国会は憲法改正と地方自治体の組織化について議論

内務大臣は、地方自治組織法案（改正）に関連して国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明らかにするために演説する予定である。

2013年憲法の2つの内容の修正と補足

国会常任委員会は、2013年憲法の規定は施行されて11年以上を経て、政治体制の組織と運営を完璧にする重要な憲法上の根拠を築いたと述べた。

達成された成果に加えて、祖国戦線、社会政治組織、地方自治体に関連する憲法および法律の規定の実施には、国家の発展の実際的要件を満たすためにさらに改善する必要があるいくつかの問題がまだ残っています。

ベトナム祖国戦線の一部の機能と任務は十分に推進されていません。戦線の一部の加盟組織では、機能や任務の重複や干渉、動員や集結の目的の重複が依然として存在している。時々、ある場所では、それは本当に草の根レベルに近づいておらず、人々の状況を適時に把握できていません。

国会は憲法改正と地方自治体の組織化について議論

第15期国会第9回会期

3レベルの地方政府モデルは、煩雑で重複し、重複する業務と権限を明らかにし、多くの行政手続きを生み出し、国家管理の有効性を高め、国民と企業に奉仕するための科学技術の成果の応用を最大限に高めることができていない。小規模な行政単位が多数存在すると、資源が分散し、社会経済発展の地域の利点と可能性を促進できず、国の社会経済発展のための資源の計画、合理的、経済的、効果的な使用が困難になります。

こうした状況において、我が党は、政治システムの組織と機構を合理化し、スリムでコンパクト、強力、そして効果的、効率的、かつ効果的に機能するという要件を確保することを提唱してきました。 2025年4月12日の第13期党中央委員会第11回会議決議第60-NQ/TW号は、二層の地方政府組織モデルを構築し、党と国家によって割り当てられた社会政治組織と大衆団体をベトナム祖国戦線に配置する方向性について合意した。

したがって、2013年憲法のいくつかの条項を現在改正および補足することが極めて必要であり、組織機構を合理化し、政治システムを構築、完成、効率性を向上させる革命を実行し、国家の強力で繁栄した発展を目指す新しい時代の急速で持続可能な国家発展の要求と課題を満たすための憲法上の基礎を築く必要がある。

国会常任委員会は、2つの内容グループに焦点を当て、2013年憲法のいくつかの条項の改正と補足を国会が審議し決定することを提案した。

具体的には、ベトナム祖国戦線および社会政治組織に関連する規制です。第9章における二階層地方政府組織モデルの実施に関する規定。同時に、県レベルで組織化せずに、省レベルと町レベルの行政単位の配置と合併を実施するためのロードマップに従って、地方自治体が円滑かつ中断なく運営されることを確保するための移行規則があります。

地方自治体の権限を2つのレベルで明確に定義する

地方自治組織法案は、行政単位の区分や二層制の地方自治組織の組織に関する規定を改正するものである。具体的には、州レベルには州、市が含まれます。コミューンレベルには、コミューン、区、特別区（島）が含まれます。特別経済行政単位に関しては、国会が制定を決定した現行規定を維持する。

政府は5月14日午後、国連平和維持軍参加法案を国会に提出した。州予算法（改正）。国会代表らは議場で幹部及び公務員に関する法律（改正）草案について議論した。

省レベルおよび市レベルの地方政府は、中央レベルから市レベルまで円滑に運営される統一された政府機構を確保するために、人民評議会と人民委員会を組織します。

この草案では、省レベルおよび市レベルの地方当局の地方分権、権限委譲、許可、任務および権限の促進に関する規則も改正されている。

したがって、省レベルの地方自治体については、現行の規定による省レベルの地方自治体の任務と権限に加えて、特に地方のメカニズム、政策、計画、財政、予算、投資などの公布において、中央政府から省レベルの地方自治体への地方分権を促進するためのいくつかの規定が追加されます。

一方、コミューンレベルの地方政府は、現在の地区レベルおよびコミューンレベルの地方政府の任務および権限を遂行します。コミューンレベルの地方自治体の権限、範囲、管理任務の範囲内で問題を決定するための法的文書を発行する（新規）。

草案では、省レベルの地方当局が地方分権化と社レベルの地方当局への権限委譲を推進し、特に都市管理と開発の分野で区レベルの地方当局への権限委譲を推進する責任を負うと規定されている。国家の独立、主権、海域および島嶼における領土保全を確保するための問題を決定する自治権を付与するため、特別区域における地方分権および権限の委譲を推進する。

組織に関しては、省レベルの地方政府は基本的に現行規定を維持し、省レベルの行政単位の合併に応じて省レベル人民評議会代表の数を増やすのみである。

コミューンレベルでは、法案はコミューンレベル（コミューン、区、特別区）の人民評議会および人民委員会の組織構造を規定している。コミューンレベルの人民評議会には、法務委員会と経済社会委員会の 2 つの委員会がある。政府の規定に従い、コミューンレベルの人民委員会は、（新しい）コミューンレベルの行政単位の規模に応じて、地域内の部門や分野を管理する上でコミューンレベルの人民委員会に助言や支援を行うために、専門機関、その他の行政組織を組織したり、専門の公務員のポストを配置したりすることが許可されます。

VOVによると

出典: https://baothanhhoa.vn/quoc-hoi-thao-luan-ve-sua-hien-phap-va-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-248646.htm