12月11日午前、 国会は第10回会期の議事進行を続行し、出席議員438名中433名の賛成を得て、ホーチミン市発展のための特別メカニズム及び政策の試行に関する2023年6月24日付国会決議第98/2023/QH15号の一部条項を修正・補足する決議を可決した。この決議は2025年12月12日から発効する。
国会決議によれば、ホーチミン市は、投資管理、財政および国家予算、都市管理、資源および環境、戦略的投資家を誘致するための優先リスト、自由貿易地域の設立および運営、 科学技術およびイノベーションの管理、政府機構の組織に関する、多くのユニークで前例のないメカニズムと政策を試行することが許可されている...
特に、この決議により、ホーチミン市人民委員会は、TOD（公共交通指向型開発）モデルによる開発対象に指定された環状3号線沿いの鉄道駅、列車保守・修理基地、交通結節点に隣接する地域において、住宅建設、商業・サービス施設、公共事業などを組み合わせた建設投資を決定できるようになる。
ホーチミン市人民委員会は、都市計画および農村計画に関する国家技術基準の規定とは異なる計画の経済・技術指標および土地利用指標を決定する権限も有しているが、居住地域の技術インフラ、社会インフラ、環境安全規制の遵守を確保する必要がある。
計画に関しては、決議では、国家レベルおよび地域レベルの計画内容の具体化、省レベルおよび市レベルのマスタープラン内容の統合と取り入れに基づき、ホーチミン市は単一の総合都市計画のみを持つことが規定されている。
承認された都市マスタープランは、省計画および都市総合計画に代わるものです。都市マスタープランは、計画規定に基づく省計画および都市農村計画規定に基づく都市総合計画と同様の法的効力を有します。
この承認された計画は、都市計画および農村計画の策定、評価、承認の基礎となり、また、規制に基づくプロジェクトの適合性を評価するための基礎となります。ホーチミン市人民委員会は、市のマスタープランを承認し、市人民評議会の承認後にマスタープランを調整します。
ホーチミン市人民評議会は、ホーチミン市マスタープランに基づき、ゾーニング計画と詳細計画の両方を同時に策定する都市計画・農村計画プロジェクトのリストを決定します。詳細計画が先に策定・評価された場合は、まず詳細計画が承認され、ゾーニング計画に反映されます。
市人民評議会は、市内において、別途都市設計計画、主務官庁の認可を受けた鉄道沿線の鉄道駅周辺地区の都市計画、環状3号線の交通結節点周辺地区の都市計画に基づく投資プロジェクトに対する補償、支援、移転を行うため、地方予算資金を用いて独立した公共投資プロジェクトを実施することを決定した。これには、土地収用、都市改修開発、移転、および法律に基づき都市開発、商業、サービス投資プロジェクトを実施するための土地使用権を競売にかける土地基金の創設、または官民連携方式による投資に関する法律で規定されている建設譲渡（BT）契約を用いて鉄道プロジェクトを実施する投資家への支払いが含まれる。
戦略的投資家を引き付けるために、11 の優先プロジェクト グループを追加します。
決議によれば、TOD区域内の土地開発による中央予算と地方予算の収益分配率の管理は次の通りである: 鉄道およびTOD区域用に取得された土地の補償、支援、および移住を行うために市の全予算または投資家からの前払い資本を使用するTODモデルに従う地方鉄道プロジェクトの場合、市はTOD区域内の土地開発から集められた収益の100%を保持し、TODルート沿いの地方鉄道プロジェクトおよび交通プロジェクトへの投資を優先することが許可される。
この決議の重要な要素は、戦略的投資家を誘致するための優先プロジェクトと政策のリストです。具体的には、戦略的投資家を誘致するための11の優先プロジェクト群が追加されています。
特に注目すべきは、社会経済発展の推進力を生み出すことを目的とし、サイゴン川、ドンナイ川、沿岸回廊沿いに少なくとも5つ星基準を満たす観光客向け宿泊サービス、高級リゾートサービス、総合的なショッピングおよびエンターテインメントサービスを含む統合型エンターテインメントおよびリゾート複合施設の建設と運営に向けた、投資資本30兆VND以上の一連の投資プロジェクトである。
投資資本が6兆VND以上の専門医療クラスター、スポーツ複合施設、文化公園、テーマパークへの投資プロジェクト。
河川沿いの住宅、河川沿いの住宅、運河沿いの住宅、運河沿いの住宅の改修および移転プロジェクトには、6,000億VND以上の投資資本があります。
自由貿易区におけるインフラ投資プロジェクトには、資本規模75兆VND以上の港湾投資、資本規模25兆VND以上の物流センター投資、資本規模20兆VND以上の工業・都市・サービス機能分野投資などが含まれます。
さらに、この決議では、ホーチミン市が戦略的投資家を誘致するのを支援するために、前例のない多くのメカニズムと政策が導入されています。
この決議は、ホーチミン市自由貿易区の設立と運営を承認するものです。自由貿易区とは、質の高い投資、金融、貿易、サービスを誘致し、輸出、産業、研究開発（R&D）、そして質の高い人材の育成を促進することを目的とした、優れた画期的なメカニズムと政策を試行するために地理的に定義された地域です。
さらに、生産区、港湾・港湾物流区、物流センター、商業・サービス区、法律で定められたその他の機能区などの機能区に編成されています。
自由貿易区内の機能区は、法律で定める免税区の条件を満たしており、税関による税関検査、監督、管理が保証され、関係機関による規定に基づく当該分野における国家管理活動も保証される。
出典: https://ttbc-hcm.gov.vn/quoc-hoi-thong-qua-viec-sua-doi-bo-sung-nghi-quyet-98-ban-hanh-hang-loat-co-che-dac-thu-cho-tphcm-1020186.html
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