これまでにない新たなミッション。
したがって、ベトナム祖国戦線がト・ラム書記長の指揮の下、省レベルの社会信頼指数の開発を主導しているという事実は、新しく前例のない仕事というだけでなく、統治と行政の有効性を評価し、政府と国民の関係を強化するための科学的根拠を創出するものでもある。
提案された指標セットは、 政治システムへの信頼、法律と法執行への信頼、経済と投資環境への信頼、社会保障への信頼、ベトナム祖国戦線やその他の政治・社会組織への信頼などの指標を含む、5つの主要グループと23の構成指標で構成されています。完成すれば、この指標セットは、地方レベルの政治システムに対する国民の信頼度を評価し、公共サービスの提供品質と公務員の能力と倫理を正確に反映する包括的なツールになると期待されています。
現在、ベトナムには地方レベルにおける社会信頼を測る独立した指標が存在しない。行政改革指数（PAR INDEX）、地方行政・ガバナンス実績指数（PAPI）、国家行政機関サービスに対する市民満足度指数（SIPAS）など、満足度を評価する報告書は数多く存在するものの、社会信頼を科学的観点から包括的に捉え、近代的なガバナンス原則を取り入れ、ベトナムの状況に適した指標は存在しない。まさにこれが、社会信頼指数が解決を目指す課題である。
科学的、独立的、かつ実践的な基盤の上に構築された一連の指標は、信頼性の高いデータベースを提供し、エビデンスに基づく政策立案において政治システムを強力に支援するでしょう。あらゆるレベルの行政機関は、紙媒体の報告書だけに頼るのではなく、市民からのフィードバックデータを活用してプロセスを調整し、サービスに対する態度を改善し、 デジタル技術を活用して処理時間を短縮し、満足度を高め、持続可能な社会的信頼を築くことができます。また、評価結果は、不適切な慣行のリスクがある地域、機関、または地域を特定するのに役立ちます。これにより、検査、監督、そして迅速な対応が強化され、劣化の防止と違反の早期かつ積極的な阻止に貢献します。
もう一つの重要な価値は、社会信頼指数が社会監視を強化するための効果的なツールとなることです。この指数が公に透明性をもって公表されれば、市民は地域の変化を時系列で追跡することができ、政治団体や社会団体は提言やフィードバックを行うための基盤を得ることができ、また、選挙で選ばれた機関は政策実施を監視するためのデータを得ることができます。客観的なデータに基づくこのような監視は、誠実性の促進、腐敗の削減、説明責任の強化、そして行政機関が国民への奉仕に一層尽力することを促すことに貢献するでしょう。
独立性と客観性は、インデックスの存続にとって不可欠な条件です。
社会信頼指数が単なる公式な参考報告書にとどまらず、政策提言や行政改革のための重要な資料となるためには、このデータを具体的な行動に結びつけることが不可欠です。なぜなら、問題が特定されても適切に対処されなければ、社会信頼はさらに急激に低下する可能性があるからです。これは、省レベルの社会信頼指数の独立評価の実施内容と方法について協議する最近の科学ワークショップにおいて、多くの専門家、科学者、そして戦線関係者が指摘した点でもあります。
指標セットは、重要な問いに答えるものでなければならないという点で、コンセンサスが得られています。すなわち、現在の国民の信頼度はどの程度か？各地域の強みと弱みは何か？信頼を促進または低下させる要因は何か？社会的な信頼を持続的に強化するために、地域に必要な解決策は何か？政府機関の内部報告だけに頼るのではなく、「国民が知る、国民が議論する、国民が行う、国民が検査する、国民が監督する、そして国民が恩恵を受ける」という精神に基づき、国民中心の指標セットであるべきです。
特に、社会信頼指数の策定にあたり、ベトナム祖国戦線中央委員会は独立性と客観性の原則を厳格に確保しなければなりません。評価対象組織がデータ収集や処理プロセスに関与する事態は避けなければなりません。評価プロセスが独立性、客観性、公開性、透明性をもって実施されて初めて、国民や政策立案機関が利用できる信頼性の高い結果が得られます。さらに、厳格な個人情報保護プロセスを確立し、調査データと統計データを統合し、測定結果を説明責任に結び付ける必要があります。指数の強みは、ランキングだけでなく、それがもたらす改革への圧力にもかかっているからです。したがって、特定の分野における信頼指数が低下した場合、あらゆるレベルの政府が対話を組織し、説明を行い、具体的な改善策を策定するためのメカニズムを構築する必要があります。
社会的な信頼は、行政手続きが円滑であるか、職員が誠実で献身的であるか、公共サービスの提供が透明であるか、人々の声に真摯に耳を傾け対応しているかなど、人々が公共機関と日常的に接する中での経験から形成されるところが大きいと言えます。
したがって、省レベルの社会信頼度指標の構築と運用は、国民の信頼度を測ると同時に、より強固で透明性が高く、説明責任のある政治システムを促進するメカニズムを構築し、同時に、国の持続的な発展の決定要因となる社会的合意と連帯の基盤を築くことに貢献する。評価結果が効果的に活用されれば、行政手続き改革の基盤となる。
出典: https://baophapluat.vn/niem-tin-xa-hoi-nen-tang-kien-tao-mot-nen-quan-tri-liem-chinh.html
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