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持続可能な開発に貢献するためにユネスコのタイトルの価値を促進するニンビンはモデルだが、まだやるべきことはたくさんある

Báo Ninh BìnhBáo Ninh Bình06/07/2023

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ニンビンで開催されたベトナムにおける持続可能な開発のためのユネスコ世界遺産の価値促進に関する国際会議は、大成功を収めました。会議を通じて、ベトナムは持続可能な開発、生活の質の向上、社会ニーズへの対応、持続可能な開発のための文化遺産と自然遺産、そして伝統的価値の保全と促進において、大きな潜在力と機会を有する国として、地域と世界におけるベトナムの地位が確立されました。ニンビンでの会議開催は、同省の潜在力、強み、そして世界文化遺産であるチャンアン景観群の普及と紹介にも貢献しました。ニンビン省はこれまで、そしてこれからも、グリーン成長、保全と持続可能な開発の調和のとれた観光開発を行っていくことを確認しました。

会議の討論セッションでは、省委員会常務委員、省人民委員会常任副委員長のトン・クアン・ティン同志が次のように強調しました。「チャンアン景観複合体は、自然が省に授けた貴重な贈り物であり、 ニンビンの人々だけでなく、ベトナムの誇りです。貴重な資源を保護し、文化的アイデンティティを保持し、持続可能な開発に貢献するために、近年、ニンビン省は、文化遺産の価値の管理と保護において優れた仕事をしてきました。2016年2月4日付け首相の決定第230/QD-TTg号、ニンビン省チャンアン景観複合体建設マスタープランの承認に関する文化遺産法の規定を厳格に実施しています。 2017年9月21日付ベトナムの世界文化遺産と自然遺産の管理に関する政府政令第109/2017/NDCP号;世界遺産委員会の勧告を厳格に実施し、上位レベルの法律文書を実施するための省レベルの法律文書を発行し、世界遺産委員会の勧告を実施する。

2014年にユネスコ世界文化遺産・自然遺産に登録されてから9年が経ち、チャンアンは常に保全と開発の調和の確保に努めてきました。特に、国、企業、地域社会の3つの柱が連携した責任ある観光開発モデルが採用されています。ニンビン省も、統合、グローバル化、気候変動などの社会課題の時代における持続可能な開発の重要性を認識しており、特に文化遺産・自然遺産制度とユネスコ世界遺産の登録という観点から、省の潜在力と強みに基づいた持続可能な開発の展望を定めています。

特に、ニンビン省は、2022年9月6日にニンビン省で開催されたベトナム世界文化遺産及び自然遺産保護条約50周年記念式典において、ユネスコ事務局長オードリー・アズレー氏から「世界文化遺産及び自然遺産であるチャンアン景観群は、自然を尊重しながら、経済発展と持続可能な観光をうまく組み合わせています。この場所は、開発と遺産保護のバランスの取れた関係を維持する上で、模範的な成功例となっています。」という評価と賛辞をいただいたことを常に誇りに思っています。

しかし、ニンビン省は、チャンアン遺跡が持続的に発展し、地域および海外の観光客にとって魅力的な観光地となるためには、多くの困難と課題に直面していることを明確に認識しています。それは、遺跡の保全と社会経済発展、特に観光活動との調和のとれた解決策であり、これは依然として喫緊の課題です。遺跡地域の観光地や名所を訪れる観光客数は急増しており、特に自然景観と住宅地が点在する地域では、観光客向けの宿泊施設の需要が高まっています。また、自発的なホームステイ型の宿泊施設も急増しており、主に遺跡の中心部に集中しています。

それに伴い、遺産地区における土地管理、建設活動、観光宿泊事業、観光資源の利用は厳格ではなく、徹底した対応がなされていない長期にわたる違反行為も存在します。科学研究、特に文化と生物多様性に関する研究は依然として限られており、遺産の価値に関する深く包括的な研究プロジェクトは存在しません。歴史文化遺物への投資と修復、景観と環境の保護は、遺産の地位と名声に見合っていない。遺産地区の観光インフラへの投資プロジェクトは依然として実施が遅れています。遺産地区の観光商品は依然として重複と単調さを伴い、古都ホアルーの価値と文化的、歴史的伝統に関連する遺産を探求する考古学に関する深い観光プログラムが不足しています。

元外交アカデミー長、現在、ベトナム日本友好協会執行委員会委員、ダナン大学外国語大学国際学部上級講師であり、ベトナムとニンビン省のユネスコ世界遺産について長年調査研究を行っているレ・タン・ビン准教授によると、ニンビンは森林、山、川、海、自然保護区、国立公園、世界生物圏保護区、国立観光地、世界文化遺産など、多様な景観を有するミニチュアベトナムとされています。この地は、チャンアン世界遺産群、キムソン・コンノイ沿岸生物圏保護区、ラムサール条約登録地のヴァンロンラグーンなど、多くの景勝地と遺産で有名です。

特に、チャンアン景観複合体は、「顕著な普遍的価値」を構成する3つの要素、すなわち地質学的、地形学的、景観的価値、ホアルー特殊用途原生林の価値、そして歴史的・文化的価値から構成されています。2014年にチャンアン景観複合体がユネスコの世界文化遺産及び自然遺産に認定されて以来、ニンビン省はユネスコ認定遺産の地位向上を目指し、持続可能な観光開発という目標達成に向け、明確な戦略を打ち出しています。

ニンビン省の観光は、新型コロナウイルス感染拡大による約3年間の影響を受けましたが、同時並行的な解決策により、力強く回復しました。2022年には省全体で370万人以上の観光客が訪れ、そのうち海外からの観光客は10万1000人でした。2023年の最初の6か月間で、ニンビン省を訪れた観光客は453万人に達し、前年同期の2.5倍となり、海外からの観光客は22万4000人でした。ニンビンは、トリップアドバイザー、テレグラフ、ビジネスインサイダー、ザ・トラベル、フォーブス誌など、多くの権威ある旅行メディアウェブサイトで、安全で魅力的な旅行先として引き続き評価されています。最近では、ニンビンはBooking.comが世界中の旅行先や宿泊施設を表彰する年間賞でも表彰され、世界で最もフレンドリーな旅行先トップ10にランクインし、持続可能な観光の推進に貢献しました。

このようなインセンティブを踏まえ、レ・タン・ビン准教授は、ニンビン省は、持続可能な地域開発の全体戦略と連携し、適切かつタイムリーな調整を図るために、イメージ、歴史、そして地域文化(遺産、景勝地、観光などを含む)を促進するための長期戦略を策定すべきだと考えています。イタリアなどの国々に学ぶように、ニンビン省は魅力的な文化史、料理、スポーツ、武術などを持つ美しい村落を選び、「古都」を建設することで、世界中から観光客を誘致することができます。

それと同時に、ニンビンは、先行する地方や国の経験から学び、現代の通信技術を適用し、いくつかの段階やタスクをデジタル化する必要があります。たとえば、電子新聞やインターネットでの情報とコミュニケーションを強化し、国内外のメディアと連携して、地元の文化遺産、特にユネスコに認定された遺産、国家遺産を宣伝し、新しく豊かで魅力的なテクノロジープラットフォームを活用して、故郷の美しさを実際に宣伝する必要があります。

ニンビン省チャンアン景観群の観光地と目的地のイメージと観光ブランドは、ますます確固たるものとなっていると言えるでしょう。ユネスコ世界遺産への登録は、省全体の観光開発を推進する核、中心としての役割を真に果たし、国内外の観光市場におけるニンビン観光の地位を確固たるものにしています。

チャンアン景観複合体におけるグリーン成長観光開発に関連する遺産の価値を促進する活動は、地域コミュニティが観光サービスに関連する生活活動に参加し、遺産の価値を促進するなど、非常にうまく実行されてきたことが実証されています。

今後、ニンビン省は、同時期に科学的かつ効果的な解決策を実施し、達成された成果を維持し、持続可能な開発に関連するユネスコのタイトルや遺産の価値の保護と促進の取り組みを実行するためのモデル、メカニズム、ポリシーを完成させ、省の一貫した方向性に沿って迅速かつ持続可能な開発の目標を実現する決意です。

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