100万ヘクタール高品質米プロジェクトの実施進捗状況の確認

トラン・ルー・クアン副首相は、このプロジェクトが「九龍」地帯における農業の考え方に画期的な変化をもたらすと強調した。 - 写真：VGP/ハイミン

会議には、レー・ミン・ホアン農業農村開発大臣（MARD）、天然資源環境省（MONRE）、計画投資省（MPI）、財務省、商工省、政府官庁の代表者も出席した。

会議で報告した農業農村開発省のトラン・タン・ナム副大臣は次のように述べた。「このプロジェクトを実施するため、農業農村開発省は計画投資省、財務省、天然資源・環境省、国家銀行、世界銀行（WB）の代表者、メコンデルタ地域の12の省と市の指導者の代表者が参加するプロジェクト実施運営委員会を設立しました。」

運営委員会には、政策グループ、国際資源動員グループ、能力開発トレーニング グループ、コミュニティ コミュニケーションおよび農業普及グループ、生産運営グループ、測定および報告システム (MRV) の構築など、5 つの専門サポート グループがあります。

同省は、メコンデルタで高品質かつ低排出の米を生産するための技術プロセスと、パートナーや農業協同組合がバリューチェーンの連携を構築してプロジェクトを実施するための能力構築計画を策定した。

同省はまた、インフラ、生産組織、農法の観点から生産地域の現状を検討するために各省と連携し、特に2015年から2022年までの期間におけるベトナム持続可能な農業変革プロジェクト（VnSAT）における協同組合の現状を検討した。

現在、農業農村開発省は世界銀行および12の地方自治体と協力して、「メコンデルタにおける高品質で低排出の米のためのインフラと技術の支援」という融資プロジェクト構想の実現に取り組んでいる。

同省はまた、カントー市、ドンタップ省、キエンザン省、チャビン省、ソクチャン省の3つの作物において、7つのパイロットモデルの実施を組織しました。2025年の冬春作物までに結果をまとめ、稲作からの排出係数を同省が認定する予定です。

初期評価によれば、カントー市における2024年夏秋作における本プロジェクトによる稲作モデルは、総投入コストが10～15％削減され、種子使用量が2～2.5倍、肥料使用量が30％、灌漑用水量が30～40％削減されるなど、肯定的な結果をもたらした。

パイロットモデルの米収量は6.13～6.51トン/haに達し、対照モデルの5.89トン/haを上回りました。パイロットモデルの利益は2,100万～2,580万ドン/haに達し、対照モデルより130万～620万ドン/ha高くなりました。

パイロットモデルでは、畑からわらを取り除く制御モデルと比較して 2 トン/ha の CO2 を削減し、収穫後にわらを埋める方法を適用した連続湛水制御モデルと比較して 12 トン/ha の CO2 を削減しました。

特に、多くの企業がパイロットモデルで生産された米製品の全量を購入することを約束しています。

しかし、プロジェクトの実施には依然としていくつかの困難が伴います。第一に、ベトナムは米に関する大規模な排出削減を実施する世界初の国であり、活動内容もすべて新しく、参考となる前例がないからです。

トラン・ルー・クアン副首相は、100万ヘクタールの高品質・低排出米プロジェクトの実施状況に関する報告を聞く会議を主宰した - 写真：VGP/ハイミン

プロジェクトに対する農民の理解はまだ限られており、一部の世帯は依然として古い慣行に従って生産しています。プロジェクトを効果的に実施するには、まず農民の合意が得られなければなりません。プロジェクトの実施に参加するための最小規模は50ヘクタール以上の連続した面積である必要があります。一方、多くの省では、稲作面積はまだ断片化されており、小さいです。

協同組合、協同組合グループ、企業とのつながりを通じて地域に参加している世帯の数は、特にVnSATプロジェクトに参加していない州では依然として限られています。

高品質かつ低排出の米生産のためのインフラは地方において未整備であり、今後さらなる投資が必要です。協同組合や協同組合グループと連携し、投資と消費を行う企業の数は依然として限られています。

プロジェクト実施予算には現在、国内予算資本のための別枠が設けられておらず、世界銀行からの融資を受けてプロジェクトを構築するプロセスには時間がかかります。

農業農村開発省は、プロジェクトの進捗を確実にし目標を設定するための実施を促進するため、政府が2024年10月の国会でODA資金と外国援助国からの優遇融資の利用に関するいくつかの具体的な政策を試行するための決議案を国会に提出することを勧告する。

同省はまた、農業農村開発省がアジア開発銀行（ADB）と協力して2億7000万ドルの融資のためのプロジェクト準備を行い、プロジェクトの実施を支援することに政府が原則的に同意するよう提案した。

さらに、同省は、農業農村開発省が世界銀行とアジア開発銀行から投資されていないインフラのために2026年から2030年までの中期予算資本を提案することを政府が原則的に認め、2030年までのプロジェクト全体の実施に十分な資本を確保するために、2027年以降も世界銀行やドナーと協力して融資を拡大し続けることを政府が認めるよう提案した。

会議において、各省庁のリーダーらは、後ろ向きに議論するのではなく議論するのみという首相の精神に基づき、プロジェクト実施プロセスにおいて農業農村開発省に同行することを確認した。

各省庁および部局は、農業農村開発省に対し、プロジェクト実施のための資金源を早急に算定・明確化すること、ODA資金および優遇融資の活用に関する具体的な政策、高品質米栽培を支援する政策の最大限の活用、プロジェクト実施の基礎として高収量・高品質米への投資分野の特定を要請した。

副首相は会合の最後に、このプロジェクトが世界の生産と消費のトレンドに沿った新しい生産方法を導入し、急速かつ予測不可能な気候変動の影響に直面している「九龍」地帯の農業の考え方に画期的な変化をもたらし、稲作農家と企業の収入と生活水準の向上に貢献し、ベトナムが2050年までにネットゼロ排出を達成するという目標の実現に役立つと強調した。

副首相は、農業農村開発省と地方自治体が積極的にプロジェクトを実施し、VnSATプロジェクトと非政府組織の一連の技術支援プロジェクトの成果の継承に基づくパイロットモデルの適用による生産性の向上、コストの削減、収益の増加などの指標で実証された非常に良好な結果を当初もたらしていることを高く評価した。

副首相は、プロジェクトの実施には中央、地方、農民、企業の協調的な参加が必要だという意見に同意し、農業農村開発省に対し、調整役を果たし、権限内の業務を積極的に処理し、権限外の問題について首相に報告するよう要請した。

副首相は、まだやるべき仕事はたくさんあることを強調し、農業農村開発省に対し、各任務と作業内容について、任務、実施責任、期待される成果、完了期限を明確に定義するよう要請した。

農業農村開発省は、世界銀行の融資プロジェクトに関して、投資項目と作業内容を明確にし、メコンデルタ気候変動適応持続開発プロジェクト（メコンDPO）が投資した、または投資する予定の内容との一貫性、重複、重なりがないことを確保し、管轄当局の承認を受けた計画に準拠していることを確保する必要があります。

世界銀行からの融資を受けてプロジェクトを展開するための作業部会を設立するという提案に関して、副首相は農業農村開発省に、規則に従って検討と決定のために首相に報告する公式文書を発行するよう指示した。

出典: https://kinhtedothi.vn/ra-soat-tien-do-trien-khai-de-an-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao.html