タイニン省：コミューンレベルでの行政手続きの柔軟性

タイニン省タンホア村は、タンホア村（旧）とスオイゴ村が合併して設立されました。

タンホアはカンボジアとの国境が20km近くある北西部の国境自治体として、合併後、徐々に体制を安定させ、団結と責任の精神を推進し、行政改革に努め、より柔軟で行政手続きに対応できる、人民に近い、人民のための政府を目指しています。

柔軟で献身的なサービスに人々は満足している

合併後、タンホア村人民委員会は、二層制政府機構の安定的かつ効率的な運営を確保するための様々な解決策の実施に注力しました。また、行政手続きにおいて、幹部、党員、公務員が責任感と人民への奉仕の姿勢を堅持できるよう、指導力と指導力を強化しました。

特に土地、事業登録、戸籍登録などの機密事項に関しては、記録は遅延、責任の回避、逃避なく、規則に従って速やかに処理されます。

規定が不明確な場合、コミューンは省人民委員会、専門部門、支部に報告して意見を求め、規定の遵守を確保し、間違いを避け、人々への不便を最小限に抑えます。

グエン・タン・ルアン氏（タイニン省ビンミン区在住）は、親族のためにタンホア村へ事業許可証の申請をしに来ました。彼はこう語りました。「申請書を提出するとすぐに、職員が熱心に受け付け、案内してくれました。申請は上級機関に送付され、審査されました。つい先日、ビンミン区でピンクブックの更新手続きをしたところ、午前中に結果が届きました。とても便利で、以前の長い待ち時間とは全く違いました。」

チュオン・ドゥック・クオンさん（1957年生まれ、タンホア村在住）は、2014年に手書きの書類で土地を購入し、合併前に区に土地登記の書類を提出したと話してくれました。その土地は計画区域内や森林地帯ではありませんでした。書類はだいぶ前に提出したものの、合併後には割り当てや譲渡のための書類が山積みになることを知っていたため、辛抱強く待っていました。

タンホア村人民委員会・人民評議会事務局の専門家、レ・ホアン・ブック氏は、行政手続きを柔軟に処理している。（写真：ドゥック・ハン/VNA）

彼は現在、タンホア・コミューン行政サービスセンターに通っており、こう語っています。「出張から戻るたびにコミューンに立ち寄って質問をしますが、職員はいつも明確に答え、詳しく説明してくれます。今では、私のファイルが要約リストに登録され、コンピューターに入力され、署名する段階になると、職員から通知が届き、その時点で手続きが完了しているので安心です。ここのサービスは、職員から公務員に至るまで、人々、特に高齢者に対して非常に敬意を払っており、横柄だったり、気難しい態度を取ったりすることはありません。」

二階層政府は国民に近く、より良いサービスを提供する

人民評議会・人民委員会事務局の司法・民事分野担当専門家、レ・ホアン・ブック氏によると、合併後、コミューンは行政サービスセンターに職員を配置し、住民を可能な限り迅速に支援する予定だという。「住民が書類を提出した際に変更が必要な場合は、各部署が即座に協議し、コメントを出すことで、処理時間を最小限に抑えます」とブック氏は述べた。

かつてスオイゴ村の司法・民事担当公務員で、現在はタンホア・ホップニャット村の職務責任者を務めるブック氏は、次のように語った。「党委員会と人民委員会の指導者たちの緊密な指導の下、私たちは人々のために書類をできるだけ早く処理できるよう、合理的な調整と調整に努めています。書類が条件を満たしていれば、即日処理します。他地域での結婚など、確認が必要な書類については、住民の電話番号を控え、結果が出たらすぐに連絡し、5日も待たずに折り返しの連絡をします。」

レ・ホアン・ブック氏は、司法、民事、宣伝、調停、汚職防止など、多くの分野を担当しなければなりませんが、国民が満足している限り、常に最善の結果を達成するために全力を尽くしています。

人民委員会のヴー・ヴァン・ミン副委員長は、二層制政府が人民により近いというコミューン指導者の見解を肯定した。「以前から人民に近い存在ではなかったわけではありません。しかし、これからは人々が遠くまで行かなくても、コミューンに来ればすぐに仕事が解決するようにしなければなりません。コミューン職員は『一日の終わりまで仕事しない』という精神で業務に取り組んでおり、書類の滞留を回避し、責任を回避することなく、透明性と責任ある方法で問題を解決しています」とヴー・ヴァン・ミン副委員長は述べた。

タンホア村人民委員会のヴー・ヴァン・ミン副委員長は、村の行政サービスセンターで、多数の書類を処理する手続きを完了するために署名している。（写真：ドゥック・ハン/VNA）

コミューンの現状の課題は、インフラとIT設備が依然として不足していること、運用ソフトウェアがスムーズに接続されていないこと、そして接続環境の弱さがデジタル化を困難にしていることなどです。業務量は増加の一途を辿っており、配置された職員は70名から現在は50名近くになり、特に情報技術と文化社会の専門職員を中心に23名が不足しています。これは、国境地帯で働く職員に対する適切な支援策やインセンティブ政策が整備されておらず、人材確保が困難になっていることが原因です。

タンホア村は、住民へのサービスの質を継続的に向上させるため、中央政府に対し、二層制政府に関する法的枠組みを早急に完成させ、機能と任務の重複を避け、村レベルの情報技術インフラ、特にデータストレージとセキュリティシステムへの投資資金を支援するよう提案した。

さらに、省はデジタル変革、情報セキュリティ、電子記録処理に関する専門的な研修コースを組織し、国境のコミューンを支援するために専門スタッフを派遣する必要がある。

州はまた、困難な分野で働く職員を引きつけ、条件を整えるための特別な政策を講じる必要があり、チームはコミュニティデジタルテクノロジーチームとアーカイブ文書のデジタル化作業に財政支援を提供する必要がある。

（TTXVN/ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/tay-ninh-linh-hoat-trong-giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-o-cap-xa-post1070233.vnp