洪水や土砂崩れの危険がある地域での移住プロジェクトにおける生産と人々の生活の安定

(Baothanhhoa.vn) - 近年、中央政府と省の支援の下、突発洪水、地滑り、土砂崩れの危険がある山岳地帯の集落に住む多くの世帯が再定住地へ移転し、生活の安定化が急速に進んでいます。これにより、タンホア省西部地域における持続的な貧困削減に大きく貢献しています。

タムタインコミューンのンガム村、コーフォン再定住エリアでの新しい生活。

8月初旬、私たちはタムタンコミューンのンガム村、コーフォン移住地を訪れました。移住地の変化を目の当たりにし、私たちは皆、喜びと興奮に包まれました。コーフォン移住地に住む36世帯のうちの1世帯、ロー・ヴァン・ヒエップさんのご家族を訪問し、新しい場所への移住に伴うご家族の変化についてお話を伺いました。ロー・ヴァン・ヒエップ氏は次のように語りました。「以前、私の家族は鉄砲水や土砂崩れの危険性が高い地域に住んでいました。雨季や嵐の季節が来るたびに、家族は不安と心配を抱えながら暮らしていました。しかし、国と省の支援を受け、2022年6月にタムタンコミューン、ンガム村、コーフォン移住地に移り住み、家を建てるための資金援助を受けました。安全な住居を得た後、家族は竹林や竹林の保護、畜産業の発展に大胆に資金を投入しました。さらに、余暇を利用して村の家庭のために竹を伐採し、家計を支えました。現在、家族の生活はますます安定し、子どもたちの教育にも十分な余裕が生まれています。」

タムタン村人民委員会のハ・ヴァン・トアン委員長は次のように述べた。「国の配慮により、鉄砲水や土砂崩れの危険度が高い地域に住むンガム村の36世帯がコーフォン移住地へ移住した。新天地への移住から3年以上が経ち、人々の生活は大きく変わった。現在、世帯は頑丈で広々とした高床式の家に住み、道路はコンクリートで舗装されている。人々の物質的、精神的な生活は徐々に向上し、全世帯が国営電力網ときれいな水にアクセスでき、環境衛生を確保するための付帯設備があり、テレビを見ることができる。村の人々は積極的に作物や家畜の構造を変え、科学技術を生産に応用し、作物や家畜の生産性を高めた。コーフォン移住地の人々の生活を継続的に改善するため、タムタン村は世帯に対し、研修プログラム、職業訓練、農業、畜産への参加を呼びかけ続けている。 経済発展への投資のための銀行融資のためのあらゆる条件を整備する。国家の政策を家計に対して全面的かつ迅速に実施する。長期的には、タムタン村は人々を動員し、その潜在力と強みを活用し、地域観光の発展、雇用創出、そして住民の所得向上を目指す。

省党委員会、人民評議会、省人民委員会の指示を受け、 農業農村開発省（現農業環境省）は、山岳地帯のコミューンと緊急に連携し、これらの地域における鉄砲水や土砂崩れの危険地域を包括的に調査・評価し、自然災害の影響レベルに応じて分類することで、山岳地帯における鉄砲水や土砂崩れの危険性の高い地域の住民の安定を図るプロジェクトを策定した。これにより、2025年までに、599世帯の相互移転世帯、300世帯の隣接移転世帯、1,326世帯の集中移転世帯を含む、2,255世帯の住民の安定を目指す。このプロジェクトの焦点は、十分な資源と土地資金を割り当てて移住を実施し、人々の生活を安定・向上させ、自然災害による被害を最小限に抑え、インフラ投資の有効性を促進し、雇用を創出し、収入を増やし、持続可能な貧困削減に貢献し、環境を保護し、新たな農村地域を建設し、国防と安全保障を強化することを目指しています。

その結果、2025年7月末までに、省全体で28件の住宅移転プロジェクトが投資政策担当機関によって決定され、実施資金の支援を受け、1,029世帯の移転が実現しました。現在、409世帯が新たな場所に住宅を建設しており、そのうち151世帯は集中移転、26世帯は隣接移転、232世帯は離散移転を実施しています。

総じて、移住地のインフラ整備は徐々に進み、人々は新たな居住地で生産活動の安定と生活の安定を実感しています。各世帯は積極的に家財を調達し、住宅の改修を行い、生活の安定を早めています。多くの地域では、プロジェクト地域の人々を支援するためのプロジェクトや国家目標プログラムも実施されており、飢餓撲滅、貧困削減、農村の復興、経済発展、国防・安全保障の強化といった目標達成に貢献しています。

タインホア省山岳地帯のコミューンにおける住民再定住計画の実施実態を調査すると、計画の進捗と内容の確保に向け、依然として注力すべき困難や問題がいくつかある。具体的には、自然災害の被災地では世帯の大部分が貧困層および準貧困層であるため、移転のための土地探しが依然として困難である。山岳地帯の地形が分断されやすく、傾斜が急峻で、土地資金が限られており、建設費も高額なため、一部のプロジェクトは困難に直面している。さらに、再定住地への投資には多大な時間と多くのプロセスと手順が必要となるため、多くの再定住地では、人々が新しい場所へ移住するためのインフラ整備がまだ完了していない。一部の地方では、再定住計画に参加するための資源動員が実施されているが、効果は高くなく、主に国の支援に頼っている。

農村開発局長（農業環境局）のレー・バ・ルオン氏は次のように述べた。「移住事業の人々の生産と生計を安定・発展させるために、農村開発局は、移住事業の人々の生計、生産を支援し、生活を安定させるための重要な解決策をいくつか提案してきた。たとえば、生産発展を支援するプロジェクトやモデルの構築と複製に重点を置く。移住地域の世帯の生産を発展させるためのモデルとプロジェクトを構築・複製するために、国家目標プログラム、当該地域のプログラム、プロジェクトからの支援資源を統合し、優先順位を付ける。農村産業の発展を支援する。コミューンごとに一品物（OCOP）を開発する。生産発展を支援するため、職業訓練を強化し、科学技術を移転する。集団経済、協同組合、協同組合グループの発展を支援する。集団経済の中核は、経済における4つの重要な経済セクターの1つである協同組合であるという考え方に基づいている。」したがって、自然災害の影響を受けた世帯の再定住地における集団経済、協同組合、協同組合グループの発展を支援することは、多くのプラスの影響をもたらし、雇用を創出し、労働者の収入を増やし、社会経済の発展に貢献するでしょう。

文と写真：Xuan Anh

出典: https://baothanhhoa.vn/on-dinh-san-xuat-va-doi-song-nguoi-dan-cac-du-an-nbsp-tai-dinh-cu-vung-nguy-co-lu-ong-lu-quet-sat-lo-dat-258970.htm