ベトナムは、今後二桁成長という目標を達成する上で、大きな課題に直面している。行政手続きの簡素化と制度改革こそが、 経済本来の生産能力を引き出すための「鍵」となる。
「二桁成長」目標――従来の成長モデルへの挑戦。
パンデミックの影響からの力強い回復を経て、ベトナム経済は成長モデル転換プロセスの重要な局面を迎え、飛躍的な成長を遂げようとしています。 財務省統計総局によると、2025年第3四半期のGDP成長率は前年同期比8.23%と予測されており、通年成長率は約8.3～8.5%に達すると見込まれています。この成果は、ベトナムが地域で最もダイナミックな経済の一つとしての地位をさらに確固たるものにするものです。しかし、政府と専門家のより大きな目標は、2026年から2030年の期間に平均2桁成長を達成することです。
この目標を実現するためには、ベトナムは安価な労働力の活用、信用拡大、公共投資といった従来の原動力だけに頼り続けることはできないのは明らかだ。これらの原動力は限界を示し始めており、経済を新たな「奇跡的な」成長軌道に乗せるには力不足である。むしろ、内生的資源の解放に焦点を当てた、体系的な変革が必要である。
企業が不要な手続きに煩わされる必要がなくなれば、生産とイノベーションに全力を注ぐことができる。
現在、最も重要な要素は制度改革とビジネス環境の改善であると考えられている。数々の努力にもかかわらず、行政手続きやビジネス規制の負担は依然として大きな障害となっており、高いコンプライアンスコストを生み出し、信頼を損ない、企業の投資や事業判断を遅らせている。特に、不安定な世界経済の状況下では、多国籍企業や国内投資家による政策の安定性と透明性の必要性は、これまで以上に切実なものとなっている。
経済学者と経済界は、ベトナムの潜在的な成長が、規制の重複と複雑さによって「阻害されている」という点で意見が一致している。行政手続きに費やす時間と費用を削減すれば、莫大な資源が解放され、生産性と投資に相乗効果が生まれるだろう。経済学者のグエン・ミン・フォン博士は、行政改革の最も重要な目標は、透明性、公平性、予測可能性の高い政策を策定することだと主張する。企業が不必要な手続きに煩わされる必要がなくなれば、生産とイノベーションに全力を注ぐことができる。これはスピードとコストの競争であり、行政手続きは徹底的に対処しなければ、致命的な弱点となる。
成長モデルの変革には、大量投資（量的拡大）から集約的投資（質と効率の向上）への転換が不可欠である。二桁成長を達成するには、社会労働生産性の年間増加率を6～7%に引き上げる必要があるが、コンプライアンスコストが高く、政策リスクが残る限り、この目標は達成不可能である。変革は、企業が国際的に公平な競争条件で戦えるよう、透明性、安全性、そして高い予測可能性を備えたビジネス環境を構築することから始めなければならない。
すでに激しい競争に直面している国内企業は、この負担を最も強く感じている。ミン・ベト工業設備製造会社のレ・ティ・ミン・ホア社長は次のように述べている。「工場拡張に投資したいのですが、建設許可、消防許可、土地関連の手続きに時間がかかりすぎ、時には生産ラインの設置にかかる時間よりも長くなってしまうこともあります。各プロジェクトの手続きを6か月短縮できれば、製品をより早く市場に投入でき、収益と利益を高めることができ、真の成長の原動力となるでしょう。」これは、制度の自由化が単なる紙上の改革ではなく、企業にとって資本と時間を直接的に活用できるものであることを明確に示している。
制度改革――成長のための無形資本。
こうした状況において、制度改革と行政手続きの効率化は、単なる行政業務にとどまらず、画期的なマクロ経済ソリューションへと発展している。これらは、差別化の促進、質の高い投資の誘致、イノベーションの育成、そして市場の信頼構築における主要な推進力となる。
政府は、2024年までに行政手続きの所要時間とコストを50%削減することを目標とした施策を積極的に推進しています。重点は、行政手続き記録と結果の100%デジタル化、全プロセスをオンラインで提供する公共サービスの提供、そして法的文書の起草段階から政策影響評価を厳格に実施することに置かれています。これらの取り組みは、ビジネス環境の飛躍的な発展を目指す政府の強い決意を示すものです。
専門家たちは、この新たな発展段階において、成長の最も重要な原動力は投資資本や輸出だけでなく、制度改革や国家統治の質の向上からも生まれると考えている。
行政改革は、生産力を解き放ち、成長のための資源を確保するための行動の責務となった。
改革の役割を評価するにあたり、フォン氏は、今後5年間で二桁成長を達成することは大きな課題ではあるものの、ベトナムが制度的なブレークスルーを実現できれば十分に達成可能だと述べた。「輸出だけに頼れば、経済は短期的にブレークスルーを達成するのに苦労するだろう。国内需要、特に行政および制度改革を強力に促進する必要がある」と彼は述べた。同氏によれば、透明性があり、合理化され、開かれた制度システムは、経済にとって莫大な「目に見えない資本」を生み出し、企業がコストを削減し、生産性を向上させ、競争力を高めるのに役立つという。制度改革がマクロ経済の安定と結びつくことで、ベトナムは高い成長を維持し、ブレークスルーへの願望を追求するための強固な基盤を得ることができるだろう。
行政改革はもはや単なるスローガンではなく、生産力を解き放ち、成長のための資源を確保するための行動指針となりつつある。今日のマクロ経済の安定は、インフレ率を低く抑えることだけでなく、政策の透明性、一貫性、そして予測可能性にもかかっている。「ルール」が明確で手続きが簡素化されれば、企業は自信を持って長期投資を行い、資本を防御的な姿勢から生産と事業拡大へとシフトさせるだろう。
ベトナム商工会議所（VCCI）が2025年に実施した調査によると、外国直接投資企業の75％が、税制優遇措置よりも政策の安定性と予測可能性を重視していることが明らかになった。これは、制度改革が単なる行政上の問題ではなく、国家競争力の核心要素となっていることを示している。
明確な例として、財政分野が挙げられます。財務省は、納税者に焦点を当て、2025年までに行政手続きを削減・簡素化するプログラムを実施しています。税制、関税、デジタル化における強力な改革により、納税申告、還付、通関手続きにかかる時間が大幅に短縮され、企業は年間数百時間もの労働時間を節約できるだけでなく、透明性と市場の信頼も向上しています。
したがって、制度改革は単なる「必要条件」ではなく、「成長の原動力」となっている。つまり、合理化された行政機構、透明性の高い政策、そしてビジネス中心のサービス精神を基盤として、ベトナムが今後10年間で二桁成長という目標に向けてより迅速に前進するのを助ける刺激剤となるのだ。
出典：https://vtv.vn/the-che-but-pha-tang-truong-but-toc-100251022111331038.htm
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