教育を段階的に普遍化する」ことを改めて指示した。
上記を踏まえ、教育訓練省(MOET)は、「誰一人取り残さない」という教育へのアクセスの公平性を確保する方針の下、幼稚園から普通教育までの学生の授業料を免除する政策を検討するよう政治局と政府党委員会に提案した。
2025年2月28日に開催された政治局会議で、政治体制の継続的な革新と再編、合理化、効率的運営に関する中央委員会決議第18号の実施の初期結果を審査・評価する中で、政治局は、再編と合理化のプロセス中およびプロセス後の財政均衡能力に関する政府の報告を聞いた後、全国の幼稚園から高校までの学生の授業料を全額免除することを決定した。
その決定からわずか4か月後の2025年6月26日午後、ベトナム社会主義共和国国会は、国会議員の大多数の賛成投票により、国家教育制度下の教育機関における未就学児童、普通教育学生、普通教育プログラムの学生に対する授業料免除および支援に関する決議を可決した。
決議によれば、州は公立教育機関の未就学児、小学生、一般教育課程の学生全員の授業料を免除する。
私立教育機関に通う学生は授業料の支援を受けます。この決議は投票日から直ちに発効し、2025-2026年度から適用されます。
全国の人々はこのニュースを驚きと喜びをもって受け止めました。驚きなのは、新型コロナウイルス感染症による多くの困難を経験したばかりで、世界経済が不確実性に満ちた中で、依然として大きな課題に直面しているからです。
ウクライナ、中東、貿易戦争など、紛争は激化し続けています。これらはすべて、堅固で効果的な戦略を持たない国を混乱させる可能性のある「ノイズ」を生み出しています。
さらに、ベトナムは、柔軟かつ効果的な統治システムを構築するために、機構の合理化、中間層の削減、リーダーシップと管理の有効性と効率性の向上という前例のない「革命」を実行している。
多くの課題と困難がある中で、教育はベトナムの党、国家、国会、政府の指導者にとって依然として最優先事項です。
党、国家、国会、政府の統一と一貫性の目標がついに達成されたことを喜びましょう。
1975年の祖国統一から50年が経ち、ベトナム国民は民族精神、権力への希求、そして団結への希求に「浸かって」きました。この精神、希求、そして「ラック・ホンの子供たち」の同胞愛は、授業料に関する決定を含め、党と国家の正しく毅然とした決断によって、部分的には燃え上がったのです。
敵対勢力が政権の人道的で優良な授業料政策を歪曲するために用いる、いわゆる「ポピュリスト的策略」は、ベトナムが東南アジア諸国連合(ASEAN)諸国で初めて、そして唯一、幼稚園児と小学生の授業料を免除したという事実を意図的に無視している。この核心的な事実は、いかなる議論も否定できない政権の優位性を証明している。
授業料の免除や減額の政策は目新しいものではないが、経済難を背景に、党、国家、国会、政府が段階的に努力を重ねてきた。
政治局の決定以前、数十の省・市では長年にわたり、地方予算を用いて就学前児童および小学生の授業料を免除する政策が実施されていました。学生の授業料全額免除の対象地域には、クアンニン省、ハイフォン省、イエンバイ省、クアンナム省、カインホア省、ダナン省、バリア・ブンタウ省、ビンズオン省、ヴィンフック省、ロンアン省など(旧称)が含まれます。
現行の規制は、全国の生徒に比較的平等な学習機会を保障しています。2019年からは、公立教育機関の小学生は授業料が免除されます。2024-2025年度からは、5歳児の就学前児童の授業料が免除されます。
政治局からの最近の決定がなければ、ロードマップによれば、2025年9月1日から、国家は5歳児の幼稚園から9年生までのすべての公立学校の生徒の授業料を免除することになる。政府はまた、授業料の50~70%を削減し、貧困層の生徒、困難な状況にある生徒、孤児の生徒、社会政策科目に属する生徒、少数民族の生徒など、多くのグループの生徒の学習費用を支援する政策を規定している。
新型コロナウイルス感染症のパンデミックが続いた3年間、政府は学生、低所得世帯、困難な状況にある人々が生活を安定させる時間を持てるよう、授業料を安定させるよう指示した。
2023年12月31日に公布された政府法令第97号は、2023~2024学年度の就学前教育および一般教育の授業料を2021~2022学年度の授業料と同じ水準に安定させることに向けて、授業料ロードマップを調整することを提唱しています。
大学などの高等教育レベルにおいても、政府は困難な状況にある学生が学問の夢を追求できるよう、授業料の免除や減額政策を維持しながら、規定よりも1年間授業料の支払いを遅らせることを義務付けている。
党、国家、国会、そして政府は、それぞれの時点で、授業料問題に関する実情に応じた適切な決定を下してきました。それぞれの決定の指針は、すべての子どもが学校に通うことであり、ホー・チ・ミン主席の「すべての人は教育を受ける権利がある」という願いを実現しています。
教育訓練省の統計によると、現在、この国には職業訓練校や継続教育センターに通う生徒を除いて約2,320万人の学生がいます。このうち、5歳未満の就学前児童は310万人、5歳以上の就学前児童は170万人、小学生は890万人、中学生650万人、高校生は300万人です。
学生の授業料無償化政策の実施費用は約30兆VNDと推定されています。この巨額の費用を賄うには、非常に根本的かつ合理的な予算均衡計画が必要です。
地域諸国を見てみると、ベトナムのように幼稚園から高校までの授業料を100%無償にしている国は現在ありません。
教育が真に国家の最重要政策でなければ、国家予算に大きな影響を与える授業料政策を成立させることは難しいだろう。
敵対勢力は、ドイツ、日本、韓国、北欧諸国といった先進国が長年にわたり全学生の授業料を免除してきたことを理由に、わが党と国家の対応が遅すぎると批判している。しかし、彼らはドイツ、日本、韓国が1945年に戦争を終結させた一方で、ベトナムが南ベトナムを解放し統一したのは1975年まで待たなければならなかったという事実を故意に無視している。そして、北部国境沿いの銃声が実際に止んだのは1984年以降である。
また、ベトナムは1994年まで禁輸措置を受けていなかったことにも言及していない。
彼らは、まさに今、我が党と国家が小中学生と未就学児童の授業料を100%無償化しているときに、戦争がなく、戦争を経験したことのない多くの豊かで発展した安定した国々が、子供たちに無償で学校に通わせていないことを忘れている。
これらの国々は依然として教育を国家の最重要政策と位置付けています。しかし、ベトナムは、教育の道において誰一人取り残されることなく、誰もが学ぶ権利を持つという、さらに高い理想を掲げている数少ない国の一つです。これは、学習機会へのアクセスにおける平等だけでなく、公平性も意味します。公平性とは、誰であれ、どこから来たのか、どのような背景を持つのか、どのような境遇にあるかに関わらず、常に学校に通う機会があり、最良の条件で学校に通えるという意味です。
元政治局員、元ホーチミン市党委員会書記、元教育訓練大臣のグエン・ティエン・ニャン氏は、最近行われた記者会見で、バクザン省選出の国会議員だった頃の感動的なエピソードを語った。2010年のある日、ニャン氏はある幼稚園を訪れた。園児たちに授業料や困ったことについて尋ねると、園児たちは、売るものがなかったため、2匹の犬を飼って園児の授業料を払っている保護者がいると話した。
元教育訓練大臣は、この事件を決して忘れることはできず、そのため、この授業料免除を「国家にとっての幸福」と考えていると述べた。
しかし、反対派は「公立学校の授業料無償化は単なる継ぎはぎの解決策に過ぎない」と主張している。免除額が「数百」ある他の拠出金と比べて少なすぎるからだ。あるいは「大多数の一般市民にとって、何の意味もない」と主張している。
ここでの歪曲と誤りは、この学校やあの学校における何らかの不当な寄付の存在は教育分野が解決しなければならないもう一つの問題であり、無償授業料の価値を阻害したり失わせたりする要因にはなり得ないというものである。
教育行政は依然として、学校の収支を「整理」しようと努めている。教育の社会化という正しい政策は、詳細なガイドラインのおかげで徐々に軌道に乗りつつある。教科書費も毎年平均10~15%削減されている。
したがって、授業料免除は、親、特に恵まれない家庭の親にとって、子どもを学校に通わせる際の動機と自信を高めるための「後押し」となるのです。
文化社会委員会のグエン・ティ・マイ・ホア副委員長は、年間の授業料はそれほど多くないかもしれないが、貧しい家庭にとっては非常に重要だと指摘した。高収入で豊かな生活を送っている家庭にとっては、国が支援する授業料は「割に合わない」かもしれない。しかし、すべての子どもが公平に扱われるのは国の責任である。
国民の声を代表して、国会議員グエン・ティ・ハ氏(バクニン省)も、授業料免除を広く実施することで、多くの家庭の経済的負担が軽減され、困難な状況にある学生が勉強を続けることが奨励され、ひいては将来の教育水準と人材が向上するとの見解を共有している。
幼稚園児と小学生の授業料を免除するという政府の政策は完全に透明性があることも強調しておかなければなりません。「授業料を無償にする一方で、公立学校の入学定員を減らし、子供たちを私立学校に通わせる」という情報は、敵対勢力によって持ち出されたものであり、明らかに捏造されたものです。
その証拠として、国内最大の教育規模を誇るハノイ市だけでも、今年、公立10年生試験に合格した生徒の割合が少なくとも64%に増加しており、2024年より3%高い。市全体の公立学校の数は、生徒の学習ニーズを満たすため、現在から2030年までに7校の近代的なインターレベルスクールを含め、30~35校の新設校が増えると予想されている。
ハノイ市人民評議会のグエン・ゴック・トゥアン議長は、授業料無償化政策に加え、ト・ラム書記長が市に対し、学生への無償給食の提供と学生への食費支援を指示したと述べた。トゥアン議長によると、これは非常に人道的で意義深い政策であり、ハノイ市はこれを実施する上で非常に責任感を持っているという。
7月9日、ハノイ人民評議会は出席した代表者の大多数の賛成を得て、地域内の小学生(公立、私立を問わず)の寄宿制食事支援の仕組みを規定する決議18号を可決した。
この政策を実施するための2025~2026年度の予算総額は3兆630億ドン以上と見込まれており、これにより小学生1人あたり1日3万ドンの最低給食費が支給されることになります。支援対象生徒数は約76万8,000人(公立学校約70万7,727人、私立学校約6万273人)となります。
ホーチミン市では、2025年の10年生(高校3年生)の就学率が80%に達し、合格率は約92%と過去最高を記録しています。ホーおじさんの名を冠したこの都市の教育部門は、長年にわたり、地域に住むすべての子供たちに十分な学習機会を提供することを約束してきました。
市民の学習ニーズに応えるため、毎年、新しい学校や教室が次々と建設されています。2025年だけでも、市は約2,000の教室を新たに設置する予定です。そのうち1,200は公共投資によるもので、800は社会資本によるものです。
ホーチミン市は、2024年2月に国連教育科学文化機関(ユネスコ)により世界学習都市ネットワークのメンバーとして認定されました。
教育分野において実施されている、教育に対する総合的な配慮を示すもう一つの顕著な政策は、文化や芸術の教育を増やしながら、1日2回の無料授業を行うことで、プレッシャーを軽減し、学生の総合的な発達を確保することです。
ト・ラム事務総長は政府に対し、教育訓練省、関連省庁、支部、地方自治体に指示を出し、施設、教師、カリキュラム、活動などを全面的に準備させ、小学校と中学校が1日2コマの授業を行えるようにし、2025~2026年度から教育の質を向上させるよう指示した。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、上記の政策を効果的に実施する決意を表明し、同省は政策を紙切れに終わらせず、実現可能性と現実性を確保しながら、系統的かつ綿密な実施計画を策定すると明言した。
教育訓練省は、全国の幼稚園から高校までの全児童に対する授業料無償政策の実施は、党と国家の教育政策と体制の優位性に沿っており、先進国の一般的な傾向に沿っており、教育の質の向上に大きく貢献すると断言した。
内容:フエン・グエン、スアン・ヒン、ホアン・ホン
デザイン:ドゥック・ビン
2025年10月1日 - 06:36
出典: https://dantri.com.vn/giao-duc/mien-hoc-phi-muc-tieu-nhan-van-va-nhung-luan-dieu-sai-trai-can-bac-bo-20250930224826469.htm
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