付加価値税還付に関する規制は、企業にとっての障害を取り除きます。

国会は、会議の議題を継続し、12月11日午前、参加した国会議員424名のうち421名（国会議員総数の89.01%に相当）の賛成投票により、付加価値税法の複数の条項を修正および補足する法律を可決した。

国会は、採決に進む前に、首相の委任を受けたグエン・ヴァン・タン財務大臣が、付加価値税法のいくつかの条項を修正および補足する法案について説明、承認、修正する報告書を提出するのを聞いた。

付加価値税法のいくつかの条項を修正および補足する法律案の説明、受理、および修正に関する報告書によると、法律案の政策内容の影響評価に関して、政府は報告書第1170号を発行しており、その添付の付録には、法律案の各政策内容が法制度、国家予算、国民、企業、税務行政機関に与える影響の評価が含まれています。

農産物に関する規制の改正に関しては、政府は長年にわたり一貫して実施されてきた2016年の付加価値税法の草案と文言に技術的な修正を加えたと報告書は述べている。

廃棄物、副産物、廃材に関する規制の改正については、政策の透明性を確保し、農産物の副産物や廃棄物の回収・再利用を促進し、農業分野における循環型経済の発展を促進する機運を醸成し、環境への悪影響の軽減に貢献することを目的とした起草過程における技術的な修正である。

飼料に関しては、今回の規制改正により、飼料と薬草など、用途が類似する物品間の整合性を確保するとともに、国産飼料と輸入飼料の公平性を確保することを目指しています。これにより、事業者が畜産農家を支援するために販売価格を引き下げるインセンティブが生まれます。

税金還付条件については、政府は現行規定に規定されている報告書や還付申請の割合など、影響評価に関する内容を追加しました。この規定を廃止することで、事業者の税金還付期間の短縮に寄与し、売主と買主双方の適切な責任と権利の確保につながります。税金還付は、国会で可決された税務行政法の規定に基づき、統一的に執行され、効率性と厳格性が確保されます。

付加価値税法のいくつかの条項を改正および補足する法律は、2つの条項で構成されています。

グエン・ヴァン・タン財務大臣は以前、政府はこの改正が自然災害、暴風雨、洪水の影響に速やかに対処し、特に農業部門の生産と事業を速やかに回復させるとともに、付加価値税還付の「ボトルネック」を解消するために緊急かつ必要であると考えていると述べていた。

グエン・ヴァン・タン大臣によると、2008年付加価値税法では、農作物、林業、畜産、水産養殖、漁業の産物で、他の製品に加工されていないもの、または自ら生産・漁獲・輸入を行う組織や個人によって通常の予備加工のみが行われたものについては、付加価値税の課税対象とならないと規定されている。商業段階で他の企業や協同組合に販売された場合、または消費者に販売された場合は、最終消費者には5%の税率が課される。

グエン・ヴァン・タン大臣は、この規制により多くの企業が複数のチャネルを通じて請求書を売買しなければならなくなり、脱税につながると述べた。

この問題に対処するため、国会は2016年に法律に規定を追加し、事業者が売上付加価値税（VAT）の申告と納税を免除される一方で、商業段階における電気代、水道代、輸送費など、明確に識別可能な費用については仕入VATの申告と控除を認める条項を追加しました。消費者への販売においては、最終的には5%のVAT税率が課されます。この規定は、VATの本質を担保しつつ、VAT還付詐欺の問題を克服するものです。

しかし、大臣によると、2024年増値税法で上記の規定が削除されると、支障が生じるため、2016年増値税法でこれを規定する必要がある。還付条件に関する規定を改正し、税務行政法に組み込むことが適切である。

大臣はまた、最近、財務省はベトナムコーヒー公社、ビナフード1、ビナフード2、農林漁業協会などの法人や一般企業、さらには法務省からも公式見解を多数受けており、税金の申告と納税は売主の責任であり、税金の還付は買主の権利であり、両者の責任は別であると主張する意見を述べていると述べた。しかし、新規定では、税金の還付を希望する買主は、売主が請求書や書類を所持し、税金を申告・納付したことを証明しなければならないとされており、これは「不合理」である。なぜなら、買主は売主の納税義務を検証できないからである。

委員会および本会議でのこの法案に関する議論において、代表者の大半は、実際的な困難に対処し、多数の税務紛争、税金還付の遅れ、財務コストの増加、さらには詐欺の抜け穴につながる地域間の解釈の相違を克服するために、この規制を改正する必要があることに同意した。

タック・フオック・ビン代表（ヴィンロン省代表団）は、免税対象品目の範囲を拡大し、販売段階と輸入段階の両方で農産物、人工林、家畜、水産養殖、水産物に適用される政策を明確にした草案の政策を高く評価した。

代表者らによると、企業や協同組合が未加工の製品を他の企業や協同組合に販売する事例を追加することは必要であり、農業サプライチェーンにおける取引の実態を正確に反映しているという。

チャン・フー・ハウ代表（タイニン省代表団）は、第5条第1項の改正は「時宜を得たものであり、極めて重要である」と述べた。同氏は、輸出企業は毎年、付加価値税を納付するために多額の資本を一時的に預託し、その後還付を待たなければならないと説明した。この仕組みは多くの企業に事業機会の損失をもたらしている。国際市場で生き残るためには利益率が極めて重要である状況において、「納付後還付」の仕組みを廃止することは、企業にとって大きな強みとなるだろう。

さらに、旧規制がそのまま維持されれば、数千もの企業と税務当局が膨大な数の還付手続きを経なければならなくなり、「リクエスト・アンド・グラント」方式による圧力と潜在的なリスクが生じることになる。したがって、代表は政府の動きを高く評価し、農業部門への強力な推進力となるよう、国会が速やかに承認することを提案する。

（VNA/ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/thong-qua-quy-dinh-hoan-thue-gia-tri-gia-tang-go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-post1082428.vnp