タインホア省は、適切な権限なく行われた数千件の土地割り当ての障害を取り除くことを提案している。

タインホア省は、正当な権限なく割り当てられた土地に対する土地使用権証明書の発行に関する問題に対処するため、農業環境省に文書を送付した。

適切な権限なく土地が割り当てられた場合には、土地所有権証明書を発行できない。

タインホア省農業環境局によると、2024年土地法の施行にあたり、同省は依然として、権限のない土地の割り当てに対する土地使用権証書の交付に関する法的規制、同一住宅地内の庭や池の土地に対する補償や支援といった障害に直面しており、世帯や個人への初期土地使用権証書の発行、土地を利用した投資プロジェクトの整地の進捗に影響を及ぼしている。具体的には、

2024年土地法第3条第38項及び第140条によれば、割り当て時に法律で定められた適切な権限なく住宅用地を割り当てられたが、まだ住宅を建設していない世帯及び個人については、現在の土地利用状況（住宅用地として分類されないもの）に基づいてのみ土地使用権証明書の発行が検討される。

違法に土地を割り当てられた数千世帯の権利は、依然として保護されていない。写真： NN-MT

このため、地方レベルで適切な権限なく住宅用地を割り当てられた世帯や個人に土地使用権証明書を発行することが困難になっている。なぜなら、住宅用地を割り当てられた後、多くの土地使用者は未だに住宅を建てていないからである。一方で、適切な権限なく土地が割り当てられ、住宅は建てられていないが、2013年土地法の規定に従って土地使用権証明書が発行されているケースもある。

「これは、正当な権限なく住宅用地を割り当てられたもののまだ家を建てていない世帯と、正当な権限なく住宅用地を割り当てられたもののすでに家を建てている世帯、あるいは正当な権限なく住宅用地を割り当てられたもののまだ家を建てていないものの、2013年土地法の規定に従って土地使用権証書を交付された世帯との間で不公平を生じさせる」と文書は述べている。

住民が補償受給基準を満たしていないため、土地収用は困難に直面している。

農業環境局によると、2025年10月10日現在、 タインホア省で初期土地使用権証明書が交付されていない、権限のない土地の割り当てや賃貸の件数は合計18,639件、総面積は1,315.34ヘクタール（うち住宅用に割り当てられたのは17,660件、面積880.11ヘクタール）に上る。これらのケースの多くはまだ住宅が建設されておらず、土地使用権証明書の交付や、国が投資プロジェクトのために土地を開墾する際の整地が困難になっている。

2024年土地法第3条第38項及び2024年7月15日付政府令第88/2024/ND-CP号（国家による土地収用時の補償、支援、再定住に関する規定）第5条第3項によれば、正当な権限なく居住用に割り当てられた土地を現在使用している世帯及び個人、居住用地使用権証書を交付されていない世帯及び個人、当該土地に住宅を建設していない世帯及び個人は、居住用地に対する補償を受けることができない。このため、土地収用対象者からの反発が生じ、当該地域の土地を利用した投資プロジェクトに対する補償及び土地の整地が困難となっている。

さらに、2024年土地法第10条および第91条第2項によれば、国がプロジェクト実施のために土地を干拓する場合、同一の住宅地内にある庭や池の土地の面積は農地区分に従って確定され、補償されるが、実際には、人々が土地使用権を移転する場合、同一の住宅地内にある庭や池の土地の面積は住宅地と同等の価値を持つことが多い。

現在、タインホア省は、同じ住宅地内にある庭や池の土地収用に関して国に補償や支援を行う上で困難と障害に直面している。これは、同じ住宅地内にある庭や池の土地を農地とみなす補償・支援計画に住民が同意していないためである。

上記の困難と障害に対処するため、タインホア省人民委員会は、農業環境大臣に報告し、検討の上、管轄当局に提出して、2024年土地法第140条を改正するか、またはタインホア省における困難と障害を解決するために、2024年土地法の施行における困難と障害を取り除くためのいくつかのメカニズムと政策を規定する決議に内容を追加するよう求めます。

提案書には、「土地上に住宅があるかどうかに関わらず、正当な権限なく住宅用地が割り当てられたケースについては、住宅用地の種類に応じて土地使用権証明書の発行が検討され、規定通り財政的義務を履行しなければならない。同時​​に、国が同じ住宅用地内で庭や池のエリアのために土地を干拓する場合の補償と支援に関するガイダンスが提供される」と記されている。

出典: https://nongnghiepmoitruong.vn/thanh-hoa-kien-nghi-go-vuong-hang-nghin-truong-hop-giao-dat-sai-tham-quyen-d788603.html