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ハイランでの敷地整理作業の経験

Việt NamViệt Nam03/06/2024

補償と敷地整地支援作業は、常に省の指導者の注目、部門や支部の支援、そして人々の合意を得ており、2015年から現在に至るまで、海浪区は基本的に予定通りに敷地を投資家に引き渡し、区内のプロジェクトを建設してきました。

ハイランでの敷地整理作業の経験

クアンチ工業団地の建設進捗の加速に注力する自動車 - 写真:NV

しかし、達成された成果に加えて、土地収用と開墾作業には依然としていくつかの困難が残っており、例えば、多くの土地区画に土地使用権証書が交付されておらず、法的規定に従って土地補償・支援政策を適用するための時期、起源、利用過程の確定が困難となっている。時間の経過とともに作成された土地記録には多くの誤りがあり、不完全で、現在の土地利用状況と一致していないため、補償、支援、土地回収記録の作成は困難である。

一部の地域では、多くの人々が故意に土地収用手続きを妨害し、土地収用が決定されても用地の引き渡しを拒否し、場合によっては金銭を受け取ったにもかかわらず用地の引き渡しを拒否したため、民衆への宣伝・動員活動は多くの困難に直面した。また、幾度となく宣伝・動員活動を行ったにもかかわらず、補償や用地明け渡しへの支援を断固として拒否したケースもあった。

最近、クアンチ工業団地プロジェクト(フェーズ1)およびミートゥイ港プロジェクト(フェーズ1)の投資家への土地の引き渡し遅延を回避するため、ハイラン区は用地取得作業の改善に向けた同期ソリューションを導入しました。現在、クアンチ工業団地プロジェクトでは、39戸の住宅と439基の墓を含む数百世帯の土地と資産に関連する96.01ヘクタールの用地取得が完了し、総補償額は1,220億ドンを超えています。プロジェクトは2023年12月15日に開始されました。

ミートゥイ港地区プロジェクトは、125.49ヘクタールの面積で第1フェーズの用地造成を完了し、人々への補償と支援金の総額は973.2億ドンとなり、投資家が2024年3月25日から建設を実施するための現場条件が確保されます。

ハイチュオン村タンスアントー村長のカイ・クオック・クアン氏は、工業団地が稼働すれば雇用が創出され、住民の収入が増え、国家予算にも貢献するため、住民は非常に興奮しており、プロジェクトの建設方針に賛同しており、村はあらゆるレベルと部門と協力して、用地の整地作業を積極的に進めていると語った。

ハイチュオン村ベトナム祖国戦線委員会のチュオン・ミン・タン委員長は、クアン氏と同様の見解を示し、クアンチ工業団地が早期に稼働し、特にハイラン郡、そしてクアンチ省全体の経済発展の弾みとなることを期待しています。こうした意味で、これまで党委員会とハイチュオン村政府は、プロジェクト地域の人々の正当な要望に応え、法律に従って土地収用と整地作業を行うために、最大限の責任感を持って取り組んできました。

ハイラン区党委員会常務副書記のホアン・ティ・フオン・ナム氏は、この問題について共有し、前進を遂げ、人民の合意を形成するために、ハイラン区の党委員会、政府、そして 政治システム全体が、用地取得作業の実施において、常にホー・チ・ミン主席の思想を柔軟に適用していると述べた。これにより、人民に寄り添い、人民の正当な権利を尊重し、解決し、プロジェクト地域における幹部と党員の模範的な役割を促進することに重点が置かれている。

海朗区は、区党委員会書記を委員長とする土地収用・開墾指導委員会と、区党委員会常務副書記を委員長とする区レベルの宣伝動員委員会を設置し、同時に各プロジェクト・活動を指導し、階層構造に応じて適切なメンバーで構成される宣伝動員チームを編成した。チームメンバーは、プロジェクトの内容をしっかりと把握し、動員・説得すべき分野を明確に理解している必要がある。

したがって、宣伝活動と人民動員活動の組織と実施は、「すべての路地に行き、すべてのドアをノックし、すべての主題を調べる」、「各主題、各方法」というモットーに従って行われます...同時に、地元の高齢者、名士、中核勢力の意見を活用するとともに、幹部、公務員、党員が土地の収用と開墾を実行する際の模範的な役割を促進します。

併せて、用地取得工事の実施指導においては、計画段階から計画公布、土地収用政策の検討、土地収用記録の作成、土地台帳の作成、補償計画の策定・評価、用地取得と住民移転作業の支援、建設部門への用地引渡し、境界標の管理に至るまで、正しい手順と手続きに従い、土地法等の関連法規を遵守する必要がある。特に、土地台帳の確定と正確な補償計画の策定、測量・台帳・補償計画の結果を公表し、住民からの苦情を迅速に解決する必要がある。

同時に、測量、面積、土地の種類、区画の確定、そして土地収用書類の作成プロセスを定期的に点検し、綿密に監視します。私利私欲のために書類を故意に改ざんする行為は断固として許しません。計画が承認された後、住民への支払いは迅速かつ迅速に、公開かつ透明性をもって行われ、土地収用後の住民の生活の安定に必要な資金を確保します。

ホアン・ティ・フオン・ナム氏は、ハイラン県における土地収用・整地作業から得られた教訓は数多くあるが、その中でも、同県の各レベルと各部門が真に人々の利益を配慮してきたことを指摘する必要があると述べた。土地収用・整地に対する補償と支援に関する国の規定が最大限に適用されているにもかかわらず、人々が依然として不利な立場に置かれているならば、他の規定や他の支援策を検討し、適用する必要がある。党委員会と政府の人々の配慮と気遣いを人々が目にすれば、信頼、合意、そして一致が生まれるだろう。

そのため、海朗区の区党委員会、人民評議会、人民委員会は、何おじさんの「不足を恐れるな、不公平を恐れよ」という教えを常に守り、土地収用・整地における補償において、公開性、公平性、透明性は最も重要な要件です。したがって、土地収用・整地作業においては、補償と支援の水準を正確かつ誤りなく決定する必要があります。そうすることで、一方が利益を得て他方が不利益を被り、疑念を抱かせ、人々の信頼を失わせ、土地収用・整地作業に悪影響を及ぼすことがないようにするためです。

グエン・ヴィン


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