資産と所得の申告水準を現実に合わせて引き上げ、高額資産の管理に重点を置く

資産と所得の申告水準を現実に合わせて引き上げる

ドアン・ホン・フォン政府監察総監は、法案の基本内容を説明し、汚職防止法のいくつかの条項を修正・補足するこの法案は、汚職防止活動の評価、経営における科学技術およびデジタル変革の応用、資産および所得管理機関、資産および所得管理機関の任務と権限、申告しなければならない資産と所得、資産および所得の検証活動、検査および監査活動を通じた汚職の摘発、汚職の兆候がある事件を検査する際の検査機関の権限、汚職行為に関するフィードバックと告発の受付と解決、および実施プロセスにおける制限と欠陥を克服するための他の多くの内容に関するいくつかの規定を修正すると述べた。

資産価値と所得水準の変動を監視し、資産と所得を検証するため、法案草案は、第31条第2項a号、第40条、第41条第1項b号を改正・補足し、年間に変動があった場合の資産価値と所得水準の増加額を「300,000,000」から「1,000,000,000」に規定することで現状に適合し、長期的な安定性を生み出すとともに、申告義務のある資産価値が約3倍（50,000,000 VNDから150,000,000 VND）に増加したこととの整合性を確保している。

法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、法案審査報告書を提出し、政府提出書類に記載された理由に基づき、汚職防止法の複数の条項を改正・補足する法案を公布する必要性について委員会は同意したと述べた。法案審査書類は、国会常任委員会に提出され、審議と意見聴取を受けることができる。

法案草案は、管理機関、資産および収入の申告と確認、汚職防止活動の評価、科学技術の応用、デジタル変革、汚職の兆候がある事件の検査権限などに関する規制の改正と補足に重点を置いています。

国会副議長グエン・カック・ディン氏が演説 — 国会副議長のグエン・カック・ディン氏が会議の議長を務めた。

法正義委員会は、党の政策を完全に制度化し、腐敗防止と闘いの活動における限界と欠陥を克服するために、改訂と補足が予想される事項に加えて、さらに研究と改訂が必要な内容がまだいくつかあることを発見した。

特に、結論第105-KL/TW号の「幹部、党員、機関、組織、部署及び長の任務遂行水準の評価基準に、資産及び所得の申告及び申告管理を含める」など、法案に制度化できる内容がある。その他の事項については、原則的な規定を検討し、政府に詳細を規定させることも可能である。

法と正義委員会のホアン・タン・トゥン委員長が法律プロジェクトのレビューに関する報告書を提出する。

資産及び所得の申告水準を引き上げる調整について、法務委員会は、高額資産の申告を統制し、不要な行政手続きを減らすことに重点を置き、実際の社会経済状況に合わせてこの水準を引き上げる調整に基本的に同意する。

また、法律で固定額を規定するのではなく、政府が各段階で柔軟に調整できるよう定めるべきだとする意見もある。

資産回収に重点を置いた事件の検出と処理を強化する

国会常任委員会は、法案草案の作成プロセスを高く評価しました。起草機関は、腐敗撲滅に向けた党と国家の指針、政策、任務、解決策を速やかに公表し、改正の法的および実践的根拠を明確にしました。

会議で意見を述べたトラン・タン・マン国会議長は、政府監査機関に対し、法律の起草過程で他国の経験が参考にされたかどうかを明らかにするよう求めた。

国会議長は有権者との接触を通じて、多くの案件が禁じられた領域なく真剣に処理され、組織内だけでなく国民と外国投資家の間で信頼が築かれたと述べた。

国会議長は、制度の重要性を強調し、今回の法律の改正と補足は汚職撲滅に強力な効果をもたらすはずだと指摘した。それに加え、資産と収入の申告と検証の強化、入札と国家予算管理の透明性向上、特に建設投資プロジェクトにおける損失防止のための抜本的な改革も必要だ。

国会議長は、入札監視における「裏庭」行為の防止のため、人工知能（AI）やブロックチェーンの活用に関する強制的な規制を起草機関が追加することを検討すべきだと示唆した。それに加え、首長の責任を明確にし、責任を検知から予防へと拡大することで、法律の重みを高めることも非常に重要だ。

さらに、事件の摘発と処理を強化し、資産の回収に重点を置き、機関の独立性を確保し、テクノロジーとビッグデータを汚職防止と取り締まりに適用する必要がある。

第1条第4項の資産所得管理機関に関する規定に関して、人民願望・監督委員会の常任副委員長レ・ティ・ガ氏は、この法律案は、現行の各級監査委員会の資産所得管理権限に関する法律第30条第1項を補足し、管理権限の下で申告義務のある者に対する現行の委任作業委員会の資産所得管理権限に関する法律第30条第3項を修正・補足するものであると述べた。

一方、現行法では、代表工作機関は国会常任委員会の管理権限に基づき、その他の申告義務者の資産及び所得を管理すると規定されている。そこで、人民志願監察委員会常任副委員長は、代表工作委員会の管理権限に基づき、その他の申告義務者についてより明確に規定し、適切な規制を行うことを提案した。

一方、現在、民族評議会と国会委員会はそれぞれ専門部署を管轄しており、本法改正の過程ではこれら主体の資産と収入の管理についても検討し、合法化する必要がある。

非政府部門における汚職の防止と撲滅に関して、本法案は現行法第78条第2項の「奨励」という文言を削除し、非政府部門に職業倫理規範および企業倫理規範の公布の責任を課しています。人民志願・監督委員会常任副委員長は、これはビジネス界に大きな影響を与える重要な問題であるため、この内容を調整する前に慎重な検討と評価を行うよう提言しました。また、この調整は、非政府部門における汚職の防止と撲滅に関する一部の内容において、本法案の構成と一貫性にも影響を与えます。

グエン・カック・ディン国会副議長は、会議の締めくくりとして、国会常務委員会は、党の汚職防止・取締りに関する新たな方針と政策を制度化し、組織機構を合理化し、二層制の地方政府を構築し、現行法の限界と欠陥を克服するために、本法を改正・補足する目的と観点に同意したと述べた。これにより、国家管理の有効性と効率性の向上、社会経済発展の促進に貢献する。

国会常任委員会は、法律案が規定に基づいて完全に作成され、短縮された手続きで国会に提出され審議・承認されるのに十分な条件が確保されたことを高く評価し、内容を包括的に提示し、詳細かつ具体的な意見や見解を示した法務委員会の検証報告書を高く評価した。