中央腐敗・浪費・悪しき現象の防止・撲滅対策委員会の委員長である董林総書記が会議に出席し、議長を務めた。
この会議は、中央省庁、部局、機関、軍管区、軍の各部隊、そして全国の省、市、コミューン、区、特別区など4,000以上の場所から、対面参加とオンライン参加を組み合わせたハイブリッド形式で開催され、総勢19万人以上の代表者が参加した。
「忍耐力、決意、合意形成、包括性、そして突破口」
第13回党大会期間中の腐敗、浪費、悪しき現象の防止と撲滅に向けた取り組み、そして第10回党大会の中央決議第3号「腐敗、浪費、悪しき現象の防止と撲滅における党の指導力強化」の実施から20年を経て、大きな進展が見られ、決議に掲げられた目標と要求事項を根本的に達成したと言える。特に第13回党大会期間中、わが国が多くの困難、課題、そして前例のない問題に直面する中で、故グエン・フー・チョン書記長の逝去は、党、国家、そしてわが国民にとって大きな損失であった。幹部、党員、そして国民は、腐敗と悪しき現象との闘いが継続されるのか、それとも停滞するのかを懸念し、不安を抱き、さらには海外の世論も注視していた。わが党は、こうした困難を乗り越えるべく、団結、不屈の精神、そして揺るぎない意志を示してきた。具体的な成果は、腐敗、浪費、その他の負の現象との闘いが停滞することなく、力強い突破口を開き、多くの非常に重要な成果を達成したことを示しており、よりクリーンで強固な党と政治体制の構築、社会経済発展の促進、そして党、国家、社会主義体制に対する国民の信頼の強化に貢献している。
特筆すべき大きな成果は、腐敗、浪費、および負の現象と闘うための原則、指針、および方法に関する理解が著しく深まり、ますます洗練されてきたことである。この理解は、腐敗との闘いから負の現象や浪費との闘いへと拡大し、省レベルの指導委員会は円滑な連携と協力を確保し、「トップダウン」の考え方を克服し、腐敗、浪費、および負の現象との闘いがより成熟し、より深みを増していることを確証した。これは、腐敗、浪費、および負の現象との闘いが社会経済発展を阻害するのではなく促進し、不正な役人を処罰することが党を弱体化させるのではなく強化することを明確に示している。
汚職の摘発と対処は、特筆すべき成果である。様々な事件や事案を通じて、汚職に関与した人物の名前が暴露され、汚職の利己的な性質が明らかになり、様々な分野における多くの巧妙な汚職計画、特に私利私欲のための結託や利益団体の形成が明るみに出され、国家のために最大限の資産が回収された。多くの事件で、紛失または横領された資産の100%が回収された。被告人不在または逃亡者不在のまま捜査、起訴、裁判が行われ、違反者への厳格かつ人道的な処遇が確保された。処罰された者は、判決を全面的に受け入れた。前任期中には、党と国家の元主要指導者を含む中央管理下の幹部174人を懲戒処分とし、そのうち現職および退職者66人を刑事訴追した。
予防措置はより包括的かつ効果的に実施され、多くの顕著な変化をもたらし、新たな考え方に基づいて制度が整備された。党、国家、そして政権に対する国民の信頼は高まった。これは、腐敗、浪費、そして不正行為の防止と撲滅に向けた取り組みにおいて最も重要な成果である。
報告や心からの責任ある演説を聞いた後、董林総書記は会議の閉会の挨拶で、第13回党大会期間中に行われた汚職、浪費、その他の悪しき現象との闘いにおける努力と成果を温かく称賛し、高く評価した。
成果がある一方で、依然として欠点や限界も存在する。事務総長は、責任を明確に定義し、それらを効果的に克服するための計画と対策を策定し、再発防止と将来における断じての再発防止を徹底するよう求めた。
総書記は、要約報告書に示された教訓に同意し、それらを覚えやすく実行しやすい10の言葉に要約した。「忍耐、決意、合意、包括性、そして突破」。
書記長は、今後の重要な課題は、権力に内在する欠陥であり、党の清廉性と体制の存続を脅かす「内部の敵」である腐敗であると指摘した。これは、個人、機関、組織、単位、地域ごとに繰り広げられる闘いであり、非常に困難かつ複雑で、高い政治的決意、断固たる行動、忍耐、そして継続性を必要とする。
「今後、多くの大規模プロジェクトが実施され、社会経済発展を促進するためのより『開かれた』仕組みを備えた多くの新しい政策や指針が適用されるでしょう。こうした好ましい側面がある一方で、厳しく管理されなければ、汚職、浪費、不正行為といった潜在的なリスクも存在します。したがって、私たちは決して現状に満足したり、これまでの成果に甘んじたりしてはなりません。より断固として、より効果的に、より持続可能な取り組みが求められます。中央から末端まで、最高の政治的決意をもって、汚職、浪費、不正行為との闘いに断固として粘り強く取り組み、禁じられた領域も例外もなく、真に清廉で強固な党と政治体制の構築に貢献し、新時代の国家発展の要求に応えなければなりません」と書記長は強調した。
3つの要件、5つの優先事項、そして3つの画期的な成果。
総書記は、次の3つの一般的な要件を明確に述べた。腐敗、浪費、および不正行為との闘いは、国益と国民の利益を最優先しなければならない。真に誠実で、国民に奉仕し、国家の発展を促進する、清廉で、強く、効率的で、効果的な党と政治システムの構築に貢献しなければならない。
汚職、浪費、不正行為との闘いは、断固として、粘り強く、継続的に行われなければならず、厳格かつ人道的な対応を徹底し、いかなる禁忌や例外も設けてはならない。同時に、公共の利益のために果敢に考え行動する革新的で創造的な公務員を保護し、彼らが過ちを犯すことや責任を負うことを恐れて行動を阻害されないようにしなければならない。
予防に重点を置き、予防を最優先事項とし、党組織や支部の役割と闘志、人民の監督を促進して指導者の責任感と模範的な行動を強化し、党の末端支部から遠く離れた場所から違反行為を積極的に特定、予測、警告し、小さな違反行為が大きな違反行為に発展するのを防ぎ、過去の違反行為の再発を防ぐ。
5つの主要課題に関して、総書記は、腐敗、浪費、および不正行為を「不可能」にするために、最初から、遠くから、そして根源から包括的な予防措置を実施することを提案した。予防は、あらゆる党支部レベルの各機関、組織、単位、および地方の党建設、政治制度、および社会経済発展に関連するすべてのプログラム、計画、および課題において必須要件としなければならない。あらゆる分野における権力統制メカニズムを継続的に改善し、権力が高ければ高いほど、より厳格な監督が必要である。「要請と承認」メカニズムを徹底的に排除し、すべての「抜け穴」を塞ぎ、「集団利益」がメカニズム、政策、計画、および法的文書に組み込み、操作することを防止しなければならない。透明性、説明責任、責任、および資産と収入の管理のための措置を効果的に実施し、その有効性を向上させなければならない。そして、党支部から末端レベルに至るまで、自己検査と監督を強化しなければならない。
我々は、清廉潔白の文化を粘り強く推進・教育し、幹部や党員が腐敗、浪費、その他の不正行為に「関わる必要がない」あるいは「関わりたくない」と思えるような環境を醸成しなければならない。清廉潔白教育は、「日々の食糧、水、衣服」のように、定期的かつ自発的で自発的な活動となり、各党組織、機関、部署内のあらゆる教育レベルおよび教育機関において必須要件としなければならない。我々は、誠実な制度、誠実な公務、誠実な公務員という三つの柱を基盤とした、誠実な国家と社会の構築という目標を達成するための戦略を策定し、断固たる行動を取らなければならない。また、幹部や党員が腐敗、浪費、その他の不正行為に関わらないよう、適切な生活水準を確保するための給与・住宅政策を強力に改革し、司法改革を強化しなければならない。
「禁断の領域なし、例外なし」「えこひいきなし」の原則に基づき、汚職、浪費、その他の不正行為を積極的に摘発し、厳格かつ包括的に対処する姿勢を継続し、誰も「レッドライン」を越えることは許されない。
地方レベルでの汚職、無駄遣い、および不正行為との闘いを強化することは極めて重要であり、真に誠実で、国民本位で、国民に奉仕する地方自治体機構を両レベルで構築することが不可欠である。
組織構造の改善を継続し、汚職、浪費、および不正行為の防止と撲滅において、各機能機関間の連携の有効性を高める。
書記長は３つの突破口を指摘した。まず、制度面での突破口が必要であり、これは積極的に実施されている課題であり、違反が発生した際に法的メカニズムを非難しないよう、法律や党の規則における抜け穴や欠陥を是正するために直ちに注意を払う必要がある。次に、腐敗、浪費、および不正行為との闘いの有効性を評価するための一連の指標を早急に完成させる必要がある。
我々は人事において突破口を開かなければならない。政治局の人事に関する新規定を効果的に実施し、規律と秩序を厳格化し、幹部の管理と監督を強化し、責任を回避し行動を恐れる腐敗した浪費家や否定的な幹部を断固として排除することに集中しなければならない。すべての党員と幹部、特に各級の党委員会の委員長は、模範を示し、規定を誠実に遵守し、誘惑に打ち勝ち、公金は人民のものであり、公権力は人民のためのものであることを明確に理解しなければならない。したがって、すべては人民から発し人民のために行われるべきであり、私益のためであってはならず、人民の信頼を損なってはならない。腐敗、浪費、否定的な行為に手を染め、革新と国家の発展を阻害する者は、重大な過失を犯すだけでなく、党、国家、人民に対しても罪を犯したことになるので、必ず厳しく処罰される。
科学技術の応用とデジタル変革において画期的な進歩を遂げ、開放性、透明性、説明責任を確保しなければなりません。デジタル政府、デジタル社会、デジタル市民の構築に注力する必要があります。データベースを改善し、電子請求書を拡大し、入札やオークションを実施し、デジタルプラットフォーム上で情報を公開する必要があります。社会全体における資産の透明性を確保するための仕組みとロードマップに基づき、テクノロジーを活用して資産と収入を管理する必要があります。キャッシュレス決済を推進し、銀行システムを通じて大規模な取引を管理する必要があります。
総書記は、すべての党員と幹部に対し、自己反省と自己是正の模範を示し、誠実さを培うよう促した。すべての機関は、透明性と規律のある職場環境を構築すべきである。すべての国民は、この重要な取り組みを引き続き支持し、監視し、貢献すべきである。
総書記は、最高の政治的決意と国民の揺るぎない支持を得て、党第14回全国代表大会決議の成功裡の実施に貢献するため、腐敗、浪費、その他の悪習を根絶し続けることができると確信しています。これにより、わが党は真に倫理的で文明的な国家、強く、繁栄し、文明的で幸福な国へと発展し、社会主義へと着実に前進していくでしょう。
会議では、董林鄭月娥書記長をはじめとする党および国家の指導者らが、汚職、浪費、その他の悪しき現象との闘いにおいて顕著な成果を上げた35の団体と56人の個人に、様々な勲章を授与した。
出典: https://baotintuc.vn/xay-dung-dang/tong-bi-thu-to-lam-neu-3-dot-pha-trong-phong-chong-tham-nhung-lang-phi-tieu-cuc-20251211150452130.htm
