カントーで1兆ドル規模のプロジェクトが「亀のような」ペースで建設されているのを目撃

TPO - 1兆7000億ベトナムドン超のカントー腫瘍病院プロジェクトは、長年の建設期間を経ても未だ完成しておらず、稼働できていません。カントー市を通るチャウドック・カントー・ソクチャン高速道路プロジェクトも遅延しています。先日発表された政府監査機関の報告書では、プロジェクト管理、建設、実施における多くの欠陥が指摘され、2つのプロジェクトは遅延し、無駄が生じるリスクがあるとされています。

カントーがん専門病院プロジェクトは、地域全体の重要な医療プロジェクトであり、投資額は1兆7000億ドンを超えますが、建設開始から8年近くが経過した現在もなお混乱状態にあります。プロジェクトは概ね完成段階にあり、2022年から現在に至るまで工事が停止したままです。 政府検査官による最近の報告書では、多くの違反が指摘され、市の指導者や関係者、部署の調査が勧告されました。人々は依然として、適切な専門がん専門病院の開設を待ち望んでいます。

カントー腫瘍病院プロジェクトは2017年に承認され、病床数500床、ハンガリー政府からの円借款と地方予算の見返り資金を含め1兆7,000億ドンを超える投資資金が投入されました。しかし、2022年7月、融資契約の期限切れにより、完成度が80%にとどまった時点で建設を中止せざるを得なくなりました。

政府検査官は、実施プロセスにおいて、請負業者コンソーシアムがハンガリー産品の割合（50%以上）を確保していなかったと判断しました。プロジェクトが建設を中止した時点で、ハンガリー産の機器は123台中わずか1台（0.78%）でした。この責任は、請負業者コンソーシアム（虚偽の情報提供）と、ハンガリー産品の割合が50.07%であると虚偽報告したカントー保健局（投資家）にあると判断されました。写真：多くの病院設備は、基礎とコンクリートの骨組みが完成したばかりで、今では草に覆われています。

監察官はさらに、カントー市人民委員会が保健省の同意を得ずにプロジェクトを承認したこと、Aグループプロジェクトは規定の3段ではなく2段しか設計されていなかったこと、環境影響評価前に承認されたこと、設計変更の承認が約2年遅れたこと、そして物資保管に110億ドン以上の費用がかかったことなどを指摘した。写真：長年の太陽と雨にさらされ、埃、苔、錆びた鉄筋で覆われたコンクリートブロック。

政府監査機関は、プロジェクト実施中にカントー市人民委員会、カントー市保健局、請負業者およびコンサルティング部門の連合体に欠陥や違反があったため、プロジェクトがスケジュールに遅れ、借入金と地方予算の約3,000億ドンが無駄になった可能性があると結論付けた。

特に、EPCパッケージは指定されていたものの入札法に準拠していなかったこと、技術文書に不正確な点があったこと、締結された契約書において機器の出所、規格、製造元が明確でなかったこと、請負業者が罰則を受けずに機器を何度も変更したことなどが挙げられます。融資期限（2022年7月）までに、実施量は契約金額のわずか21.3%にしか達していませんでした。

10月、ファム・ミン・チン首相は、既存の腫瘍科病院と未完成のプロジェクトを自ら視察しました。視察中、首相は各省庁とカントー市に対し、2026年に完成予定の再建工事を速やかに国内資本に切り替えるよう指示しました。政府監察機関は、請負業者コンソーシアムへの前払金380万ユーロ以上の回収を勧告し、指摘された欠陥や不備に関するカントー市人民委員会の指導者の責任について、首相がレビューを組織するよう勧告しました。カントー市人民委員会委員長はレビューを組織し、カントー市保健局および関連部署の指導者に対し、法律に従って処理すべき内容、範囲、および結果を明確に決定しました。

政府検査局は、チャウドック・カントー・ソクチャン高速道路第1期のうち、構成事業2（旧カントー市を通る区間）と構成事業4（旧ソクチャンを通る区間）の検査完了も発表した。構成事業2と4には、それぞれ国家予算から9兆7,250億ドンと12兆ドンが投資されている。省市合併以前は、構成事業2はカントー省、構成事業4はソクチャン省が投資していた。

高速道路建設プロジェクトにおいて、政府検査官は入札書類に禁止行為、技術基準、競争確保に関する規定が欠如していることを発見した。また、請負業者との契約においても、規定に違反した下請業者が使用されていた。投資家は各段階の詳細な進捗状況を承認しておらず、遅延している請負業者への対応も怠っていた。監理コンサルタントは定期的な報告書を提出しておらず、定期的な検査も実施していなかった。多くのスタッフが実務資格を保有していない、または失効していたため、プロジェクト管理委員会の能力が確保されていなかった。監理コンサルタントと建設請負業者は、契約に従わない人員と機材を動員していた。

コンポーネント4では、入札パッケージの進捗が非常に遅く、特に道路盛土工事は2026年7月までに予定通りに完成しない恐れがあります。2025年7月時点で、支出率は年間計画のわずか24.9%にしか達しておらず、プロジェクト管理委員会は中央予算資本から1兆5,000億ドンの削減を提案せざるを得ませんでした。政府監査機関によると、プロジェクトの遅延と違反の主な原因は、管理機関間の連携不足、組織能力の弱さ、そして入札および契約監督における違反です。

指摘された違反に基づき、政府監察官は首相に対し、チャウドック・カントー・ソクチャン高速道路の構成事業2および4における制限事項に関して、カントー市人民委員会（旧）およびソクチャン省（旧）の指導者の責任を再検討するよう勧告した。カントー市は事業全体の見直しを求められ、その過程で犯罪の兆候が発見された場合は、捜査機関に書類を移管して対応することとされた。写真：NH

出典: https://tienphong.vn/tan-thay-du-an-nghin-ty-thi-cong-kieu-rua-bo-o-can-tho-post1795226.tpo