現代的でスマートなプライマリヘルスケアシステムの開発

ドンナイ省ロッククアンコミューン保健所は、コミューンの人々を対象に無料の健康診断を実施している。

ドンナイ省ロッククアン村保健所は、村民を対象に無料の健康診断を実施しています。ドンナイ省ロッククアン村保健所は、村民を対象に無料の健康診断を実施しています。
写真：LQ

2025年9月9日付中国政治局決議第72-NQ/TW号「人々の健康の保護、ケア、改善を強化するための一連の画期的な解決策に関する決議」（決議第72号）の中核戦略は、草の根ヘルスケア（YTCS）の役割を継続的に強化し、上層部の負担を軽減し、人々のヘルスケアの質を向上させることが期待されています。

プライマリヘルスケアへの投資 - 避けられない方向

新型コロナウイルス感染症のパンデミック下において、草の根保健システムは、人民に最も近く、人民を最も深く理解し、人民に最も早く手を差し伸べるという役割を改めて強調しました。しかし、決議72号は、現在の草の根保健システムの人的資源が量的にも質的にも要求を満たしていないことを率直に指摘しました。そのため、人民の間に信頼関係が築かれておらず、人々が上位レベルの枠を超えた診療を求める状況が生まれ、上位レベルの負担が過大になっています。

新型コロナウイルス感染症のパンデミック収束後、ドンナイ省は保健医療システムの確固たる強化を目指し、保健医療システムに特に力を入れました。保健医療システムの強みを最大限に活かすため、合理化、効果的かつ効率的な運営を目指し、組織再編作業が一貫して、かつ同期的に進められました。

ドンナイ省党委員会委員で、ドンナイ省保健局長のスペシャリストIIドクター・ド・ティ・グエン氏は次のように述べた。「2021年から2025年にかけて、省全体で30の医療ステーションが新たに投資され、43の医療ステーションが、付随する医療機器パッケージへの投資を含め、修復・アップグレードされました。現在、55の医療ステーションが新規建設プロジェクトを実施しており、28の医療ステーションが改修・アップグレード中です。草の根医療スタッフの専門能力を向上させるため、保健部門は、地域医療センターとコミューン保健ステーションの間で医師と看護師の双方向ローテーション制度を実施しています。予防接種プログラムの拡大、疾病予防、健康教育、コミュニケーションなどの予防医療活動が強化され、感染症の発生率の低下に貢献しています。」

ロンタン地域医療センター所長の専門医2世ドゥオン・ミン・タン氏は、「各レベルの指導者の尽力により、2025年にはタムアン医療ステーションの建設が完了し、ビンソン医療ステーションも今年末までに完成する予定です。さらに、他の7つのステーションとステーションの改修・改修が進められています。人的資源の面では、現在、ロンタン地域医療センター傘下の13の主要ステーションとステーションすべてに医師が勤務しています。そのうち、フオック・タイ・コミューン医療ステーションには6人の医師（一般開業医4人、伝統医学医師2人を含む）が勤務しており、最も多くの医師が勤務しています」と述べました。

「草の根レベルの人々の医療と治療の質をさらに向上させるため、あらゆるレベルの指導者に対し、ロンドウック村とロンタン村に新しい保健所を早急に建設し、投資することを推奨します。それに伴い、機械設備のシステムも整備する必要があります」とタン医師は勧告した。

プライマリヘルスケアにおける画期的な進歩

ドンナイ省党常任委員会委員であり、省人民委員会副委員長でもあるレ・チュオン・ソン同志は、最近の保健分野に関する作業会議で、「保健分野は省指導者から特別な関心を集めています。省党委員会と省人民委員会は、保健サービスの質の向上、人々の高まる需要への対応、そして地域の発展に向けた課題と解決策の効果的な実施について、保健局に助言を与えるよう指導することに注力しています」と述べた。

主要な方向性の一つは、政治局決議第72号の実施です。この決議は、保健医療分野における質の高い人材の誘致、研修、育成に重点を置いています。省人民委員会は、ドンナイ省で働く医師、専門家、医療従事者を誘致するための政策とメカニズムを策定するための特別決議を省人民評議会に提出します。

加えて、州はYTCSの役割を強化し、州立病院から下位レベルの機関への技術移転ネットワークを構築することを目指しています。その目標は、地域保健システムの専門能力を向上させ、遠隔地や孤立した地域の人々も質の高い医療サービスを受けられるようにすることです。

保健局長のド・ティ・グエン氏は次のように語った。「ドンナイ省の保健部門は、受動的な健康診断と治療から、積極的な疾病予防、予防、ケア、そしてライフサイクル全体を通じて人々の健康を包括的かつ継続的に改善するという考え方を強力に変革することが、今後の重要な課題であると認識しています。」

ドンナイ省は、保健省の決定により、2025年末までに省全体の保健所と保健所ポイントの77.4％がコミューン保健の国家基準を満たしていると認められ、保健所の90.5％が健康保険による診察と治療の対象となり、保健所の100％に医師が勤務し、人口の81.5％が電子健康記録によって管理され、コミューンおよび区の保健所の80％がコミューンレベルの技術サービスリストの少なくとも80％を実行できるようになるという目標を設定している。

このため、保健医療分野は、予防保健システムと草の根レベルの保健医療の能力向上に重点的に取り組みます。適切な医療ニーズを満たすため、施設、設備、医薬品、ワクチン、医療用品を整備します。専門医や第一線の専門家を中心とした質の高い人材を育成し、医療従事者の職業倫理を向上させます。

さらに、保健医療分野では、デジタルトランスフォーメーションを推進し、デジタル技術を活用し、遠隔診療・治療の拡大、「ファミリードクター」モデルの構築、全人口を対象とした電子健康データベースの構築を推進します。母子から高齢者まで、包括的な保健医療体制を強化し、すべての人が毎年健康診断を受けられるよう支援します。国民皆保険の適用範囲を保障し、保健サービスへのアクセスにおける公平性と持続可能性を確保します。

ハン・ドゥン

出典: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/y-te/202510/phat-trien-he-thong-y-te-co-so-hien-dai-thong-minh-aa617bd/