2021年から2025年までの売春防止・管理プログラムの見直しと2026年から2035年までのプログラムの策定を目的とした会議が、ホーチミン市で社会保障局（ 保健省）の主催で開催されました。グエン・ティ・リエン・フオン副大臣が出席し、スピーチを行いました。
人権に基づいた、管理的思考から人道的思考への経営思考の転換
グエン・ティ・リエン・フオン副大臣によると、この会議は特別な意義を持つ。なぜなら、政令42/2025/ND-CPに基づき、 保健セクターが2025年3月1日より売春防止・管理に関する国家管理機関の役割を正式に担うことになるからだ。これは戦略的な動きであり、二層制モデルの下で運営されている地方自治体の枠組みにおいて、綿密な準備、同期、そして適切な実施が求められる。
保健省のグエン・ティ・リエン・フオン副大臣は、新たな段階では行政的なアプローチからより人道的なアプローチへと移行し、管理の考え方を根本的に変える必要があると強調した。
保健省は、2021年から2025年にかけて、各省庁、支部、地方自治体、そして社会団体が尽力してくれたことに感謝の意を表した。多くの社会経済的影響やオンラインプラットフォームにおける匿名売春の出現にもかかわらず、このプログラムは多くの肯定的な成果を達成し、脆弱なグループへの支援へのアクセス拡大と、多くの効果的な介入モデルの維持に貢献した。
しかし、グエン・ティ・リエン・フオン副大臣は、過去の課題も指摘した。支援モデルは依然として分散しており持続不可能である。医療サービスと社会サービスの連携は連携されていない。スティグマや差別によって恵まれない人々が支援を受けることが困難である。多くの地域では資源が依然として限られている。これらの課題は、新たな時代において実施方法の包括的な見直しと調整を必要とする。
2026年から2035年までの売春防止と管理における新たな戦略的方向性
また、会議において、グエン・ティ・リエン・フオン副大臣は、会議では4つの主要な内容のグループの議論に重点を置くことを提案した。
まず、2021～2025年の期間の総括は客観的かつ誠実なものでなければなりません。特に、脆弱なグループに対する保健・社会サービスへのアクセスレベル、支援モデルの有効性、そして公衆衛生プログラムとの統合可能性について評価する必要があります。2026～2035年のプログラムを策定する基礎として、限界と教訓を明確に示す必要があります。
第二に、地方自治体は、労働・傷病兵・社会省から保健省への管理業務の移管プロセスにおける緊急の要件、すなわち人材ニーズ、部門間調整メカニズム、実施の中心点、サポートサービスの確保、および二層政府モデルの運用の難しさなどを指摘する必要がある。
2021年から2025年までの売春防止・統制プログラムを見直し、2026年から2035年までのプログラムを策定するための会議の様子。
第三に、2026～2035年のプログラムは簡潔かつ焦点を絞り、各機関の責任を明確に定義する必要があります。保健医療部門は、フレンドリー・ヘルス・サービス、心理カウンセリング、ハームリダクション、統合支援、国家電子データベースの構築といった必須サービスシステムを統括します。
最後に、部門間の調整メカニズムの改善が必要です。保健省が主導機関ではありますが、売春の防止と撲滅に向けた活動は、公安、司法、教育、文化、内務省、そして社会団体や労働組合の参加があって初めて効果を発揮します。
副大臣は代表団に対し、リソースの重複や分散を避けながら緊密に調整するための解決策を提案するよう求めた。
会議終了後直ちに、保健省はコメントに基づいて概要報告書の完成を指示し、政府に提出する2026～2035年のプログラム案を作成し、専門検査に関する専門規則を発行し、国家電子データベースを展開し、同時に、あらゆるレベルの職員に対する研修を強化する。
副大臣は、引き続き各省庁、支部、地方自治体からの調整、国際機関や非政府組織からの支援、メディア機関の協力、草の根レベルの活動家たちの努力を受けられることを期待している。
「真剣かつ科学的、そして人道的な取り組み精神をもってすれば、この会議は売春の防止と撲滅に向けた取り組みにとって新たな、より効果的な段階を開くものと信じている」とグエン・ティ・リエン・フオン副大臣は強調した。
2021年から2025年までの売春防止および管理に関するプログラムを見直し、2026年から2035年までのプログラムを策定する会議は、社会保障局長のト・ドゥック氏が議長を務め、中央省庁、地方省庁、支部からの代表者が参加しました。
公安省、ベトナム祖国戦線、最高人民裁判所、ホーチミン市、ダナン、アンザン省、そしてコミュニティ開発イニシアチブ支援センター（SCDI）の代表者から、多くの実践的かつ人道的なアイデアが寄せられました。これらのアイデアは、社会保障局によって2026年から2035年までの売春防止・撲滅プログラムの更なる充実に資するものとして受け止められました。
出典: https://suckhoedoisong.vn/thu-truong-bo-y-te-nguyen-thi-lien-huong-chuyen-huong-tiep-can-nhan-van-hon-trong-phong-chong-mai-dam-169251204182545544.htm
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