教員法草案から実務証明書に関する規定を撤回する

国会に提出予定の教員法草案から職業実務証明書に関する規定が削除されたことについて、起草委員会代表のヴー・ミン・ドゥック教員・教育管理者局長は、「これは新しい内容であるため慎重に扱う必要があるため、起草委員会は今回これを法案に含めず、引き続き調査と試行を進めていく。この内容は、法律の改正・補足サイクルにおいて再び盛り込まれる可能性がある」と述べた。

2024年5月に初めて公表された草案では、教員実務証明書に関する規定が第15条、第16条、第17条に規定されている。これにより、教員実務証明書は全国およびベトナムとの国際協力プログラムの対象国でも有効となる。実務証明書は、公立、私立、非公立の教育機関で教え、教育に携わる資格のある教師に授与されます。所定の条件を満たし、必要としている外国人教師。

教員実務証明書は、次の場合には取り消されます：教員が2年連続で課題を完了していないという評価結果が出た場合。規律に違反した教師は辞職を強要されたり、解雇されたりする可能性がある。実務証明書の申請が規定に従っていません。

この規制は教師と世論の両方から強い反発を招いた。これは一種の「サブライセンス」となり、すぐに現在の「依頼・提供」の仕組みに問題を引き起こし、教師にとってさらなる困難をもたらすだろうという意見が多くあります。

不条理なのは、教育学部（幼稚園）や教育大学（一般教育）を卒業し、教育学の学士号を取得しても、教師として働く資格がないということです。では、教員養成校に「実技試験合格証明書」を課して、教員養成プロセスを完了させてはいかがでしょうか?

当時、 Thanh Nienの記者からの質問に答えて、Vu Minh Duc局長は教師になるには3つの要素が必要だと述べた。まず、教える科目についての専門知識。第二に、教育スキル、教授法の理解、学生の心理と教育スキルです。 3番目は、指導スキルです。この要素は非常に重要です。専門学位や教員免許を持っていても、教えるスキルがない人もいます。

ドゥック氏によると、教師になるには2つの方法がある。1つ目は教員養成大学を卒業した学生だ。第二に、必要な研修レベルを達成し、教員免許を持つ他の学校の卒業生を教師として採用することができます。上記対象者は全員1年間のインターンシップを実施し、評価を受け、インターンシップを完了すれば採用されます。

ドゥック氏によれば、教育学を卒業した人も、卒業していない人も、職業に就く前に、暫定的に職業訓練と呼ばれる研修プロセスを受ける必要がある。職業訓練の内容については、職業訓練モジュールの構成に大学で教えられているモジュールが含まれます。

教員養成大学を卒業して職業訓練課程に参加すれば、教員養成大学の課程で教えられた内容を改めて学ぶ必要がなくなり、職業訓練期間が短縮され、早期に実務資格を取得できるようになります。したがって、実務証明書の発行プロセスにおいて、教育学校の卒業生と非教育学校卒業生の間には区別があります。

教育訓練省のファム・ゴック・トゥオン副大臣は、「実務資格は、教員の管理を強化したり、学位や資格取得に関するプレッシャーを高めたりするものではなく、教員の育成を目的としています。教員は、そのニーズと能力に応じて、様々な資格を取得できます。例えば、資格のある教員は、幼稚園レベルの教員資格だけでなく、より高等レベルの教員資格も取得できますし、その逆も同様です。私たちは公務員や公務員のチームを合理化していますが、能力があり要件を満たしていれば、一人で多くのことをこなすことができます」と強調しました。

高い合意を得られなかった内容は法案から削除される。

教師法案は、次回の第8回国会で最初の意見募集のために国会に提出される予定だ。教育訓練省は、政府と国会の指示に従って、法案を国会に提出する前に、意見を統合し、規制の影響を慎重に検討および評価して実現可能性を確保し、他の産業や国の社会経済状況との相関関係を確保し、法案を編集すると述べた。法案には、成熟し、明確で、合意が得られた問題が盛り込まれる。影響が十分に評価されていない問題や高い合意が得られていない問題を法案から削除します。

出典: https://thanhnien.vn/rut-quy-dinh-chung-chi-hanh-nghe-khoi-du-thao-luat-nha-giao-185241012111215333.htm