国際金融センターのための専門裁判所の設立：新たな法的根拠を国会に提出

(Chinhphu.vn) - 国際金融センター（IFC）専門裁判所法案の国会提出は、国際金融環境において近代的で透明性が高く、競争力のある司法機関の創設を目指す戦略的な一歩とみなされる。管轄権、訴訟手続き、法執行、人事制度に関する画期的な規定は、国際基準に匹敵する国際金融センターの構築に向けたベトナムの決意を示している。

12月4日午後、国会議事堂において、代表団は最高人民裁判所長官グエン・ヴァン・クアン氏による提案書の提出、及び法務委員会ホアン・タン・トゥン委員長による国際金融センター専門裁判所法案の審査報告を聴取した。起草機関と審査機関は共に、この法案は国際金融環境において近代的で透明性が高く、競争力のある司法機関を構築する上で戦略的な役割を果たす特別法であることに同意した。

最高人民法院のグエン・ヴァン・クアン長官は、国際商事仲裁センターの設立は、基準、スピード、透明性に見合った紛争解決システムを伴うものであると強調した - 写真：VGP/Nhat Bac

国際基準に従った司法制度の確立

最高人民法院（SPC）のグエン・ヴァン・クアン長官は報告書を発表し、国際金融センター（IFC）の形成には、基準、迅速性、透明性を兼ね備えた紛争解決システムが必要であると強調した。金融センターにおける紛争は、複雑かつ高額な投資・商取引に関連する国際的な要素を伴うことが多いため、国際慣行に沿って運営される裁判所モデルが必要である。

専門裁判所は人民裁判所制度の範囲内に設計されていますが、より柔軟な組織および運営メカニズムを備えており、手続き上の自主性を認め、国内外の投資家コミュニティの要件を満たす高度な規則を適用しています。

法案は5章43条から構成され、裁判所の職務、権限、組織構造、管轄権、訴訟手続き、判決の執行、裁判官および書記官の基準、そして裁判所の効率的な運営に必要な保障事項を全面的に規定する。ホーチミン市に専門裁判所が設置され、ホーチミン市およびダナンの国際商事裁判所で生じた紛争を解決する権限を有する。この専門裁判所は、第一審裁判所、控訴裁判所、および補助機関を含む構造となる。

特に注目すべきは、本草案において、裁判官の任命資格を人民法院判事、弁護士、専門家、仲裁人、法学講師、そして外国人の3つのグループに拡大している点である。人材の多様化は、専門裁判所が国際紛争にアクセスし、効果的に処理する能力を強化する上で役立つと期待される。

投資家の信頼を確保するために、現代的で柔軟な手続き原則を適用する

提案によれば、この裁判所モデルは、裁判官の独立性、透明かつ公正な訴訟の保証、効率性と迅速性を重視した柔軟な手続き、当事者の自己決定権の最大限の尊重といった主要原則に従って運営される。

訴訟手続きで使用される言語は英語または英語とベトナム語です。画期的な点は、紛争に外国の要素が含まれる場合、当事者が外国法、国際商事慣行、または国際条約のいずれかを適用できることです。控訴審判決は、国際商事裁判所のモデルに従い、再審や再審を経ずに最終判決となります。

法司法委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、レビュー報告書を提出し、本法の公布の必要性を強調し、本プロジェクトは真剣に準備され、政策に忠実に従い、国際基準を満たす司法機関の構築という目標と整合していると述べた。委員会は、国際金融取引の実施状況に対応するため、本法プロジェクトを第10回会期における短縮手続きによる承認プログラムに組み入れることに合意した。

法案の内容について、法務委員会は専門裁判所の組織計画、権限、運営原則に基本的に同意した。委員会は、訴訟においてコモンローの原則を適用するという方向性を高く評価し、これが裁判所の国際競争力を高める重要な要素であると判断した。

法執行、公共秩序、手続きに関する規制の整備

審査機関によると、国際貿易の基本原則である準拠法の合意の自由を確保するため、第5条第2項の適用法に関する規定を改正する必要がある。現行草案のようにベトナム法の適用に関する規定を分離することは、規定の断片化を招き、国際慣行にも合致しない。委員会は、準拠法を特定できない場合に最も関連のある国の法を適用することを明確に規定することを勧告する。

ベトナムの公秩序に反する場合に外国法の適用を排除する規定については、委員会は原則的に同意するが、適用の透明性を確保するため、「公秩序」という用語の説明が必要であると考える。同時に、条約分野における主権原則を確保するため、締約国がベトナムが加盟していない国際条約を選択できるという規定を削除することを勧告する。

手続面では、委員会は簡素化され柔軟なモデルに賛成するが、事件解決の決定、証拠の提出・開示、専門家の証言、暫定的緊急措置、控訴手続き、判決の執行に関する規定の更なる明確化を勧告する。これらの提案は、裁判所のモデルが現代的であり、運用が標準的であることを確保することを目的としている。

意見の相違がある案件については、法務委員会は最高人民法院が提示した第一案に同意した。これによれば、第一審は1人の裁判官によって審理され、複雑な事件の場合は3人の裁判官による合議体が設置される。控訴審は3人の裁判官による合議体によって審理される。

人事に関しては、委員会は、裁判所制度の管理と運営の一貫性を確保するため、最高人民法院長官を専門裁判所長官に任命することを支持する。

専門裁判所法の公布は、ベトナムにおける国際金融市場の構築プロセスにおける重要な一歩とみなされています。ベトナムでは、良好な金融メカニズムと近代的なインフラだけでなく、強力で透明性が高く、国際的に標準化された司法制度も求められています。この法律は2026年1月1日に施行される予定です。

ハイ・リエン

出典: https://baochinhphu.vn/xay-dung-toa-an-chuyen-biet-cho-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-co-so-phap-ly-moi-duoc-trinh-quoc-hoi-10225120416363896.htm