ギーソン鎮では多くの重要なプロジェクトが進行中であるにもかかわらず、土地の整地は数々の困難と障害に直面しています。ギーソン鎮党委員会と人民委員会は、キャンペーンと宣伝活動において政治システム全体を動員する努力をしています。同時に、土地調査、土地取得、補償、支援、移転に重点を置き、プロジェクトが円滑に実施できるよう、速やかに整地された土地を確保することに努めています。
この道路は、ダイナミックな都市地域のための統合開発プロジェクト（ティンザー都市サブプロジェクト）の一部であるが、用地取得の問題が続いているため、まだ接続されていない。
ドンヴァン工業団地プロジェクトは、ギーソン町のタンチュオン、トゥンラム、フーラムの各コミューンにまたがる491.9ヘクタールの敷地を対象としています。総投資額は2兆4000億ベトナムドンで、大規模工場建設のニーズを満たし、ギーソン経済特区第15工業団地の開発の「核」となる、包括的かつ模範的な開発となることが期待されています。しかしながら、数々の困難により、プロジェクトは遅延のリスクに直面しています。
ギーソン町人民委員会によると、このプロジェクトに必要な土地の整地面積は合計467.39ヘクタールで、413世帯と12の団体が影響を受ける。しかし、現在199.47ヘクタールが未引き渡しのままである。大きな難題の1つは、下水処理場のための移転用地の割り当ての問題である。下水処理場エリアの12世帯が移転用地の割り当てを受ける資格があり、そのうち7世帯はチュックラム移転エリアに、5世帯はハイビン移転エリアに登録されている。しかし、ギーソン町人民委員会は、土地の割り当てと土地使用料の徴収に関する決定を下すのに必要な根拠を欠いている。
さらに、ギーソン町森林保護管理委員会から借り受けた土地との重複問題の解決にも困難が生じている。そのため、59.45ヘクタールの土地が土地収用決定の対象となっているが、そのほとんどは土地自体に対する補償はなく、作物に対する補償のみである。しかし、住民はこれらの収用決定に同意していない。
また、ドンヴァン工業団地プロジェクトに関連して、その実施には、現在トゥンラム村とフーラム村に居住する238世帯の移転が必要となります。トゥンラム村とフーラム村における移転地域への投資および建設プロジェクトは現在進行中です。しかしながら、組織や個人が所有する10.26ヘクタールの土地の収用手続きに障害があるため、これら2つのプロジェクトの実施は依然として困難に直面しています。
ギーソン町の土地整理・移転支援委員会によると、現在までに、これら2つの移転区域の土地取得通知が発行され、土地台帳が完了し、土地の出所が確認され、具体的な土地価格が決定されているが、補償の根拠はまだない。その理由は、8月1日から、国が土地を取得する際の補償、支援、移転を規定する土地法第31/2024/QH15号および政令第88/2024/ND-CP号が発効したため、タインホア省の国が土地を取得する際の補償、支援、移転を規定するタインホア省人民委員会の2024年4月20日付決定第16/2023/QD-UBND号が失効したためである。現在までに、省人民委員会は、2024年4月20日付決定16/2023/QD-UBNDに代わる、国が土地を収用する際の補償、支援、移転に関する規則を発布していません。したがって、ギーソン鎮人民委員会は、プロジェクトの残りの区域に対する補償計画を承認する決定を下す根拠がありません。
ギーソン町が土地整理に力を入れているもう一つのプロジェクトは、統合都市開発プロジェクト - ティンザー都市サブプロジェクトです。このプロジェクトは世界銀行の融資資金を使用しており、融資契約は2025年6月30日に終了する予定です。しかし、このプロジェクトは、スアンラム区の再定住地の建設、カウチャン運河（ハイホア区）、タン運河、ビンミン道路、国道1A号線からニンハイビーチまでの道路の改修など、多くの項目で土地整理の実施に障害を抱えています。
ギーソン町の土地整理・移転支援委員会によると、同委員会は現在、9月30日までに石炭運河区間を引き渡すために未解決の問題をすべて解決することに注力している。同時に、まだ移転が承認されていない残りの世帯への移転用地の割り当てを加速させ、2024年10月に引き渡しを完了させ、残りの区間の補償と土地整理を支援するための収入を生み出すことを目指している。
省人民委員会の2024年1月5日付計画第06/KH-UBND号によると、ギーソン鎮は総面積約386.7ヘクタールの59件のプロジェクトのために土地造成を行うよう指定されている。これらのうち、42件は公共投資プロジェクト、17件は企業投資プロジェクトである。2024年8月末時点で、直接投資プロジェクトの土地造成率は85.8%に達したが、公共投資プロジェクトの土地造成率はわずか36.8%にとどまっている。
現在、ギーソン鎮党委員会常務委員会は、土地整理作業における党委員会、政府機関、および部署、部門、チームの責任者に対し、土地整理に関する情報発信を継続し、住民の合意を得るよう指示し、責任を割り当てることに重点を置いています。また、鎮人民委員会は、事業を有する各コミューンおよび区の人民委員会に対し、土地および土地に付随する資産に関する住民からの紛争や請願の解決に重点を置き、土地利用の起源、時期、過程を調査し、移転対象者および支援政策の適格性を法律に従って決定し、必要な期限を遵守するよう要請しています。
今後、土地収用問題を根本的に解決するための法的枠組みを構築するため、町は省人民委員会に対し、タインホア省で国が土地を収用する際の補償、支援、移転を規定する2023年4月20日付決定第16/2023/QD-UBND号を改正する決定を速やかに発布するよう要請している。これにより、ギーソン町人民委員会は補償計画を承認し、予定通りに事業を継続するための土地準備を行うための根拠を得ることができる。
文・写真：トン・ラム
出典： https://baothanhhoa.vn/thao-nut-that-mat-bang-cho-cac-du-an-trong-diem-225625.htm
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