民間経済発展の過程における2つの非常に重要なマイルストーン
政府電子情報ポータルが主催したセミナー「決議68号に沿って民間経済を躍進させるために、直ちに実行すべきこと」で講演した経済専門家の国会議員ファン・ドゥック・ヒュー氏は、決議68号の誕生は現在の状況において非常に必要かつ意義深いものだと述べた。
決議のメッセージは明確かつ力強く、民間経済部門の問題に直接的に取り組み、長年の障害に対処しています。
民間経済発展の過程において民間がどのような重要な位置を占め、なぜそのような位置を占めているのか、歴史を振り返ってみましょう。ヒュー氏は、非常に重要な節目が2つあると述べた。
最初の節目は 1988 年から 1990 年にかけてで、民間経済は改革されたセクターであり、認識されていなかったという見方から、認識され、法律の規定に従って特定の産業や分野での活動が許可されるという見方へと移行しました。
これは変化であり、民間経済部門にとって最初の転換点です。しかしながら、この時期の民間企業は依然として多くの困難に直面しています。誰もが知っているように、民間企業は製品やサービスを提供することで、社会経済活動に非常に積極的に貢献しています。
2つ目の節目は、企業法の誕生です。それは1999年から2000年のことでした。これは大きな節目であり、ベトナムの民間部門へのアプローチにおける新たな一歩となる。
第一の視点は、民間経済は限られた分野でのみ活動することが認められており、国家によって許可されたいくつかの分野でのみ活動することが認められているという考え方から、国家が禁止していない産業では民間経済は活動し、事業を行うことが認められているという考え方へと変えることです。ファン・ドゥック・ヒュー氏は、これは民間経済における事業権の画期的な変化であると述べた。そして、それに伴い、非常に強力な制度的変化(手続きに重点を置く)が起こります。
2000 年以降は、事業を設立することから事業を行うことに移行していると理解しています (1990 年に会社法で設立ライセンスの付与が許可されました)。その後、2000 年以降は、事業を設立するために登録することに移行しました。これは国が認めた事業主の権利です。今では手順ははるかに簡単になりました。
2000 年以前は、会社を設立するには非常に厳しい条件で 1 年から数年とかなりの時間がかかりましたが、その後は設立は非常に簡単になり、数日、数時間で計算できるようになりました。
民間経済発展の歴史における第三の転換点と突破口
ヒュー氏によれば、私たちは当時から現在に至るまで、継続的に改革を行ってきたという。しかし、ヒュー氏は、今回の決議68号の発布は、うまく実施されれば、民間経済部門の発展の歴史における3番目の転換点と画期的な進歩となる可能性があると信じている。ヒュー氏は今回の画期的な出来事をこれまでの2つの画期的な出来事とは異なる観点から比較しました。
最初の躍進は民間経済部門の認識でした。 2つ目の突破口は、主に市場参入レベルでのビジネスのエンパワーメントと行政手続きの改革です。
しかし、決議68を深く検討すると、それはさらに一歩進んで、民間経済部門の質的変化に貢献していることがわかります。この決議のすべての解決策を振り返ってみると、政治局が望んでいる目標の3つのグループが示されています。
1 つ目は、市場参入を継続的に促進することです。ここでのメッセージは明確です。運営に対する管理上の障壁を排除することです。これにより、規制コンプライアンスコストを 30% 削減できます。これは 2000 年代から大きく進歩した点です。
2つ目は、保護レベルを上げることです。民間経済部門の責任を非犯罪的な方法で処理することで、この部門のリスクが大幅に軽減されたことがわかります。
3番目はリソースのロックを解除することです。それは、この地域が土地、生産および事業施設、資本、人的資源といった資源にアクセスできるように支援することです。この中には、膨大なリソースを解放し、紛争解決メカニズムを迅速かつ効果的に促進するという性質を持つ一群の隠れた解決策があります。
ヒュー氏は、これまで解決に2年かかっていた民事商業契約や信用契約は無効だと例を挙げた。あるいは、企業がこれまで国に没収されることを恐れていたリソース(つまり、企業に支払わなければならないのに支払わない、または支払いが遅れる)が、今回の決議で解決されることになる。
「民間経済セクターの発展の歴史を振り返ると、1988年から1990年、そして1999年から2000年という2つの節目がありました。今回は、先ほど申し上げた3つの改革によって煩雑さが解消され、保護レベルが引き上げられ、資源が解放されます。これは、民間経済セクターの質を変革し、2030年から2045年までの国の経済発展目標のニーズを満たすための3つ目の節目となるでしょう」とファン・ドゥック・ヒュー氏は述べた。
出典: https://phunuvietnam.vn/nghi-quyet-68-se-giup-thay-doi-khu-vuc-kinh-te-tu-nhan-ve-chat-2025050920192109.htm
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