国会は12月5日午前、国会会議場で2035年までの新興農村地帯、持続可能な貧困削減、少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムの投資政策を議論した。
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農村地域と少数民族地域の開発を優先する
ホールで演説したド・ヴァン・イエン代表は、これは戦略的に重要な主要政策であり、農村地域と少数民族地域の発展を優先し、地域格差を縮小し、すべての人々に平等な発展の機会を保証するという党と国家の一貫した見解を示すものであると述べた。
しかし、決議が実現可能であり、実際の開発の勢いを生み出すためには、代表団はさらに検討し改善する必要があるいくつかの内容を提案した。
第1条第1項の具体的な目標規定については、代表団は、近代的な新農村地域の建設、多次元貧困の削減、人々の生活向上という目標グループと合意した。しかしながら、起草委員会は、国家のデジタル変革の方向性と整合させるため、「農村地域及び少数民族地域におけるデジタルサービス及びデジタルインフラへのアクセス率」に関する測定指標を検討・追加するよう要請された。
代表のド・ヴァン・イエン氏によると、この指標を追加することで、開発目標が物理的なインフラに焦点を当てるだけでなく、競争力の向上、新規雇用の創出、農村部と山岳地帯の市場の連携の決定的な要因となるデジタルインフラも優先されるようになり、貧困削減の持続可能性が高まり、人々の収入が増加するとのことだ。

第1条第3項の実施予算に関して、代表団は、貧困率が高く財政難に陥っている地域に対し、「必須インフラのための開発投資資本を保全する」メカニズムの追加を検討するよう勧告した。これは、資本保全メカニズムがなければ、一部の地域が他の緊急支出課題への対応を迫られる可能性があり、インフラ投資に支障が生じ、新たな農村目標の達成までの期間が長期化する可能性があるためである。
小規模プロジェクトの行政手続きの簡素化
中央予算の資本配分の原則に関して、代表団は特に困難な分野への優先的な配分を高く評価した。しかしながら、支出の遅延と投資の分散という状況を克服するため、「前期における目標達成度と支出効率」という基準を追加することを提案した。代表団によると、このアプローチは、地方自治体が実施計画を組織する上で強い動機付けとなり、責任感、柔軟な管理、そして公共投資資源の有効活用の向上に貢献するだろう。
実施メカニズムに関しては、重複を回避し、調整の効率性を向上させるため、共同運営委員会の設置に合意した。さらに、コミュニティの監督下で簡易技術を用いた小規模プロジェクトについて、行政手続きを簡素化するメカニズムの追加を提案した。

第2条第1項で政府に割り当てられた任務について、代表団は、プログラム実施のための具体的なメカニズムの見直し、修正、および制定の要請に同意した。同時に、新農村地域、多次元貧困削減、少数民族地域における社会経済開発という3つのプログラムすべての指標を統合した、全国共通のデータベースシステムの構築が提案された。代表団によると、この統合データベースは透明性を高め、モニタリングと評価作業を支援し、実際の変動に対応するための政策立案の重要な基盤となるだろう。
代表はまた、この国家目標計画は対象範囲が広く、実施期間が長く、社会的弱者層にも関わるため、実現可能性、一貫性、効果的な実施を確保することが必要であると強調した。代表は、この決議が発布されれば真に実現し、農村部と少数民族地域の所得、生活の質、発展機会を向上させ、それによって大民族団結の基盤を強化し、新たな時代における国家発展の確固たる基盤を築くことを期待すると述べた。
出典: https://daibieunhandan.vn/de-xuat-bo-sung-chi-tieu-ve-ty-le-tiep-can-dich-vu-so-ha-tang-so-10399341.html






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