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イノベーションのための法的環境を整備する。

立法の視点は、「事前審査」や「絶対安全」という考え方から、積極的かつ制御されたリスクテイクのアプローチに転換する必要があり、立法における科学技術や人工知能(AI)の応用を促進する必要がある…これは多くの専門家や国民から注目を集めています。

Báo Nhân dânBáo Nhân dân12/12/2025

若者たちが2025年全国イノベーションフェスティバルでテクノロジー製品を見学し、体験している。(写真:HA LINH)
2025年全国イノベーションフェスティバルで若者たちがテクノロジー製品を見学し、体験している。(写真:HA LINH)

この新しい考え方は、法制度の透明性、効率性、実効性を高める上で役立つことが期待されます。しかし、この新しい時代において、法の適切な発展を促すための「材料」となる「要素」とは一体何なのでしょうか。

「画期的な進歩の中の画期的な進歩」のための「指針」

グエン・ハイ・ニン法務大臣は、新時代の国家発展の要件を満たすために立法および執行業務を改革することに関する2025年4月30日付の政治局決議第66-NQ/TW号の発行は、抜本的な制度改革への行動喚起として非常に重要であると述べた。

これは、制度と法律が真に国家の競争上の優位性、強固な基礎、そして発展の強力な原動力となることを目指して、立法と執行の仕事を全面的に改革するという党の強い政治的決意を確認する戦略文書です。

法務大臣によれば、決議第66号の全体的な精神は、法制度が建設的で、「一歩先を行く」指導力を持ち、ボトルネックを取り除き、イノベーションのための透明な法的空間を創出し、国の社会経済発展のためにすべての資源を動員し、新たな発展段階において完全な人権と公民権を保障することであるという。

第66号決議の精神を実現するため、政治システム全体が強い決意をもって力を合わせています。政治局は、ト・ラム書記長を委員長とする、制度と法律の整備に関する中央指導委員会を設置しました。政府は、約50の具体的な課題と解決策を盛り込んだ第140/NQ-CP決議を発布しました。各省庁、各部門、地方自治体は、これらの課題を迅速かつ積極的に実施しています。

決議の目的を達成するため、多くの省庁、部局、地方自治体が、新たな考え方で法制度を見直し、完成させるとともに、長年にわたって蓄積されてきた欠陥や限界に速やかに対処するための具体的かつ柔軟なメカニズムを構築するという、いくつかの重要な課題を同時に遂行しています。

「長期的なビジョンを定め、制度の安定性を確保するとともに、国際基準に近づく近代的な法制度の先見性と建設的な精神を備える必要がある」と法務大臣は強調した。

現在の現実は、省庁や地方自治体が段階的に包括的な改革を実施し、3つのレベルの政府すべてで行政手続きを見直し、標準化し、紙ベースのデータを電子データに徐々に置き換えて、国民や企業に実際的な利益をもたらしているということです。

法律および司法分野におけるデジタル技術の応用の増加と重要なデータベースの改善に伴い、立法および執行における多くの改革が徐々に有望な成果を生み出しています。

立法プロセスにテクノロジーを統合する。

立法プロセスに最新技術を適用することは、現在の状況における重要な条件の 1 つです。

元国会事務局副長官のグエン・シー・ズン博士によれば、近年、国会は非常に多くの法律や決議を審議・可決し、困難や障害を迅速に解決し、社会経済の発展を促進してきたという。

ユン氏は、国会の各会期における膨大な作業量を考慮すると、国会議員に審査のために送付される法案に加え、機械可読法律(最初からデジタルデータ標準に従って作成された法律文書)の公布と管理に関する法的枠組みを検討し、改良する必要があると提案した。

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MISA株式会社における研究活動。(写真:DUC TUNG)

国会法務委員会のグエン・フオン・トゥイ副委員長は、ズン氏の見解に同意した。「経済が発展するためには物理的な高速道路が必要であり、国家統治の基盤である法制度も円滑に機能するためにはデジタル高速道路が必要です。機械可読法こそがまさにその高速道路なのです。」

その結果、国会法務委員会の副委員長は、第14回国会政治報告草案において、制度面における戦略的突破口として、機械判読可能な法制度の開発と施行を追加または強調することを提案した。

「これは単なる技術革新ではなく、ベトナムの法制度をより透明性、一貫性、アクセス性を高め、矛盾の自己検出を可能にする制度的躍進である」とトゥイ氏は述べた。

ハノイ法科大学学長のト・ヴァン・ホア准教授によると、現在の法務人材育成には悪循環が存在しているという。「研修の断片化が人材の質の不均衡を招き、法務文書の質が低下し、職場のモチベーションが低下している」とホア准教授は分析した。

ホア氏によると、前述の欠点を克服するために必要な解決策の一つは、立法プロセスの段階に応じて、法曹関係者を継続的かつ徹底的に研修することである。それに加え、立法過程におけるデジタル技術、特にAI技術の研修と活用を促進することが不可欠である。

立法や執行に携わる職員に、デジタルツールの使用、法データの分析、国家法データシステムの運用、特にテキストの検索と比較、矛盾や重複の検出、政策の影響の分析、法執行の監視などの活動におけるAIの活用能力を身につけさせる必要がある。

AI に適切な投資が行われ、活用されれば、政策分析や立法上の問題の特定から法的文書の起草の技術的側面まで、ほぼすべての段階で法執行機関に強力なサポートを提供できます。

「このアプローチは、手作業の作業負荷を軽減し、処理速度を上げ、正確性を高め、科学的根拠に基づいたデータ主導の労働文化を育むことにも役立ちます」とト・ヴァン・ホア氏は強調した。

出典: https://nhandan.vn/tao-khong-gian-phap-ly-cho-doi-moi-sang-tao-post929690.html


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