トラン・タン・マン国会議長：我が国に来る投資家は皆、電力が足りているかどうか尋ねるでしょうか？

チャン・タン・マン国会議長は、我が国に投資する投資家は皆、生産に必要な電力が十分にあるかどうかという問題を提起すると指摘し、十分な電力を確保するには、開発のためのメカニズムと政策が必要だと指摘した。国家エネルギー開発のためのメカニズムと政策に関する国会決議は、困難を取り除くためではなく、政治局決議70号に基づき、将来を見据えて同時的な解決策を見出すためのものである。

Báo Đại biểu Nhân dân•04/12/2025

第10回会議の続きとして、12月4日午後、国会はグループに分かれて、国際金融センターの専門裁判所に関する法案と、2026年から2030年までの国家エネルギー開発のメカニズムと政策に関する国会決議案について議論した。チャン・タン・マン国会議長は、カントー市とディエンビエン省の国会代表団を含む第11グループの議論に参加した。

何らかの悪質な行為や政策の濫用があれば、政府と商工省が責任を取らなければなりません。

国家エネルギー開発のメカニズムと政策に関する国会決議案については、今後長年にわたり継続的に二桁成長を目標としていることや、国営データセンター、デジタル技術、人工知能などを発展させていく方向性などを踏まえると、国家の発展のための電力需要が極めて大きいため、代表団は基本的にこの決議案を発布する必要性について合意した。

チャン・タン・マン国会議長は、政治局が最近、2045年までのビジョンを掲げ、2030年までの国家エネルギー安全保障の確保に関する決議第70号-NQ/TWを採択したと述べた。現在、我が国にとって、投資家の誘致、社会経済の発展、そして国防と安全保障の確保において、エネルギーは最も重要な要件であると言える。

我が国に来る投資家は皆、生産に必要な電力が十分にあるかどうかという問題を提起すると言われています。国会議長は、十分な電力を確保するには、メカニズムと開発政策が必要だと指摘しました。最近、国会は原子力発電所の建設再開を決定しました。水力発電、太陽光発電、風力発電などのプロジェクトも開発されていますが、国の工業化と近代化の要件を満たしていません。

したがって、政治局が決議70号を発布した後、政府は国会に国家エネルギー開発のメカニズムと政策に関する決議を提出し、国家エネルギー開発の原則、政策、具体的かつ優れたメカニズムを規定した。

国会議長はまた、この決議は困難を取り除くためのものではなく、決議70号に準じて将来を見据えて同時的な解決策を見出すためのものだと指摘した。「この決議が発布された際には、規則178号も施行される。もし、マイナスの問題や政策の濫用が生じた場合、直接の執行機関である政府と商工省が責任を取らなければならない」と国会議長は強調した。

全体的な効率性を確保し、利益を調和させる

決議案の第2章と第3章は、突発的かつ緊急の需要に対応するため、発電プロジェクトの投資・建設プロセスを短縮することを目的としている。しかし、グエン・トゥアン・アイン国会議員（カントー選出）は、決議案は「突発的かつ緊急」の判断基準と原則を明確に定義しておらず、適用範囲と条件も明確化していないため、実施において重大なリスクが生じる可能性があると指摘した。こうしたリスクは、恣意的な調整の正当化、権限の過度な拡大、あるいは誤った対象への適用に利用される可能性がある。これは透明性、権力の濫用、集団利益の侵害といったリスクを招き、国家資源の浪費につながり、社会経済発展と人々の生活に悪影響を及ぼす。

t1(1).jpg — グエン・トゥアン・アイン国会議員（カントー）が演説する。写真：ラム・ヒエン

グエン・トゥアン・アン代表は、具体的な規制を分析した上で、計画調整の根拠と原則の明確化も提案した。計画調整手続きの免除制度は、真の緊急事態および不可抗力（電力法第14条に規定）の場合のみ適用されるべきであり、政府への報告・説明責任と国会への報告責任を明確に定義することで、権力の統制を確保し、濫用リスクを抑制する必要がある。

加えて、透明性と制御性を確保するため、各調整基準について、負荷増加レベル、調整容量規模、影響範囲、系統運用状況などの定量的な基準を追加することを提案した。規制では、計画調整を行う際に、電力系統への影響評価と独立した協議を義務付けている。

国会の決議を発布する必要性を強調したレ・ミン・ナム国会議員（カントー選出）も、特定の発電プロジェクトを選択する際には、全体的な効率性を確保し、国民、投資家、企業、国家の利益を調和させるために、コストと包括的かつ長期的な利益を慎重に評価する必要があると指摘した。

国際慣行に従わなければならない

国際金融センターの専門裁判所に関する法案について、グエン・ヴァン・クアン国会議員（カントー選出）は、法案と法司法委員会の検討報告書に基本的に同意するとともに、法案に規定されている手続きが現代的で優れており、国際慣行と一致しているとして高く評価した。

しかしながら、代表は、専門裁判所の裁判官を外国人に認める第9条第2項の規定について、依然として懸念を抱いている。裁判官は特別な職業であるため、外国人裁判官をどのように管理すべきかという点も含め、ベトナム社会主義共和国の名において判決を宣告する権限があるのかという点である。判決が不正確、不正確、慣習法や判例に違反している場合、判決宣告後にどのような権利と義務が生じるのか。代表は、この問題についてより明確な説明が必要であると提案した。

チャン・タン・マン国会議長は、国際金融センターの設立を決定した際、「ゲームのルールは国際的なものでなければならない」と述べた。強く訴えなければ、投資家は来ず、資本は誘致されない。そして、投資が誘致されなければ、センター設立は効果を上げない。したがって、このセンターのための仕組みは、専門裁判所の仕組みを含め、優れたものでなければならない。この裁判所は依然として最高人民法院の指導下にあるが、その運営は国際慣行に従わなければならない。

出典: https://daibieunhandan.vn/chu-tich-quoc-hoi-tran-thanh-man-nha-dau-tu-nao-vao-nuoc-ta-cung-hoi-co-du-dien-khong-10398253.html