特別法廷の地位向上のため国際裁判官を招聘

多くの国が裁判にイギリスやアメリカの裁判官を招待しています。

グエン・ティ・トゥイ国会議員（タイ・グエン）は、国際金融センター専門裁判所法案は全く新しい法律であり、高度な専門性と大きな困難を伴うと述べた。しかし、最高人民裁判所は、専門裁判所モデルの魅力と国際競争力を高めるために、多くの新しく優れた規定を盛り込んだ法案を非常に慎重かつ真剣に準備した。

グエン・ティ・トゥイ代表によると、この法律は国際金融センター（IFC）の会員である国際投資家グループのために制定された。彼らにとって常に基本的な疑問は、紛争が発生した場合、どの法律が適用されるのだろうか？訴訟手続きは公開性、透明性、客観性、迅速性を備えているのだろうか？判決は迅速に執行されるのだろうか？そして特に、裁判官チームの能力は特別裁判所の評判を決定づける要因となる。

そこから代表者は、法案は国際慣行に近づき、さらに優れたメカニズムを提供しなければならないと強調した。なぜならベトナムは後発国であり、ベトナム国内での紛争解決を選択する投資家を獲得するために競争しなければならないからである。

「オンライン裁判や文書へのリモートアクセスの時代において、地理的な距離はもはや問題ではありません。重要なのは、紛争解決メカニズムの質と専門性です」と代表のグエン・ティ・トゥイ氏は述べ、専門裁判所が国際金融センターの魅力を高める上で重要な要素となることを明言した。

法案草案の進歩的な点の一つは、裁判人員の拡充である。草案によれば、専門裁判所の裁判官は、外国人裁判官と、人民裁判所判事、専門家、科学者、仲裁人などを含む国内の裁判官の二者から選出することができる。

グエン・ティ・トゥイ代表は、国際金融センター特別裁判所の裁判官に外国人が就任できることに同意した。「裁判官のリストを見れば、投資家は司法の確実性の高さを実感し、より信頼感を持つでしょう。」

代表は、国際金融センター設立後5年間で、多くの国が英国と米国の裁判官を裁判への参加に招聘したと述べた。また、国際仲裁センターの統計によると、商事契約の当事者の大半は、準拠法として英国法を選択している。「英国の裁判官を招聘しなければ、英国の法制度と判例法を完全に理解し、事件を正確に解決することは非常に困難です。」

この現実を踏まえ、グエン・ティ・トゥイ代表は、最高人民法院が法律を施行する際には、裁判に直接参加するだけでなく、特別法院運営の初期段階における手続き規則の策定と公布を支援するために、特に英国から権威ある国際裁判官を招聘すべきだと提言した。

専門裁判所における法律の適用に関しては、法案草案では、当事者の少なくとも一方が外国の個人または組織である場合、紛争を解決するために、ベトナムが加盟していない外国の法律、国際慣行、国際条約を適用することを当事者が選択できると規定されている。

この条項について、ドン・ゴック・バ国会議員（ザライ県選出）は、「ベトナムが加盟していない国際条約」の適用については、締約国は慎重に検討する必要があると述べた。国際条約は国家の権利と義務を創設、変更、または終了させるものであるため、ベトナムが国際条約に基づく義務を受け入れるには、厳格な署名および批准手続きを経なければならない。

電力開発計画の柔軟な調整メカニズムを検討する

2026年から2030年までの国家エネルギー開発のメカニズムと政策に関する国会決議案について意見を述べたレ・ホアン・アイン国会議員（ザライ省）は、現在の状況では決議によって直ちに対処する必要がある問題と専門法の改正に含める必要がある内容を明確に区別する必要があると述べた。

代表は、今回の会期において国会は投資法や都市農村計画法など決議案の政策に直接関連する多くの法律の見直しと改正を行っていることを強調した。

2026年の立法プログラムには、石油法、電気法、再生可能エネルギー法など、エネルギー分野の基本法も含まれます。

「これらはすべて、国のエネルギー問題を包括的に解決するための独自の法律であるため、どの内容を最初に扱い、どの内容を法律として留保するかを選択することは簡単な問題ではありません」と代表のレ・ホアン・アン氏は述べた。

決議草案は、省レベル計画における電力開発計画と電力供給網整備計画の調整を規定する章を設け、柔軟な調整メカニズムを規定している。政府の提出資料によると、現行の計画法には柔軟な調整手段が欠如しており、変電所や送電線の増設、電源の接続など、多くの地方自治体の提案が迅速に解決されず、実施の進捗が遅れている。

しかし、レ・ホアン・アン代表は、この新たな点については慎重に検討する必要があると述べた。代表は、2030年までの国家エネルギー安全保障の確保と2045年までのビジョンに関する政治局決議70-NQ/TWを引用したが、そこには「計画の柔軟な調整」について言及されていない。したがって、国会決議にこの概念を盛り込む際には、その根拠と適用範囲を明確にする必要がある。

代表者らによると、柔軟な調整メカニズムは、国家レベルの重要かつ緊急のプロジェクトには適しているかもしれないが、国家マスタープラン、土地利用計画、海洋空間計画などの上位計画との調整を必要とする小規模プロジェクトに適用された場合、大きなリスクをもたらし、十分に定量化されていない。

さらに、現行の法制度では、計画調整手続きが簡素化されており、承認に要する期間はわずか15日となっている。そのため、「柔軟な調整」の仕組みを追加することが本当に必要なのか、とレ・ホアン・アン代表は疑問を呈した。

出典: https://daibieunhandan.vn/moi-tham-phan-quoc-te-de-nang-tam-toa-an-chuyen-biet-10398282.html