ファム・ミン・チン首相は、土地に関する行政手続きが多すぎるため、時間とお金が無駄になり、人々や企業の機会が失われていることを「非常に懸念している」としている。
6月9日午前、国会で行われたグループ討論会で、ファム・ミン・チン首相は代表団に対し、土地行政手続きの簡素化に向けた解決策を検討・提案するよう求めた。「手続きの規模を縮小し、コンプライアンス費用や不要な費用を削減することで、住民や企業が何度も行き来する必要がなくなるようにするにはどうすればよいでしょうか？」と首相は述べた。
4月初旬、土地法案に関する政府会議で首相は、政府機関に対し、不必要な煩雑な手続きを最小限に抑え、情報技術とデジタル変革を適用し、人々と企業の取引を円滑にするよう要請した。
ファム・ミン・チン首相が6月9日朝、土地法改正案について議論している。写真：ナット・バック
首相によると、法律を一度改正しただけでは、生活のあらゆる側面を網羅する文書は存在しないため、すべての実際的な問題を解決することは難しいとのことだ。しかし、政府は土地資源の開発、利用、開発のプロセスにおける欠陥の解消に努める。
「この法案は、現実的な課題に対処すると同時に、予測的なビジョン、革新的な思考、そして戦略的なビジョンを備えていなければならない」と首相は述べた。首相は、議員らに対し、実務経験と国際的な経験を共有し、法案を提案するよう求めた。法案が成立すれば、土地資源が解放され、国家、国民、そして投資家の利益の調和が確保されるだろう。
政府首脳は、土地法改正案は地方分権と権限委譲を促進すると述べた。これは、この問題が未だ完全に解決されていないためだ。実際、数ヘクタールの米や林地の用途変更が行われた事例もあるが、地方自治体は首相に申請する必要があり、多くの手続きを経て時間を要している。
「地方分権と権限委譲の推進は、資源配分と下位レベルの執行能力の向上と並行して進めなければなりません。中央政府は政策と検査・監視ツールの策定に重点的に取り組んでいきます」とチン氏は述べた。
土地利用計画に関して、首相は権限の明確化と地方分権化、行政手続きの簡素化が必要だと述べた。土地利用計画は、喫緊の課題を解決するだけでなく、持続可能な開発に向けた長期的なビジョンも持たなければならない。
首相は、土地は増やすことのできない不変のものであると述べた。そのため、空、地上、そして地下空間を有効活用し、活用する必要がある。また、海域の埋め立てについても、国土の発展、現実を踏まえ、環境保全の観点から計画する必要がある。「適切な解決策を講じ、土地資源を経済的に活用する必要がある」と首相は強調した。
彼は、人々が以前の住居と同等かそれ以上の新たな住居を確保するための補償と移住支援を法案に規定する必要があると述べた。しかし、これは定性的な内容に過ぎないため、起草委員会は明確な定量的な基準を定め、プロジェクトを実施する企業と土地を回収された人々にとって有利な条件を整える必要がある。
「土地価格は市場に基づいて決定されるべきだが、必要に応じて国家が介入し規制するための手段が必要かどうかを慎重に検討する必要がある。この政策が具体的に定量化されなければ、違反、非実用性、そして恣意性に容易につながりかねない」と首相は述べ、地方自治体が土地管理官の能力向上を図り、相互に連携した土地データベースを構築し、容易に検索・参照できるようにすることを提案した。
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