ダナン内務省副局長：「リーダーが恐れていなければ、部下は勇気を持って行動するだろう」

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ダナン内務省のレ・フー・グエン副局長は、公務員は責任への恐れと法的枠組みの欠如のために職務の遂行を避けていると述べた。

12月13日に開催されたダナン市人民評議会第15回会議で、レ・フー・グエン氏は、責任を回避し、逃れる状況はダナンだけに起きているのではなく、多くの場所でよく見られるものだと述べた。有権者の意見をモニタリングし、受け取ることによって、上記のような状況に至る理由は 2 つあります。

ネガティブ心理学の観点から見ると、公務員は個人の安全を追求することが多い。グエン氏は、ホアバック村政府（ホアヴァン県）が最近、農林地でコミュニティ観光モデルを開発したが、市は後にそれが土地および計画規制に従っていないとして中止を求めた例を挙げた。つまり、地域の生活や新たな発展の方向性が困難に直面していることを意味します。

「市街地の中心部では正しい目的のために使用しなければならないと言わないのに、山間部ではそれが難しいので、なぜそのような問題を持ち出すのでしょうか。すぐにそれを実行するのは難しいのです」と内務局の副局長は語った。

レ・フー・グエン議員は12月13日に行われたダナン市人民評議会の討論会で意見を述べた。写真：グエン・ドン — レ・フー・グエン議員は12月13日に行われたダナン市人民評議会の討論会で意見を述べた。写真：*グエン・ドン*

間違いを犯すことへの恐怖、考える勇気や行動する勇気がないという問題を解決するには、まず第一に、リーダーは部下が従う精神を持つように、毅然とした態度、公平な態度、励まし、保護的な態度を取らなければならないとグエン氏は考えています。

「リーダーも恐れを抱いていたら、事態は極めて困難になる。リーダーは部下を頼らせるものだが、リーダーが弱気になれば、同僚も倒れてしまう」と彼は述べ、市が検査監督委員会の参加を得て作業部会を設置し、職務態度の悪い機関や部署を速やかに是正するよう提案した。人々や企業のために仕事を解決する際の各部門および各レベルの精神と責任を定期的に監視し、報告します。

グエン氏は、法的には労使関係の観点から公務員は「特別な種類の社会的労働者」であると述べた。公務員は、それぞれの職務や責任分野において法規制を遵守しなければなりません。したがって、法律が不適切であったり矛盾していたりする場合、公務員に別の対応を強制することはできません。

「法的な欠陥は法的手段によって解決されるべきであり、役人や公務員のせいにすることはできません。これは市の管轄外であり、立法機関や規制機関の管轄事項ではありますが、私たちは互いに率直に話し合う必要があります」と彼は述べた。

グエン氏は、発達した行政システムの経験に言及し、世界中のいかなる法制度もすべての実際的ニーズを管理したり満たしたりすることはできないと述べた。したがって、行政法は、法律で規制されていない状況や法律に矛盾する状況について、現実に合わせて決定する権限を政府と地方自治体に与えなければなりません。

さらに、電力監視機関は長い間、法律の遵守のみを監視しており、有効性には重点を置いていませんでした。合法だが効果がない場合、監督機関は調整を勧告する必要があり、「法律を頑なに守ることはできない」。

ダナン市人民評議会議長のグエン・ミン・チエット氏は、上記の問題についてコメントし、10月に発行されたダナン市党委員会常務委員会の指令34を引用し、割り当てられた権限と責任の範囲内で、課題の解決を積極的に提案し決定しないなど、責任を回避し逃げる兆候を明確に述べている。「回りくどい」アドバイス;人々や企業の苦情、不満、困難に対して無責任、無関心、無関心...

「市人民委員会と関連部門は、指導者の模範的責任に注意を払い、特に、上記の行為に違反した職員への制裁と併せて、公共サービスの検査と審査を強化する必要がある」とトリエット氏は述べた。

最近、多くの場所で、役人が間違いを恐れて、あえて何もしないという状況が見られます。その理由の 1 つは、重複した規制と、まだ法律で規制されていない新しい慣行です。

これを改善するために、政府は9月に、革新的かつ創造的な提案を実施し、それが完了と評価された公務員は法的責任を負わないことを認める法令を公布した。革新性と創造性を提案しながらも、設定された目標を達成しなかったり、部分的にしか達成しなかったとしても、機関によって正しい政策、純粋な動機、公共の利益のためにあると評価された職員は、法的責任を免除されます。

イノベーション提案を実施して設定された目標を完遂できなかったり、部分的にしか達成できず損害を引き起こした職員であっても、機関によって正しい政策、純粋な動機、公共の利益のために行動していると評価された場合、排除、免除、または責任の軽減の対象となります。

しかし、11月初旬の国会での議論で、代表のトラン・フー・ハウ氏（元タイニン省タイニン市党委員会書記）は、職員が職務を遂行するために「規則を破る」ことを許すのではなく、職員が安心して働けるよう、障害や重複を明確に特定し、解決する必要があると述べた。「公務員が職務と責任を遂行するために政治生命を危険にさらさなくてもいいような法律を制定する必要がある」と彼は述べた。

グエン・ドン

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