制度的突破口、急速な成長

VTV.vn - 制度改革と行政手続きの削減は、ベトナムの資源解放を支援し、二桁成長の目標への道を開く「黄金の鍵」になりつつある。

ベトナムは、今後の二桁成長という目標の実現という大きな課題に直面しています。行政手続きの簡素化と制度改革は、 経済の内的生産能力を解き放つための「黄金の鍵」となるでしょう。

「二桁」目標 - 伝統的な成長モデルの挑戦

パンデミックの影響から力強く回復したベトナム経済は、成長モデル転換プロセスの重要な節目を迎え、飛躍的な発展を遂げています。 財務省統計総局によると、2025年第3四半期のGDPは同期間に8.23%増加し、通年では約8.3～8.5%に達すると予想されています。この成果は、ベトナムが地域で最も活力のある経済大国の一つとしての地位を堅持し続ける上で大きな助けとなります。しかし、政府と専門家が目指すのは、2026年から2030年にかけて平均2桁成長を達成するという大きな目標です。

この目標を実現するために、ベトナムは安価な労働力の活用、信用拡大、公共投資といった従来の原動力だけに頼り続けることはできないことは明らかです。これらの原動力は限界を見せ始めており、経済を新たな「電光石火」の成長軌道に乗せるには力不足です。むしろ、内生的資源の活用に焦点を当てた、体系的な突破口を拓くことが必要です。

企業は不必要な手続きを気にする必要がなくなるため、生産とイノベーションに全力を注ぐことができます。

今日最も重要なのは、制度改革とビジネス環境です。多くの努力にもかかわらず、行政手続きや事業規制の負担は依然として大きな障壁となっており、コンプライアンスコストの増大、信頼の喪失、投資や事業の意思決定の遅延を招いています。特に不安定な世界経済の状況下では、多国籍企業と国内投資家による政策の安定性と透明性の追求は、これまで以上に喫緊の課題となっています。

経済学者と経済界は、ベトナムの潜在成長力が重複した複雑な規制によって「凍結」されているという点で一致しています。行政手続きにかかる時間と費用を削減できれば、莫大な資源が解放され、生産性と投資に相乗効果をもたらすでしょう。経済学者のグエン・ミン・フォン博士は、行政改革の最も重要な目標は、政策の透明性、公平性、そして予測可能性を高めることだと述べています。企業が不要な手続きに煩わされることなくなれば、生産とイノベーションに全力を注ぐようになるでしょう。これはスピードとコストの競争であり、行政手続きは徹底的に克服されなければ致命的な弱点となります。

成長モデルの転換には、拡張型投資（量の増加）から集約型投資（質と効率の向上）への転換が必要です。二桁成長を達成するには、社会労働生産性の年間成長率を6～7%に引き上げる必要がありますが、コンプライアンスコストが高止まりし、政策リスクが残る限り、この目標は達成できません。この変化は、透明性、安全性、そして予測可能性の高いビジネス環境を創出し、企業が国際舞台で公正に競争できる立場を築くことによって実現されなければなりません。

激しい競争圧力に直面している国内企業は、この負担を最も痛感している。ミンベト工業設備製造会社のレ・ティ・ミン・ホア取締役は、「工場拡張に投資したいのですが、建設許可申請、消防、土地手続きに時間がかかりすぎ、生産ラインの設置よりも時間がかかることもあります。各プロジェクトで6ヶ月もの手続きを省くことができれば、製品をより早く市場に投入でき、収益と利益を増やすことができ、真の成長の原動力となります」と語った。これは、制度の自由化が単なる書類上の改革ではなく、企業にとって直接的な資金と時間を生み出す手段であることを示す明確な証拠である。

制度改革 ― 成長の見えない資本

このような状況において、制度改革と行政手続きの簡素化は、単なる行政課題にとどまらず、画期的なマクロ経済的解決策となっています。これは、変化を生み出し、質の高い投資資本を誘致し、イノベーションを促進し、市場の信頼を築くための主要な原動力となります。

政府は、行政手続きにかかる時間と費用を2024年までに50%削減するという決議を精力的に実施しています。特に、行政手続きの記録と結果の100%デジタル化、プロセス全体にわたるオンライン公共サービスの提供、そして法文書の起草段階から政策影響評価を厳格に実施することに重点が置かれています。これらのコミットメントは、ビジネス環境の飛躍的発展に向けた、極めて高い政治的決意を示しています。

専門家らは、新たな発展段階において、成長の最も重要な原動力は投資資本や輸出だけではなく、制度改革と国家統治の質の向上にあると述べている。

生産力を解放し、成長のための資源を解放するには、行政改革が不可欠となる。

フォン氏は、改革の役割を評価し、今後5年間の2桁成長目標は大きな挑戦ではあるものの、ベトナムが制度面での飛躍的進歩を遂げれば、完全に達成可能だと述べた。「輸出だけに頼るだけでは、経済が短期間で飛躍を遂げることは難しいでしょう。内需をより強力に促進し、特に行政・制度改革を推進する必要があります」とフォン氏は述べた。フォン氏は、開放的で透明性が高く、合理化された制度システムは、経済にとって巨大な「目に見えない資本源」を生み出し、企業のコスト削減、生産性向上、競争力強化に役立つと指摘する。制度改革がマクロ経済の安定を伴えば、ベトナムは高い成長を維持し、飛躍的進歩という目標に向かって進むための強固な基盤を築くことができるだろう。

行政改革はもはやスローガンではなく、生産性を解放し、成長のための資源を解放するための命令となりつつある。今日のマクロ経済の安定は、インフレ率を低く抑えるだけでなく、政策の透明性、一貫性、そして予測可能性も重要だ。「ゲームのルール」が明確になり、手続きが合理化されれば、企業は大胆に長期投資を行い、資本を守備的な状態から生産と事業の拡大へとシフトさせるだろう。

ベトナム商工会議所（VCCI）が2025年に実施した調査によると、外資系企業の75%が、税制優遇措置よりも政策の安定性と予測可能性を重視していると回答しました。これは、制度改革が行政上の重要性だけでなく、国家競争力の中核要素となっていることを示しています。

明確な例として、公共財政分野が挙げられます。財務省は、納税者に焦点を当て、2025年までに行政手続きの削減と簡素化を目指すプログラムを実施しました。税制、関税、デジタルトランスフォーメーションにおける抜本的な改革により、納税申告、還付、通関手続きにかかる時間が大幅に短縮され、企業の労働時間は年間数百時間も短縮されるとともに、透明性と市場の信頼も向上しました。

したがって、制度改革は「必要条件」であるだけでなく、「成長エンジン」にもなっており、合理化された機構、透明性の高い政策、そして企業中心の精神を基盤として、ベトナムが今後10年間で2桁成長の目標に迅速に近づくための刺激剤となっている。

出典: https://vtv.vn/the-che-but-pha-tang-truong-but-toc-100251022111331038.htm