クアンナム省、税負債を5%以下に減らすのは困難

公共投資資金の支出を加速させることは、税務当局が建設会社から未払いの債権を回収するのを支援する措置の一つでもある。

増大する債務の回収は依然として困難である。

クアンナム省税務局は、銀行口座からの資金差し押さえ、請求書の無効宣言、事業登録証の取消、第三者による金銭・財産の徴収などの措置を通じて、2024年上半期に3兆710億ドン（前年の5,810億ドン、新規発生の2兆4,900億ドンを含む）の滞納税額を回収したと発表した。しかし、未払いの滞納税額は依然として高水準にある。

総債務対総予算収入の比率は、2023年12月31日時点の11.7%から、2024年6月30日時点の13.48%に増加した。2024年6月30日時点の総債務は2兆7,420億ドンを超え、2,330億ドン増加した（2023年12月31日と比較して9.3%の増加に相当）。

未払い債務リストが省人民委員会に提出され、メディアで公表されました。リストの大部分は、土地使用料および土地リース料を滞納しているプロジェクトで構成されており、沿岸部、低地、山岳地帯など、かつて注目を集めた21のプロジェクトが含まれています。これらのプロジェクトの債務額は、100億ドン未満から2,000億ドンを超えるものまで多岐にわたります。

クアンナム省エタノール生産株式会社（通称ドゥオンドン・クアンナム）は、土地使用料や土地リース料の滞納に加え、長年にわたり回収されていない多額の税金債務を抱えている。

税務局長のグエン・ヴァン・ティエップ氏によると、不動産市場は凍結状態にある。多くのプロジェクトが競売にかけられているものの、買い手が見つかっていない。一部の企業は多額の税金滞納を抱え、滞納税や罰金を課せられている。執行措置が実施された際には、銀行口座に十分な資金がなかったり、資産が抵当に入れられていたり、資産価値が国家予算への納付に十分な額に達しなかったりする。

損失を出し、非効率で、税金を滞納している中小零細企業の中には、事業を停止し、事業所を放棄する企業もあります。こうした債務の長期化は延滞金につながり、滞納税額の増加の一因となっています。

個人や家計事業体からの滞納税の徴収も困難です。債務管理・税務執行局長のグエン・ヴァン・グエン氏は、この分野には具体的かつ明確な制裁措置が欠如しており、企業の債務管理ほど包括的な法的規制が厳格に定められていないと述べています。

企業の生産活動や事業活動の増加、予算拠出金の大幅な増加を促進することにより、間接的に税滞納率が総予算収入の 5% 未満に引き下げられることになります。

個人および中小企業世帯の負債総額（企業負債総額の 12% に相当）は、税金を滞納している企業数の 14 倍に上り、負債の管理と回収は時間と労力を要する作業となっています。

非農業用地の債権回収は困難です。土地所有者は複数の場所に散在し、固定住所を持たない場合が多いため、連絡や通知、催促が困難です。さらに、個々の事業主が移転した場合、債権回収の追跡に必要な情報が入手できません。

税負債を5%に減らすのは簡単ではありません。

税務当局は、税金滞納の督促と強制、税金滞納企業の情報をマスコミを通じて公表、滞納金や延滞金の100％通知を通じて税金滞納企業が見落とされないようにするなどの税務管理措置を通じて、定期的に未払いの税金債務を回収し、財政赤字を補填してきた。

これらの方法は税務当局によって年初から継続的に実施されているが、効果は芳しくない。多くの分析によると、企業が税務執行の対象となり、納税不能に陥ると、多くの企業が真に困難に直面し、回復は困難になる。

不動産プロジェクトからの未払いの土地使用料の回収は容易ではなく、クアンナム省が今年末までに税債務比率を5％以下に引き下げることは困難となっている。

国家予算収入総額の5%未満に滞納税額を削減することは、各レベルの税務当局にとって重要な課題となっています。この比率は、税務総局が税務当局の税務管理の質を評価するための基準として設定した指標の一つです。滞納税額が国家予算に納付された総税額の5%以下であれば、滞納税額は許容範囲内であることを意味します。

税務局のルオン・ディン・ズオン副局長によれば、一般的に言えば、負債比率が高いということは税務管理の質を反映しているだけでなく、国家予算の収入が適時に動員されていないことを示している（より困難で費用のかかる借り入れの代わりに納税者が税金を不正流用しているため）。

税金の滞納が長期化すると、滞納に陥りやすくなります。納税者は債務返済不能に陥り、免許が取り消され、州予算は税収を失う可能性があります。

「高い税債務水準は、納税者が財政難に直面しており、生産活動や事業活動に影響を及ぼす税債務執行措置の影響を受けていることを示しています。これは将来の歳入創出に悪影響を及ぼし、地域経済と予算に悪影響を及ぼします」とドゥオン氏は述べた。

チャン・ナム・フン省人民委員会副委員長は、各部署、地方自治体、税務機関に対し、障害や困難を速やかに解決し、未払いの予算債務の管理と回収を強化し、税金債務の徴収を徹底し、税金債務情報を公開し、新たな債務の発生を制限し、回収不能となった未払い債務を処理するよう要請した。

税務データの検討と分析を実施し、省庁間タスクフォースの設置を提案し、各投資プロジェクトにおける未払いの税債務の定期的な検査と回収の促し、投資家が土地に関する財務義務を履行する上での障害を解決し、これらの問題に決定的に対処するための対策を提案する。

現在の税債務比率は総予算収入の13.48%を占めています。この比率を年末までに5%以下に引き下げることは容易ではありません。ルオン・ディン・ズオン氏は、クアンナム省の現在の債務構造は主に土地使用料債務で構成されていると分析しました。土地使用料は不動産市場の動向に左右されます。

しかし、困難は年末まで続くでしょう。2024年8月1日に関連法が施行されれば、状況はさらに悪化する可能性があります。さらに、地域問題の解決は容易ではありません。投資家は税務執行、延滞金、融資の不受理、プロジェクト期限の延長といった問題に直面しており、未払い料金の回収は非常に困難になるでしょう。

出典: https://baoquangnam.vn/quang-nam-kho-keo-no-thue-ve-duoi-5-3140568.html