商工省によると、地方の党委員会と当局は、多くの独創的なモデルを用いて、商工分野における2レベルの地方政府モデルの組織と運用に多大な努力を払ってきた - イメージ写真
商工省は、地方レベルでの地方分権、権限委譲、 社会経済発展における重要課題の内容の実施における調整に関する通知を発行した。
発表では次のように述べられている。「商工省は、政治局、書記局の結論、政府党委員会と首相の指示による二級地方政府の運営に関する任務遂行について真剣に実行してから約 2 か月が経ち、多くの文書を発行して地方政府が草の根レベルで社会経済、国防、安全保障を積極的に管理するよう強力に転換できるよう調整し、地方政府を指導してきた。」
工商省は、地方党委員会と当局が、多くの創意工夫を凝らし、断固として実行し、困難と障害を根本的に克服し、工商分野の社会経済目標を基本的に達成して、工商二級地方政府モデルの組織と運用における多くの重要な任務を成功裏に遂行するよう指導し、多大な努力を払ったと認識しています。
しかし、商工省は指導、管理、状況監視を通じて、一部の地域が依然として実施プロセスにおいて困難、障害、混乱に直面していることを発見した。
仕事に適した資格を持ったスタッフが不足している
具体的には、専門機関の機能・任務に関する公布の完了について、34省市の工商総局および支局は、検討の結果、工商総局および市場管理支局の機能、任務、権限、組織体制を規定する決定の公布をほぼ完了しました。ただし、一部の地域では、コミューンレベルでの公布および人員整理が依然として完了していません。
職業資格について、報告によると、工業や貿易の職務に適する能力、資格、経験を備えた幹部の割合が50％以上である地域はわずか7地域です。工業や貿易の職務に適する能力、資格、経験を備えた幹部の割合が50％未満の地域は16地域であり、そのうち6地域は20％未満です。残りの地域については正確な数字はありませんが、全体的な評価を通じて、工業や貿易を担当する公務員の多くは他の部門や分野から異動してきたことがわかります。
幹部・公務員の数について：地方分権化や多くの新たな業務の委託化により地方の業務量が増加し、人材面で困難が生じている中で、幹部・公務員の数は以前に比べて徐々に削減されつつあります。
専門スキルに関しては、多くの地方公務員が工業および商業分野における専門業務の遂行に関する現行の規制をまだ理解していません。
専門機関への業務遂行の地方分権化と権限付与の実施について：報告によると、多くの地方では依然として混乱しており、政府、首相、商工省によって地方分権化され権限付与された業務、特に原産地証明書（C/O）の発行、輸出入、事業、商品の売買の分野について、専門機関や下位の人民委員会への業務遂行の地方分権化と権限付与がまだ実施されていないとのことです。
商工省は、商工部門の政治的課題の遂行、地域の社会経済発展への貢献、そして国家エネルギー安全保障の確保における困難と限界について、政府と首相が幾度となく指示してきた重要かつ緊急のエネルギープロジェクトや工事の組織と実施において、依然として多くの困難に直面していると述べた。特に、入札の組織と実施、投資家の選定、そして国家電力計画に基づくエネルギープロジェクトの実施は遅延しており、国家エネルギー安全保障に影響を及ぼす可能性がある。
政府決議第233/NQ-CP号の指示に従い、再生可能エネルギープロジェクトにおける障害や困難を取り除くための組織体制については、商工省が首相、運営委員会751に多くの報告書を提出し、首相も多くの指示文書を発行している。しかしながら、実施体制の整備は依然として遅れており、設定された進捗要件を満たしていない。
今後、工商部は、省・市党委員会常務委員会に対し、関係機関を指導し、当該地区の工商専門機関（市場管理部隊を含む）の組織と人員を速やかに改善・充実させるよう求め、同時に、専門知識に見合った工商幹部の検討、配置、配置を指導するよう求めた。
各省、市の人民委員会の委員長は、省レベル（市場管理部隊を含む）と社レベルの工業貿易部門の組織、装置、専門職員の配置が専門知識と職業の要件と性質に適合していることを保証できるよう、省党委員会と市党委員会常務委員会に助言し、その完了を緊急に指示した。
省レベルの工業・商業分野における専門機関（市場管理部隊および社級専門機関を含む）の機能、任務、権限、組織構造に関する規則の公布を指導し、任務の遺漏がなく、業務が速やかに展開され、住民と企業のための行政手続きが滞らないよう確保する。特に、住民と企業に奉仕する様々な任務と行政手続きの遂行において、専門機関と下級人民委員会への適時の権限委譲と権限付与に特に留意する。
アン・トー
出典: https://baochinhphu.vn/phan-cap-phan-quyen-bo-cong-thuong-yeu-cau-cac-dia-phuong-bo-tri-nhan-su-du-nang-luc-102250903162606791.htm
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