法的リスクを回避するために概念を明確にする
立法技術についてコメントした国会議員のトラン・ティ・キム・ニュン氏( クアンニン代表団)は、起草機関は草案全体で使用されている「重要かつ緊急の電力プロジェクトおよび工事」というフレーズの意味を明確に説明すべきであると提案した。
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代表者によると、第3条で「緊急」の基準が明確に定義されていない場合、実際の適用プロセスは多くの困難に直面することになる。検査・監査機関は、後にその文言に基づいて責任を決定することになる。規制が厳格でなければ、実施者にプレッシャーとリスクをもたらすことになる。
同時に、代表団は、本決議におけるプロジェクトリストと、 首相がセクター別計画において承認したプロジェクトリストとの間に関連性が欠如していることにも言及した。この連続性の欠如は、プロジェクトがメカニズムの適用を受ける前に、リストの再承認手続きを待たなければならない状況につながる可能性がある。
上記の見解に同意し、国会議員グエン・ティ・トゥー・ハ氏(クアンニン省)は、「重要かつ緊急」なプロジェクト(草案内)と「重要かつ優先的な投資」プロジェクト(国家エネルギーマスタープラン - 計画893にすでに含まれている)の概念が重複していると指摘した。
計画893と同期させるための4条の改正案
グエン・ティ・トゥ・ハ代表によると、893計画では既に優先プロジェクトリストに付録IAとIBが盛り込まれている。しかし、現行の決議案ではこれらのプロジェクトの適用範囲が明確に定義されておらず、石炭・石油・ガス産業の主要プロジェクトが特別な措置を享受できないリスクがある。
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この欠点を克服するために、国会議員グエン・ティ・トゥー・ハ氏は、草案の第3条、第17条、第18条、および第24条に「および/または国家セクター計画におけるエネルギー部門への重要なプロジェクト、優先投資のリスト」という文言を追加することを提案した。
具体的には、第3条および第24条は、国家セクター計画の優先リストに掲載されているプロジェクトが当然に本決議の適用範囲に含まれることを確認する規定を追加している。第17条は、これらのプロジェクトは2030年末まで投資政策承認手続きを経る必要がなく、特別なメカニズムを適用できることを規定している。
グエン・ティ・トゥー・ハ代表は、この統合により完全な法的回廊が生まれ、石炭、石油、ガスプロジェクトが追加指示を待たずに直ちに実施されるようになり、 政治局決議70の精神に沿ってエネルギー安全保障の確保に貢献すると強調した。
出典: https://daibieunhandan.vn/du-thao-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-ve-co-che-chinh-sach-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-giai-doan-nam-2026-2030-de-xuat-tich-hop-danh-muc-quy-hoach-de-thong-qua-la-thuc-hien-duoc-ngay-10398280.html






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