歩道が資材集積場に
近年、ヴィン市は急速な都市化を遂げています。戸建て住宅から高層ビルまで、土木建設プロジェクトが相次いでいます。しかし、こうした発展に伴い、住民や建設業者が、禁止令が出されているにもかかわらず、歩道や道路脇を建設資材置き場として利用しているという現実があります。
レ・ホン・フォン通り、チュオン・チン通り、グエン・ズー通り、ヴォ・ティ・サウ通り、リー・トゥオン・キエット通り、アン・ズオン・ヴォン通り、フォン・ディン・カン通りなどの通りでは、砂、石、レンガが歩道のいたるところに散乱し、道路にまで広がっているのがよく見られます。また、樽、型枠、建設資材が覆いのないまま放置されている場所もあり、埃を発生し、特に高齢者や子供にとって滑って事故を起こす危険性があります。
ヴィン市ヴォ・ティ・サウ通りの歩道全体が建設資材の集積地となっている。写真：QA
都市の美観を損なうだけでなく、蔓延する廃棄物の堆積は交通を妨げ、インフラにも悪影響を及ぼしています。多くの歩道は資材を運ぶトラックの走行によって剥がれ落ち、多くのマンホールは土砂に埋もれ、大雨の際に排水を妨げています。これが、ヴィンの多くの道路が大雨の際に冠水する原因の一つとなっています。
建設現場の近隣住民も、日常生活に大きな影響が出ていることに憤慨している。チュオンティ区のグエン・ヴァン・ビンさんはこう語った。「道を歩くとき、資材の山をかき分けて歩かなければなりません。雨が降ると滑りやすく、晴れると埃っぽくなります。家を建てることは大切ですが、地域社会への責任も果たさなければなりません。多くの建設現場は完成までに数ヶ月かかり、歩道全体を占領し、資材を運ぶ車両が一日中行き来するため、騒音と埃は耐え難いものになります。」
ヴォ・ティ・サウ通りの住宅プロジェクトのオーナーであるNVT氏は、「歩道に資材を放置するのは良くないことは分かっていますが、家が狭すぎて、建設用地がスペースを全て占領してしまい、保管するスペースがなくなってしまいました。できるだけきれいにしておくようにしています。1階部分が完成したら、全て家の中に運び込むつもりです」と語った。
ヴィン市では、建設資材が道路に溢れ、建設機械が歩道全体を占拠している。写真：QA
大規模建設プロジェクトの多くは、住宅だけでなく、資材置き場や解体後の建設廃棄物の収集場所として歩道を占拠していますが、それらは適切なタイミングで処分されていません。問題は人々の意識だけでなく、現状の管理・監督の怠慢さにも起因しています。
管理を強化する
建設資材の不法投棄という状況に直面し、ヴィン市の区や町は管理強化のために様々な措置を講じてきました。クアナム区人民委員会のグエン・ヴァン・リン副委員長は、「政府は建設許可申請の各書類において、各世帯に対し、建設資材の不法投棄を行わないこと、環境衛生、労働安全、都市景観の確保を約束することを義務付けています。この約束には、建設世帯、政府、近隣住民の署名が必要です。しかし、特に人口密度の高い都心部では、代替的な回収計画がないため、実際の実施は依然として困難です」と述べました。
土地が限られているため、資材を集める場所を見つけるのは困難な作業です。写真：QA
クアンチュン区人民委員会のダン・ヒュー・ラム委員長によると、歩道や道路での資材の集積は明確な違反行為です。しかし、土地が限られている都市部の特性上、多くの世帯が土地全体を建設に利用しているため、資材を保管するスペースが確保できないケースがあります。そのため、区は定期的に検査、広報活動、注意喚起を行い、誓約書への署名を求めています。意図的な違反や度重なる侵入行為があった場合は、規定に従って厳正に対処します。
土地が限られており、施工が難しい状況では、歩道への資材の集積は避けられません。そのため、実際には、一部の地域では、短期間の臨時集会を許可し、歩道の一部のみを借りて、残りの大部分を歩行者に明け渡す「柔軟な」条件を設けています。交通の妨げや事故の原因となることは絶対に避けなければなりません。高層ビルでは、1階部分が完成した後、資材を建物内に搬入する必要があります。同時に、綿密な覆い計画を策定し、専門の荷降ろし業者を手配して、粉塵の発生を抑え、マンホールや下水溝への資材の落下を防ぐ必要があります。
歩道や道路への廃棄物の投棄は一般的です。写真：QA
しかしながら、この問題を根本的に解決するには、長期的な解決策が必要であることを認識する必要があります。ヴィン市および今後合併する各区は、特に人口密集地域において、一時的な建設資材中継エリアの計画を検討すべきです。同時に、小規模プロジェクトに対応するため、住宅地における共通の資材保管システムの建設を奨励し、都市空間の侵害を最小限に抑える必要があります。一方で、政府の関与に加え、住民やプロジェクトオーナーの意識向上も重要です。
プロジェクト完了後の建設廃棄物の収集。写真：QA
道路および鉄道交通分野における違反に対する行政罰を規定する政府法令第100/2019/ND-CP号によれば、歩道や道路脇で違法に建設資材を集める行為は、道路や歩道の侵入または違法使用行為とみなされます。
具体的には、第12条第2項b項は、規則に違反して都市部の道路や歩道に建設資材や建設廃棄物を恣意的に設置または放置した場合、個人には200万～300万ドン（団体には400万～600万ドン）の罰金が科せられると規定しています。さらに、違反者はすべての資材を撤去し、原状回復することが義務付けられ、交通インフラに損害を与えた場合は、法律に従ってすべての損害を賠償する責任を負います。
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出典: https://baonghean.vn/nhan-nhan-tinh-trang-vat-lieu-xay-dung-chiem-dung-via-he-o-tp-vinh-10299867.html
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