国家マスタープラン：安定性、長期性を重視し、高い予測可能性を確保

科学技術、イノベーション、デジタル変革を主な原動力として

チャン・クオック・フオン財務副大臣は、2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までの国家マスタープランを調整する提案を提示し、計画内容は、あらゆるレベルの行政単位の配置に合わせて補足・調整され、二階層の地方政府モデルを実施し、2026年から2030年およびそれ以降の期間に二桁成長目標の達成に努め、科学技術開発、イノベーションとデジタル変革、教育と訓練の突破口に関する党と国家の主要政策を実行し、人々の健康の保護、ケア、改善を行い、エネルギー安全保障を行い、同時に、国際情勢における急速で予測不可能な変動に対応すると述べた。

全体目標の一部内容を調整・補足し、以下の通りとする。「2030年までに、近代的な産業と高い平均所得を備えた発展途上国となることを目指す。科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを主な原動力として、新たな成長モデルを確立する。効果的で統一された持続可能な国家開発空間組織モデル、ダイナミックな地域、経済回廊、成長の柱を構築し、社会経済発展の主導的役割を促進し、国家の競争力を強化する。同期的で現代的な基本インフラネットワークを構築し、主要な均衡を確保し、経済の回復力を強化する。」

チャン・クオック・フォン財務副大臣は、2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までの国家マスタープランを調整する提案を提出した。

主要目標を以下のように調整する。2021～2030年の期間におけるGDP成長率の平均を年8.0%以上とし、そのうち2026～2030年は年10%以上を達成する。2030年までに、一人当たりGDPは現行価格で約8,500米ドルに達する。2026～2030年の期間における社会労働生産性の平均成長率は年8.5%以上に達する。成長に対する全要素生産性（TFP）の寄与率は55%以上に達する。人間開発指数（HDI）は約0.78に達する。

2031年から2050年にかけて、GDP成長率を年間約7.0～7.5%に高めることを目指します。2050年までに一人当たりGDPは現行価格で約38,000米ドルに達し、人間開発指数は0.85以上に達すると予想されます。

新しいゾーニング制度の根拠と影響の明確化

経済財政委員会のグエン・ミン・ソン副委員長が提出した「2050年までのビジョンを含む2021～2030年国家マスタープランの調整に関する予備的レビュー報告書」によると、経済財政委員会常任委員会は国家マスタープランの内容を補足し、調整することに基本的に同意した。

しかし、行政境界の調整や新たな名称が行われた地域や地方については、計画内容や地域・省の名称を慎重に検討し、一貫性をもって編集し、異なる解釈が生じて決議の実施時に具体化が困難になることを回避する必要がある。

社会経済区の調整については、地域数は基本的に6つに据え置かれる。しかし、委員会常務委員会は、省級行政単位の整理・合併の影響により、省級行政単位の数、面積、人口といった面で各地域の構造と範囲が大きく変化したと考えている。特に、北中部地域、南中部沿岸地域、中部高原地域は、以前と比べて変化が最も大きい2つの地域である。

したがって、常任委員会は、このゾーニングの変更が各地域の開発の方向性にどのような影響を与えるかを明らかにし、各地域内の接続性、特に沿岸地域と山岳地帯の接続性を評価することを提案しました。

さらに、ビンフック省（旧）を紅河デルタから分離し、バクザン省（旧）を北部ミッドランドおよび山岳地域から分離することによる影響を評価することが推奨されます。これらの分離は、紅河デルタと北部ミッドランドおよび山岳地域間の接続に影響を及ぼします。

国会常任委員会は、政府の提出文書と経済財政委員会常任委員会の予備検証報告書の多くの内容に同意した。

国会のヴー・ホン・タン副議長は議論の締めくくりとして、2050年を見据えた2021～2030年の国家マスタープランの調整に関する国会決議案の完成を継続するために、2024年6月27日付政治局規則第178-QD/TW号「立法活動における権力管理、腐敗および悪質行為の防止と撲滅」に厳密に従い、政治局決議の観点とガイドラインを引き続き完全に制度化するよう政府に要請したと述べた。

政府は、規則に従って必要な内容について管轄当局に積極的に報告し、意見を求め、計画に関する法律案（改正）、都市及び農村計画に関する法律のいくつかの条項を改正及び補足する法律案、土地法のいくつかの条項を改正及び補足する法律案、及び第10回国会で審議及び承認のために提出される予定のその他の法律案など、他の法律案との一貫性及び統一性を確保している。

二階層地方政府モデルの整備と実施後の新たな状況と行政単位の新しい名称との整合性を確保するために、決議案の内容の見直しと更新を継続し、2026年から2030年までの期間およびそれ以降の数年間の二桁成長目標の達成に努める。

政治局の社会経済発展、産業、分野、地域、地方の発展に関する決議を厳守し、一貫して実施しながら、総合性、現代性、持続可能性、環境保護と関連する経済発展に向けた社会経済発展指標を検討する。

国家全体計画を、安定性と長期性を促進し、高い予測可能性を確保し、確固とした科学的かつ実践的な根拠を持ち、期限に基づいた考え方や地域的、短期的な調整を避け、状況に対処する方向に調整するための観点と原則を検討し、補完する。

都市部を技術インフラ、社会インフラ、スマートシティの発展に伴う成長の拠点と捉え、都市と農村システムの発展方向を継続的に研究・整備するとともに、農村部、山岳地帯、少数民族地域に対する具体的な政策を研究・策定する。

国会副議長は、潜在力を促進し、限界を克服し、地域の連携を強化し、持続可能な国家の発展を促進するために、政府が各地域の特性、利点、地理的位置、社会経済状況、開発課題をより明確に説明することを提案した。

同時に、「特に北中部、南中部沿岸、中央高地の2つの地域について、新たなゾーニング計画の根拠と影響を明確にし、社会経済、環境、国防、安全保障の面で密接に連携し、相互補完的な利点を生み出し、新たな開発空間を開拓する」と国会副議長は強調した。

出典: https://daibieunhandan.vn/quy-hoach-tong-the-quoc-gia-de-cao-tinh-on-dinh-dai-han-bao-dam-tinh-du-bao-cao-10390285.html