視察後の会議ではグエン・タン・ビン氏が議長を務めた。

プロセスを見直し、  人員配置、施設レイアウト

フエ市人民委員会常任副委員長のグエン・タン・ビン氏が率いるフエ市人民委員会代表団は、フオンチャ町における二層制地方政府モデルの運用準備状況を現地視察した。

現在までに、フォンチャ区、キムチャ区、ビンディエン村の3つの新行政区における人事、インフラ、公共サービス部門の再編がほぼ完了しています。二層制の地方自治モデルは、2025年7月1日から正式に運用開始されます。

町全体では、130名を超える役人、公務員、職員を町レベルの部署に配置し、適切な人員構成、職位、業務遂行能力を確保しています。組織構造には、人民評議会・人民委員会事務局、 経済インフラ部、文化社会部、各区・町村の行政サービスセンターなど、あらゆる専門部署が含まれています。

注目すべきは、フォンチャ、キムチャ、ビンディエンの3つのコミューンレベルの公共サービスセンターが設立されたことです。これらのセンターは学際的なセンターとして組織され、都市秩序管理、文化、 教育、保健、土地管理といった重要な公共サービスを提供しています。これは、公共サービスを住民に近づけ、処理時間を短縮し、サービスの効率性を向上させるための重要な解決策と考えられています。

フオンチャ市長はまた、町レベルでの公共サービス部門の移管、解散、合併を完了し、合理化された組織構造を確保した。

具体的には、職業訓練・継続教育センターは教育訓練局傘下の第2地域センターに統合され、プロジェクト管理委員会と土地開発センターはフエ市に移管され、都市規制チームは解散し、職員はコミューンレベルのセンターに異動となった。また、当該地域内の35校も分散化され、新地方自治体の直接管理下に置かれることになった。

2025年7月1日までに、町全体で、政令178/2024/ND-CP号および政令67/2025/ND-CP号に基づき、60件の公務員、公務員、および職員に対し、早期退職または雇用終了が提案されます。これは必要な措置であり、新しい組織構造に沿って、行政機構を合理化・効率化するための近代化に貢献します。

市人民委員会常任副委員長のグエン・タン・ビン氏は、人員配置やインフラ整備から行政機構の完成に至るまで、プロジェクト準備におけるフオンチャ町の積極的かつ果断な努力を高く評価し、「二層制地方自治モデルの運用は大きな前進であり、草の根レベルからの高い決意、革新的な思考、そして積極的な柔軟性が求められます」と強調した。

グエン・タン・ビン氏は、フオンチャ町は引き続き実際の状況を注意深く検討し、発生する困難を速やかに解決し、特に土地、建設、内部問題などの敏感な分野において、法的枠組みを完成させ、行政手続きを導くために関係部門と緊密に連携する必要があると指摘した。

市人民委員会常任副委員長は、特に人的要因の重要性を強調しました。ビン氏によると、職員の能力、地域への理解、そして新しい組織モデルへの適応能力に応じて、職員の配置・配置計画を策定する必要があります。さらに、将来の業務・査察業務に役立てるため、記録のアーカイブ化とデータ管理を体系的かつ科学的に行う必要があります。

同日、フエ市党委員会常務委員、フエ市人民委員会副委員長のグエン・チ・タイ氏が代表団とともに、ロンクアン村、ナムドン村、ケチェ（新）村における二層制地方自治制度の運用準備状況を視察した。

グエン・チー・タイ氏は対話に参加し、人々の考えや願望に耳を傾けました。

フーロック郡人民委員会によると、市党委員会の各村・区招集委員会の会議直後、フーロック郡党委員会は各村・区招集委員会の会議を開催し、活動組織を指導し、各村における試行運用を行う作業部会の設置に関するフーロック郡党委員会常務委員会の決定と計画を発表した。フーロック村が最初に試行運用を行い、その後、残りの村が順次試行運用を開始し、すべての村における試行運用は2025年6月27日までに完了する予定である。

フーロック地区人民委員会および各村の指導者たちは、政府庁の指導と要件に従い、行政サービスセンターの設備購入に対する財政支援を各レベル、各部局、各機関に要請した。また、円滑で効果的かつ効率的な運営を確保するため、各部局、各機関に対し、共通ソフトウェアおよび専門ソフトウェアに関する研修と指導を継続的に提供するよう要請した。

フエ市党委員会常任委員兼フエ市人民委員会副委員長のグエン・チ・タイ氏は、フーロック郡および各コミューンの指導者が二層制地方自治制度の実施に関する事項について積極的に準備を進めてきたことを高く評価した。また、地方からの提案や提言にも感謝の意を表した。市人民委員会の指導者たちは、常に草の根レベルの問題や障害に耳を傾け、調査を行い、解決に努めている。

フエ市人民委員会のグエン・チー・タイ副委員長は、地方自治体に対し、以下の主要タスクに重点を置くよう要請した。プロセス、手順、条件の見直し。二層制の地方自治体制度が中断なく効率的、効果的、かつ円滑に運営されるようインフラの見直し。職員の見直し、適切な人員を配置し、能力を最大限に引き出し、業務を効果的に処理できるようにする。定期的な検査と監視、障害の特定、新制度が効果的に運営され、定められた要件とタスクを満たすよう、速やかに報告と解決策の提案を行う。

7月1日以降もシステムが円滑に動作することを確認します。

トゥアンホア地区人民委員会、フエ市人民委員会副委員長ホアン・ハイ・ミン 会議は、二層制地方自治制度の運用準備状況の点検と指導に重点が置かれました。また、地区のリーダー、市の部局や機関の代表者、そして地域内の5つの区の代表者も出席しました。

グエン・ディン・バッハ区人民委員会委員長代理は、二層制政府モデルの試行運用、未解決の行政手続きの検討・処理、合併前の部署間の文書引継ぎ準備の進捗状況について報告した。特に、7月1日から住民と企業へのサービスが途切れないよう、コミューンレベルの行政サービスセンターの建設と整備が緊急に進められている。

ホアン・ハイ・ミン氏は作業セッションで指示演説を行った。

グエン・ディン・バッハ氏によると、区は各区の運営を監視するために作業部会を設置し、各メンバーに具体的な任務を割り当てている。現在、議長たちは緊急に任務を割り当て、運営規則の草案を作成し、専門部署の人員計画を策定し、区人民評議会設立後初の会議の内容を準備している。

さらに、トゥアンホア郡は、職員と公務員を対象に、行政スキル、土地管理、建設命令、情報技術の活用、デジタルトランスフォーメーションに関する数多くの研修コースを実施しました。これらの職員の能力向上は、新しい行政制度が効果的かつ迅速に機能するために重要な課題とされています。郡人民委員会はまた、住民が既に債務を履行している未処理の土地記録を緊急に調査・解決し、引き渡し手続き中の損失を防ぐよう、天然資源環境局をはじめとする各部局に指示しました。

会議では、さまざまな部門や地域の代表者が、インフラ、設備、オペレーティングソフトウェアシステムへの投資のための資金の必要性について提言し、文書の処理や特殊なソフトウェアのインストールに関するより具体的な指導を要請しました。

フエ市人民委員会副委員長のホアン・ハイ・ミン氏は、トゥアンホア区の真剣かつ責任ある準備を高く評価するとともに、区人民委員会に対し、各部署や地方自治体に残りの業務、特に行政センターの設備を速やかに完了するよう指示し、7月1日からシステムが円滑かつ安定的に稼働するよう求めた。また、財務省に対し、新設区に必要な設備への投資において地方自治体を支援するため、早急に資金を割り当てるよう要請した。

「私たちは時間を科学的に管理し、システムが予定通りに稼働するよう、各タスクを完了するよう努めなければなりません。アンクー区に続き、他の部署も公共サービスセンターシステムの試運転を行い、インフラ、ソフトウェア、インターネット接続、人員など、あらゆる条件が整っていることを確認する必要があります」とホアン・ハイ・ミン氏は指示した。

スムーズで効果的な移行を確実にするため、 6月25日午後、クアンディエン地区は、地区の党委員会、人民評議会、人民委員会、ベトナム祖国戦線委員会、および新しく設立されたクアンディエンコミューンの政治組織と社会組織の活動の試行を組織しました。

クアンディエン村の党委員会書記兼人民評議会議長のレー・ゴック・バオ氏は、試験運用中に生じた問題について議論した。

試験運用には、党委員会常務委員会、党委員会執行委員会、党委員会自体の会議が含まれ、組織構造、人員配置、幹部、公務員、公務員などに関する特定の任務と権限を遂行し、新コミューンレベルの機構の組織と構造を完成して、設立直後から運用できるようにすることを目的としています。

組織と人事、党組織と党員、内部政治安全保障、検査と監督、事務管理、宣伝と大衆動員、内部問題、祖国戦線と社会政治組織、およびその他の関連事項に関する試運転と日常業務プロセスの実施。

試験運用を通じて、新設されたクアンディエン社では、指導者や主要幹部が速やかに経験から学び、不適切な点を調整し、合理化され、効果的かつ効率的な運用モデルを徐々に完成させ、草の根レベルの政治システムの質の向上と新たな状況における任務の要求の達成に貢献しました。

一方、フーヴィン（新）コミューンでもこの作戦の試験運用が行われた。 ベトナム共産党、人民評議会、人民委員会、ベトナム祖国戦線委員会、そして政治・社会組織の代表が参加しました。この試験運用には、フーヴァン郡党委員会常務副書記兼人民評議会議長のホー・テ・フン氏が出席しました。

この試行は、教訓を引き出し、タイムリーな調整を行い、新しい組織構造を改良し、7月1日に二層制の地方自治体モデルが正式に施行されたときに効率的な運営を確保することを目的としている。

フービン（新）コミューンで試験運用中。

この機会には、2025～2030年のコミューン党委員会執行委員会の第1回会議が開催され、コミューン党委員会の業務規則が承認され、今年後半の6か月間のすべての政治任務を全面的に指導するという決議が議論され、合意されたほか、人民評議会の第1回試験会議、関連重要業務内容を審議、承認するコミューン人民委員会第1回会議の試験運用、組織や個人の行政手続きを処理する行政サービスセンターの試験運用などが実施された。

再編後のフーヴィン村における党、人民評議会、人民委員会、ベトナム祖国戦線委員会、政治・社会組織の試験運用を組織する目的は、機構が円滑に、継続して、効果的かつ効率的に機能することを確保し、人々と企業のニーズにより良く応える現代的な政府の構築に貢献することです。

文と写真：PHUC-NHAN-HUONG-ANH

出典: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/quyet-liet-tang-toc-cho-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-155014.html