社会保険と健康保険のデジタル分野を断固として変革し、人々と企業をサービスの中心に据える

DTK_1149-QNam-800_20231225103635AM_20231229103502AM.jpg — イラスト写真。（出典：ラオカイ省社会保険ポータル）

包括的かつ同期的な実装

社会保険（SI）と健康保険（HI）の活動は、中央レベルから地方レベルまで政治システム全体の強力な参加を動員してきました。国民や労働者は、社会保険や健康保険政策の重要性、利点、実際的な意義をますます認識するようになっています。

我々は、社会保険と健康保険の皆保険という目標の実現に向けて努力するという決意の下、近年、社会保障網を拡大し、より多くの人々が社会保険、健康保険、失業保険によって生活と健康を保障されるように努めるとともに、継続的に管理業務の近代化を進め、運営の有効性と効率を高め、社会保険と健康保険に対するサービスの質と人々の満足度指数を高めてきました。そのため、政府のプロジェクト06を中心に、社会保険と健康保険の分野でデジタルトランスフォーメーションが積極的に実施され、保険加入者と受給者に多くのメリットと利便性をもたらし、人々と企業に認められ、反響を呼んでいます。

ベトナム社会保障局は、政令43/2021/ND-CPに従って保険に関する国家データベースを管理するために政府によって任命された機関です。そのため、ベトナム社会保障局は、既存の情報技術 (IT) プラットフォームから、近年、国家保険データベースの充実に重点を置くことを優先してきました。省庁、支部、地方自治体と積極的に連携し、国民保険データベースと他の国家および専門データベースとの間でデータを接続・共有することで、デジタル環境における専門活動の促進、特に業界のオンライン公共サービス (PPS) の提供、そして国家全体のデジタル変革の促進のための重要な前提を築きます。

プロジェクト06を実施しているベトナム社会保障局は、国家人口データベースが正式に運用開始されてからすぐに国家人口データベースへの接続に成功した最初の部隊です。これまでに、ベトナム社会保障制度は、ベトナム社会保障局が管理するデータベース内の9,680万人以上の人口統計情報を国家人口データベースと照合し、そのうち8,690万人が社会保険、健康保険、失業保険に加入・受給しており、加入者総数の97.8％を占めている（軍隊関係者および軍人の親族は除く）。社会保険、健康保険、失業保険の加入者および受給者の識別情報を国家人口データベースと同期および認証することは、2つの国家データベース（人口と保険）間のデータの標準化に役立ち、情報とデータの正確性を向上させ、国家人口データベース上で社会保険、健康保険、失業保険の加入者および受給者に対するサービスとユーティリティの提供を実施するための重要な前提となります。

特に、ベトナム社会保障局は、加入者や受給者が社会保険、健康保険、失業保険に関する行政手続きを迅速かつ便利に行えるよう、警察や保健部門と早期に遠隔的に積極的に連携し、チップが埋め込まれた国民識別カード（CCCD）と国家電子識別アプリケーション（VneID）の使用を展開して、健康診断や治療のために健康保険を利用する人々にサービスを提供しました。医療機関からの運転者健康診断、出生証明書、死亡証明書のデータを接続し、電子健康手帳の導入を調整します。健康保険施設や社会保険庁のワンストップ部門において、チップ内蔵IDカードに生体認証技術を適用。オンラインサービス提供を展開します。

人々に効果的かつ実践的に奉仕する

デジタル変革全般、特に政府のプロジェクトNo.06の実施は多くの転換点を生み出し、国民や企業だけでなく、社会保険や健康保険の分野における国家管理機関にも業務の質と効率性の向上という大きな実際的利益をもたらしました。社会保険および健康保険基金の不正利用や不当利得を防止し、速やかに発見し対処します。

特に、チップ内蔵CCCDカードの使用と国家電子識別（VNeID）の健康保険診療への応用により、健康保険診療所の100％がチップ内蔵CCCDカードを使用した健康保険診療を展開し、チップ内蔵CCCDカードを使用して健康保険カード情報を検索し、健康保険診療手続きに役立てた回数は9,200万回を超えました。 CCCD による健康保険の導入により、書類手続きが簡素化され、健康保険の手続きを行う際の患者と医療スタッフの時間が節約されました。社会保険庁は健康保険証の印刷コストも削減し、情報の正確性と同期性を高めています。

健康保険施設及び社会保険庁ワンストップ課において、ICチップ付きIDカードによる生体認証技術を活用し、行政手続処理の記録受付・結果返却業務を試験的に実施。この実装により、事務手続きが簡素化されるだけでなく、健康保険の手続きにかかる時間も短縮されます (以前は健康保険の登録手続きに 10 分から数時間かかることもありましたが、現在は機械での認証のみで済み、患者1人あたりわずか 6 ～ 15 秒で済みます)。受付に勤務する医療スタッフの数を減らす。健康保険証を借りる状況を克服する。

健康保険サービスと同じ利点に加えて、記録の受信と行政手続き決済結果の返却に生体認証アプリケーションを実装すると、社会保険庁にとっても、本物/偽造 CCCD カードの認証を確保し、記録の提出および決済時に人物の身元を認証できるようになります (特に、社会保険手帳の再発行を依頼する記録、支払額が比較的大きい一時的な社会保険給付の決済依頼など)。社会保険や健康保険基金を不正に利用するための詐欺や身分証明書の偽造を迅速に検出し、制限します。同時に、精度とデータに基づく管理能力の向上にも役立ちます。電子環境における検査・試験業務の強化を促進する。詐欺や不当利得を制限します。これにより、国家管理の有効性が向上し、健康保険加入者の権利がより確実に確保されます。

ベトナム社会保障局は公安省の調整と支援を得て、技術を接続し、公安省が発行する国家電子識別アカウント（VNeIDアカウント）を使用して、ベトナム社会保障局のVssIDアプリケーション（社会保障番号）にログインして使用できるようにしました（2023年10月から展開）。ベトナム社会保障制度に関する統計によると、これまでに、VNeIDアカウントを使用してVssIDアプリケーション（社会保障番号）にログインした回数は1,000万回を超えています（月平均約130万回）。ベトナム社会保障局によるこの導入により、VssID アプリケーションで個人が情報にアクセスしたり、健康保険証を使用したり、オンライン公共サービスを実行したりする必要があるときに、アカウントを使用するための選択肢が増えました。同時に、これは、電子識別および認証に関する政令59/2022/ND-CPに規定されているように、2024年7月1日からオンライン公共サービスを実行する際に電子識別アカウントの統一的な使用を展開する業界の準備ができていることを示しています。

情報通信省は長年にわたり、ベトナム社会保障局を、ITアプリケーションとオンライン公共サービスを効果的に展開している機関として評価してきました。この優れた成果の恩恵を受けて、人々は社会保険や健康保険に関するオンライン公共サービスを利用できるようになります。例えば、任意の社会保険への参加登録などです。健康保険にのみ加入している人に対して、保険料の支払いと健康保険証の発行を行う登録。社会保険一時金失業給付の決済;出生届～永住登録～6歳未満のお子様の健康保険証の発行と、死亡届～永住登録の抹消～葬祭費の支給という2つの相互に関連した行政手続き群です。 2024年4月30日現在、ベトナム社会保障部門全体では、上記のオンライン公共サービスの取引記録が140万件以上受信され、処理されています。オンライン取引により、個人や企業は社会保険庁に直接行く必要がなくなり、移動にかかる時間と労力を大幅に節約できるほか、記録処理のプロセスと結果を積極的に監視して、公開性と透明性を確保することもできます。

ベトナム社会保障局は、「デジタル市民」向けの公共サービスの提供を促進するため、決定490/QD-BHXHにおいて、社会保険、健康保険、失業保険に加入している人々に対して、社会保険手帳と健康保険証の電子版の提供を展開した。

さらに、ベトナム社会保障局は、キャッシュレスの保険料支払いを促進するためのソリューションの導入に取り組んでいます。現在までに、都市部では受給者の約64％が個人口座を通じて社会保険と失業給付を受け取っており、2022年と比較して約3％増加しています。2024年3月22日、ベトナム社会保障局と公安省は、受給者データの検証とクリーニングと組み合わせて、非現金支払い方法で年金と社会保険給付を受け取るように人々を動員および宣伝するために、国家人口データベースプラットフォーム上で年金と社会保険給付の支払いにおける非現金支払いの開発を実施するための調整プロセスを発行することに合意しました。ベトナム社会保障局は、この調整プロセスの実施を指導し、同時に政府作業部会が地方作業部会に実施を指示するためのプロセスに従ってデータを転送するため、2024年4月2日付けの正式文書885/BHXH-TCKTを各省市の社会保障局に発行しました。

IT アプリケーションにおけるソリューションの同期的かつ包括的な実装、デジタル変革の推進、特に政府のプロジェクト番号 06 の実装により、業界のデータベースの使用と活用が最適化され、人々と企業にサービスを提供できるようになったと言えます。給付金やポリシーを速やかに、迅速かつ正確に解決し、支払う。資金の検査、監督、管理、使用の有効性を高め、社会保険および健康保険基金の詐欺や不当利得を防止し、国民と企業に最高の利益と利便性をもたらすという最終目標を達成します。

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