主要プロジェクトのための土地の「ボトルネック」の除去

しかし、多くの重要プロジェクトが進行中の地域であるギソン町では、用地造成作業が多くの困難と障害に直面しています。ギソン町党委員会と人民委員会は、 政治システム全体を動員してアドボカシー活動と宣伝活動に参加させるよう尽力して​​います。同時に、土地の目録作成、土地の回収、補償、支援、移住に重点的に取り組み、プロジェクトが円滑に実施されるよう、早急に用地を整備する予定です。

ダイナミック都市開発プロジェクト - ティンジャー都市サブプロジェクトのルートは、土地収用の問題により接続されていません。

ドンヴァン工業団地プロジェクトは、491.9ヘクタールの敷地を有し、ギソン県タンチュオン、トゥンラム、フーラムの各コミューンに位置しています。総投資額は2兆4,000億ドンで、大規模工場の建設ニーズに応え、ギソン経済特区第15工業団地の発展の「アンカー」となる、同期的かつ模範的な投資が期待されるプロジェクトです。しかしながら、多くの困難に直面しており、プロジェクトは遅延のリスクに直面しています。

ギソン町人民委員会によると、この事業のために整地しなければならない総面積は467.39ヘクタールに及び、413世帯と12団体が影響を受ける。しかし、現在も199.47ヘクタールの土地が未引き渡しとなっている。大きな困難の一つは、下水処理場における移転用地の割り当てに関する問題である。下水処理場区域内には、移転用地の割り当て対象となる世帯が12世帯あり、そのうち7世帯はチュックラム移転地区に登録されており、5世帯はハイビン移転地区に登録されている。しかし、ギソン町人民委員会には、土地の割り当てを決定し、土地使用料を徴収するための十分な根拠がない。

これに加えて、ギソン町森林保護管理委員会が割り当てた土地との重複処理も困難です。そのため、59.45ヘクタールの土地に対して土地回収決定が出されましたが、その多くは土地の補償ではなく、作物の補償のみでした。しかし、住民は回収決定に同意していません。

ドンヴァン工業団地プロジェクトに関連して、プロジェクトの実施には、トゥンラム村とプーラム村に居住する238世帯の移転が必要になります。現在、トゥンラム村とプーラム村に移転地を建設するための投資プロジェクトが実施されています。しかし、これら2つのプロジェクトの実施は、組織および個人の10.26ヘクタールの土地収用に関する問題により、依然として困難に直面しています。

ギソン町土地収用・移住支援委員会によると、現在までに、これら2つの移住地には土地収用通知書が発行され、地目録が作成され、土地の出所が調査され、具体的な地価が決定されているものの、補償の根拠がないという。その理由は、8月1日から、国が土地を収用する際の補償、支援、移住を規定する土地法第31/2024/QH15号および政府政令第88/2024/ND-CP号が発効し、これに伴い、 タインホア省で国が土地を収用する際の補償、支援、移住を規定する2024年4月20日付タインホア省人民委員会決定第16/2023/QD-UBND号が失効したためである。これまで、省人民委員会は、2024年4月20日付の決定16/2023/QD-UBNDに代わる、国が土地を取得する場合の補償、支援、移住に関する規則を発行していないため、ギソン町人民委員会には、プロジェクトの残りのエリアに対する補償計画を承認する決定を発行する根拠がありません。

ギソン町が用地取得に注力しているもう一つのプロジェクトは、ダイナミック都市開発プロジェクト - ティン・ジャー都市サブプロジェクトです。このプロジェクトは世界銀行からの融資を活用しており、資金調達契約は2025年6月30日に締結される予定です。しかしながら、スアンラム地区の移転地建設、カウトラン運河（ハイホア地区）、タン運河、ビンミン道路、国道1A号線からニンハイビーチまでの道路の改修など、多くの項目の用地取得において依然として問題が残っています。

また、ギソン町土地収用および移住支援委員会によると、同委員会は現在、9月30日までにケンタン川プロジェクトの引き渡しに向けてすべての問題を解決することに注力している。同時に、移住が承認されていない残りの世帯への移住用地の引き渡しの進捗を加速し、残りのプロジェクトの補償と敷地整地作業に充てる収入を得るために、2024年10月に引き渡しを完了する予定である。

省人民委員会が2024年1月5日に発布した計画番号06/KH-UBNDによると、ギソン町には59件のプロジェクト（総面積約386.7ヘクタール）の整地が割り当てられた。このうち、公共投資プロジェクトは42件、企業投資プロジェクトは17件である。2024年8月末時点で、直接投資プロジェクトの整地率は85.8%に達したが、公共投資プロジェクトの整地率は36.8%にとどまっている。

現在、ギソン鎮党委員会常務委員会は、土地収用・更地化事業における党委員会、機関、部署、事務所、チームの責任者を指導し、責任を委譲することに注力し、住民が土地収用・更地化事業に同意するよう働きかけを続けています。また、町人民委員会は、プロジェクト実施中の村・区人民委員会に対し、土地および土地に付随する財産に関する住民の紛争や請願の解決に注力するよう要請しました。土地利用の起源、時期、過程の調査、移住対象者の調査、法律の規定に基づく支援政策の受給条件の調査など、必要な期限を厳守するよう求めました。

今後の土地収用および補償問題の抜本的な解決に向けた法的根拠を確立するため、ギソン町は、省人民委員会に対し、2023年4月20日付の決定第16/2023/QD-UBND号（国がタインホア省で土地を取得する際の補償、支援、および移住を規定する）を速やかに改正する決定を発出するよう提案しています。これにより、ギソン町人民委員会は補償計画を承認する基盤を得ることができ、計画通りプロジェクトを継続して実施するための基盤が整います。

文と写真：トゥン・ラム

出典: https://baothanhhoa.vn/thao-nut-that-mat-bang-cho-cac-du-an-trong-diem-225625.htm