自由権規約条約の実施に関する国連人権委員会の勧告を実施するための計画の承認。

Phê duyệt Kế hoạch triển khai các khuyến nghị của Ủy ban Nhân quyền Liên hợp quốc về thực hiện Công ước ICCPR- Ảnh 1. — 自由権規約条約の実施に関する国連人権委員会の勧告を実施するための計画の承認。

市民的及び政治的権利に関する国際規約（ICCPR）は、1966年12月16日に国連総会で採択され、1976年3月23日に発効した国際条約です。ICCPRは、経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約や世界人権宣言とともに国際人権法制度の一部であり、国連人権理事会から独立した自由権規約委員会の個別の監視下にあります。

自由権規約（ICCPR）は、173か国（2023年3月31日現在）が加盟する、最も重要な国際人権条約の一つです。ベトナムは1977年に国連に加盟し、1982年に自由権規約に加入しました。

この計画の目的は、ベトナムの憲法と社会経済状況に従って、制度と法律を改善し、市民的および政治的権利に関する法執行の有効性を高めるプロセスと連動して、人権委員会の勧告と市民的および政治的権利に関する国際規約（ICCPR）の条項を効果的に実施するための作業内容と実施ロードマップを明確に定義し、ベトナムの市民的および政治的権利を保証および促進するための具体的かつ実質的な結果を目指すことです。

同時に、人権委員会の勧告の実施に関する調整、監視、報告の有効性を高め、次期段階における自由権規約の実施に関する中間報告および国別報告書の策定を支援するため、実施の成功を確保する。国際協力を促進し、国内外の要件が満たされるようにし、国家安全保障、国内政治の安全保障、そして人権委員会の勧告実施プロセスにおける積極性を確保する。

公民権および政治的権利に関する法的規制の執行の有効性を高める。

この計画では、次の主要なタスクとソリューションが概説されています。

自由権規約の規定をより良く実施するため、法規制の見直しと改善提案を継続する。特に、法律案、国会決議、条例、国会常任委員会決議における規定と自由権規約の規定との整合性を評価することに重点を置く。特定分野における市民的及び政治的権利の保障、差別の撲滅、市民的及び政治的権利の制限の防止に関する規定を含む、自由権規約の実施を一層強化するための法的枠組みについて調査し、改善提案を行う。

ジェンダー平等を促進し、ジェンダーに基づく暴力に対処するためのプログラムと計画を策定し、効果的に実施する。女性、平和、安全保障に関する国家行動、女性やその他の脆弱層（特に障害者、子ども、少数民族、LGBTQ+の人々）に対する偏見と差別の撤廃。2050年までの気候変動に関する国家戦略、2030年までの腐敗・悪質慣行対策に関する国家戦略、2021～2030年までの少数民族・山岳地帯社会経済開発国家目標プログラム、2030年までの麻薬防止・取締りに関する国家目標プログラム、2030年までの人工知能（AI）研究開発応用に関する国家戦略など、市民権および政治的権利の確保に関する国家戦略および計画の効果的な実施。

苦情・告発の受付と解決の効率を向上し、個人の公民権・政治的権利侵害に関する苦情・告発の解決率を高め、苦情・告発権をより良く保障する。刑事訴訟および刑事執行における公民権・政治的権利の執行の実効性を強化・向上させる。公民権・政治的権利の保障を支援する活動を推進・充実させる。公民権・政治的権利の侵害による被害者支援と損害賠償の質を向上させる。公民権・政治的権利の履行状況に関する検査、モニタリング、統計分析、性別、民族、宗教などの基準によるデータ分離を強化・改善する。

公民権および政治的権利に関する人々の理解と認識を向上させるための啓発キャンペーンを実施します。

ベトナムにおける人権コミュニケーションプロジェクト（首相の2022年9月14日付決定第1079/QD-TTg号とともに発布）を効果的に実施し、ICCPR条約とベトナムにおけるその実施結果（成果と努力）、および適切な内容と形式での対話セッションの結果に焦点を当て、市民的および政治的権利に関する法的規制のコミュニケーションと普及のためのプロジェクトとプログラムを研究および開発します。

自由権規約条約、一般的意見、第四次国別報告書、関連文書、および自由権規約委員会の勧告の内容について、関係者に対し引き続き普及、宣伝、研修、教育を行う。国民（一時拘留中の者、囚人、矯正施設、義務教育施設、強制薬物更生センターへの収容などの行政措置の対象となっている者を含む）に対して、市民的権利および政治的権利に関する理解と意識を高めるための宣伝活動および普及活動を行う。

政治システムのあらゆるレベルの指導者、管理者、公務員、職員に対し、自由権規約の規定に関する情報を普及し、意識を高める。国家教育カリキュラムに人権内容を組み込むプロジェクト（2017年9月5日付首相決定第1309/QD-TTg号とともに発布）に基づき、会議、セミナー、研修コースを引き続き開催する。

人権委員会の要請に応じて、自由権規約条約および勧告の実施状況について定期的に報告および通知するメカニズムを実施する。自由権規約条約及び自由権規約委員会の勧告を効果的に実施するために、自由権規約委員会、国連人権理事会、その他の国連人権メカニズムの会合への参加を含め、国際協力を強化する。

同時に、ベトナムの経済、文化、社会状況、そしてベトナムが署名している国際条約に適した提案を策定するための基礎として、適切な財政的・人的資源を備えた国内人権機関に関する国際的な経験を継続的に研究する。市民的・政治的権利をより良く保障するために、自由権規約（ICCPR）その他の国際人権条約の実施に関する国際的な経験、そして関連する国際条約への加盟の可能性について研究する。

2026年3月1日までに、各省庁、各部門、地方自治体、関係機関は、積極的に実施計画を検討し、策定する必要がある。

関係省庁及び地方自治体は、それぞれに割り当てられた任務に基づき、それぞれに割り当てられた機能及び責任の範囲内で、2026年3月1日までに本決定の実施計画を自主的に検討・策定し、取りまとめ及び監視のため法務省に提出するものとする。

実施過程において、関係省庁、機関、地方自治体は、人権委員会のコメントや勧告を検討し、理解に関する合意に達し、首相が承認した計画に概説されている活動を速やかに実施し、定められたスケジュールを確実に守るべきである。また、人権分野での成果について広報活動を強化し、職員や国民の意識を高めるべきである。さらに、自由権規約に規定されているとおり、人権侵害の検査、監視、対応を強化するべきである。

法務省は、この決定の全国的な実施を組織し、監督し、検査することについて首相に助言する責任を負う主導機関であり、また、この決定の実施に関する3年ごとのレビューと5年ごとのレビューを組織し、自由権規約の効果的な実施のための解決策についてさらに助言し、次の段階の国別報告書の作成に貢献する責任も負っています。

雪の手紙

出典: https://baochinhphu.vn/phe-duyet-ke-plan-trien-khai-cac-khuyen-nghi-cua-uy-ban-nhan-quyen-lien-hop-quoc-ve-thuc-hien-cong-uoc-iccpr-102251215114048465.htm