ベトナムの省と市の合併

政治局と書記局が一部の省の行政単位を統合する計画を立てているという情報が世間の注目を集めている。

ベトナムには現在 63 の省と市 (57 の省と 6 つの中央直轄市: ハノイ、ホーチミン市、ハイフォン、ダナン、カントー、フエ) があります。

ベトナム北部の地図（写真：ベトナム地図）。

かつては基準を満たさなかったため、20の省と市が合併の「対象」になったこともあった。

国会常任委員会の決議第1211/2016号「行政単位の基準及び行政単位の分類に関する決議」は、国会常任委員会の決議第27/2022号によって改正及び補足され、省の基準を明確に規定している。

このうち山岳高地省は人口基準が90万人以上、自然面積が8,000km2以上である。

残りの省は人口基準が140万人以上、自然面積が5,000平方キロメートル以上となっている。

決議によれば、省下の地区レベルの行政単位の数は、少なくとも1つの市または1つの町を含む9単位以上でなければならない。

2019年、統計総局（計画投資省）が人口調査の結果を発表し、現在人口が最も少ない10省（314,000人から733,000人の範囲）は、バクカン省、ライチャウ省、カオバン省、コントゥム省、ニントゥアン省、ディエンビエン省、ダクノン省、クアンチ省、ラオカイ省、ハウザン省であることが明らかになりました。

基準を満たしていない小さな自然地域を持つ10の省と市は、バクニン省822.7km2、ハナム省860.5km2、フンイエン省926km2、ヴィンフック省1,238.6km2、ダナン市1,285.4km2、ニンビン省1,378.1km2、カントー市1,409km2、ヴィンロン省1,475km2、タイビン省1,570.5km2、ナムディン省1,652km2である。

そのため、2021年に内務省が行政単位の基準と行政単位の分類に関する決議案の起草を主宰することになった際、上記の20の地方自治体は人口や面積の基準を満たしていないため、合併の可能性のある「対象」に挙げられた。

内務省本部（写真：タン・ドン）。

省と市の合併

何年も前に発表された行政境界管理の歴史を振り返ると、1975年4月の国家統一後、ベトナムには72の省レベルの行政単位（北は25、南は47）がありました。

1975年12月、国民議会は地域レベルを廃止し、自治区を解消し、行政単位を統合し、一連の北部および北中部の省を合併する決議を可決した。

1976年初頭までに、合併は北中部地域から西南省、中央高原地方に至るまで、大規模な規模で進められました。1976年当時、全国には省級行政単位がわずか38しかありませんでした。

1978年、国会はハノイ市の境界拡大を承認し、さらに5つの郡を合併し、カオラン省をカオバン省とランソン省の2省に分割しました。当時、ベトナムには39の省と市がありました。

1979年までに、省レベルに相当するブンタウ・コンダオ特別区が設立され、国全体で40の行政単位に増加しました。

1989年、ビンチティエン省はクアンビン省、クアンチ省、トゥアティエン・フエ省の3省に分割され、ギアビン省はクアンガイ省とビンディン省に分割され、フーカイン省はフーイエン省とカインホア省の2省に分割されました。当時、ベトナム全土には44の省と市（40省、3市、ブンタウ・コンダオ特別区）がありました。

1991年に入ると、ハソンビン省がハタイ省とホアビン省に、ハナムニン省がナムハ省とニンビン省に、ゲティン省がゲアン省とハティン省に分かれるなど、かつて統合されていた省が次々と分離していった。

バリア・ブンタウ省は、ドンナイ省から分離した3県とブンタウ・コンダオ特別区（解消された特別区）を統合して発足しました。これにより、全国の行政区画は53の省・市に増加しました。

1997年、バクタイ省がバクカン省とタイグエン省に分割され、ハバク省がバクザン省とバクニン省に分割され、ナムハ省がハナム省とナムディン省に分割され、ハイフン省がハイズオン省とフンイエン省に分割され、ヴィンフー省がヴィンフック省とフート省に分割された（統一から約29年後）ことで、省レベルの行政単位の数は61に増加しました。

1997年、ヴィンフー省は29年近くの統一を経て、ヴィンフック省とフートー省に分割されました。写真は現在のフートー省ベトチ市です（撮影：トゥン・ヴィ）。