8月4日午前、ビン市でゲアン省党委員会常務委員会が、2023年に省党委員会常務委員会とゲアン省の各社・区・鎮の党委員長および当局者との会合・対話プログラムを開催した。
中央代表には、中央大衆動員委員会、国家機関大衆動員局長のダン・フー・ゴ同志が含まれます。
同志：タイ・タン・クイ - 党中央委員会委員、省党委員会書記、国会代表団長、省人民評議会議長、グエン・ヴァン・トン - 省党委員会常務副書記、グエン・ドゥック・チュン - 省党委員会副書記、省人民委員会議長、ホアン・ギア・ヒュー - 省党委員会副書記、会合・対話プログラム組織委員会委員長が共同議長を務めた。
プログラムには、省党常務委員会の同志、省党執行委員会のメンバー、省人民評議会、省人民委員会、省国民議会代表団、祖国戦線委員会の指導者、省内の各部、支部、セクター、社会 政治組織が出席した。
地区およびコミューンレベルの代表は1,121名で、その中には93名の書記、党委員会副書記、人民評議会議長、人民委員会、大衆動員委員会委員長、地区、市、町の祖国戦線委員会委員長が含まれており、省内460のコミューン、区、町の党書記、人民評議会議長、人民委員会委員長は1,028名である。
役割と立場を理解し、コミューンレベルの主要職員と努力とプレッシャーを分かち合う
省内460の村、区、鎮の1,000人を超える主要指導者を前に演説したゲアン省党委員会書記のタイ・タン・クイ氏はまず、村、区、鎮の主要幹部の特別かつ極めて重要な地位と役割を高く評価した。同時に、村レベルの党書記、人民評議会議長、人民委員会委員長がこれまで、そして現在も背負っている困難と圧力に対し、省党委員会常務委員会として同情の意を表した。
共同体レベルは、中央、省、地区、共同体という国家機構の最終段階であり、上位レベルの任務、指針、政策を具体化し、展開し、実行する場であり、国家と国民を結ぶ架け橋であり、中央政府の延長線上にあるものです。
その文脈において、私たちの省は、非常に特殊な自然的および社会的条件を備えた省です。広大な面積、大きな人口、長い国境、広大な山岳地帯、断片化された地形、自然災害の頻繁な影響、さまざまな地域の生活、生活水準、生活環境...一方、中央政府は、省が北中部地域の中心となり、いくつかの重要な分野でヴィン市を北中部地域の中心に築くことを期待しているため、コミューンレベルの主要幹部はより大きなプレッシャーと困難にさらされています。
省党書記はまた、次のように強調した。コミューンレベルの主要指導者とは、人民と日常的かつ直接的に接触し、人民に近づき、人民を綿密に監視し、人民を理解し、人民の考えや願望を把握し、それによって県や省の政策について人民に助言する機会を持ち、経済発展、国防および安全保障に関わる地方の任務を遂行する過程で、最も特殊で多様かつ複雑な問題を解決する直接の責任を負う者である。
「各レベル、各部門には政策と戦略があり、同志諸君、下には具体化すべきことが山積している。どのように理解を深め、実施を組織し、何を最初に行い、次に何をすべきか？誰が行うのか、いつ完了するのか、資源はどこにあるのか？人的資源が限られている中で、これらはすべて計算しなければならない問題だ」とゲアン省党委員会委員長は語った。
コミューンレベルの主要指導者は、草の根レベルの大衆の革命行動運動の構築と開始を直接指導する者でもあり、彼らは人民によって日常的に監視されている。
「したがって、正しいことを行い、うまく行い、科学的、計画的、公平に行うならば、人民の信頼を獲得し、その信頼を通じて党と国家への信頼をさらに高めることができます。しかし逆に、うまく行わず、計画的に行わず、不公平に、または下手に行うならば、人民はあなたへの信頼を失い、それによって党と国家への信頼も低下します」と省党書記は述べた。
ゲアン省党委員会委員長はまた、近年、省内の社、区、町の主要幹部が訓練や公務の遂行に多大な努力を払い、省の発展に非常に重要な貢献を果たし、中央、省、郡レベルの方針、決議、政策、決定をしっかりと把握し、それを実践に具体化し、成果となり、発展と安定のプロセスの価値として結晶化したことを認めた。
例えば、最近では、省党常任委員会が2023年から2025年にかけて、省内の貧困層や困難な状況にある人々のための住宅建設を支援するプログラムを実施しました。5か月以上を経て、460のコミューンが3,796の集落、街区、村、支援団体のための運営委員会を設立し、34,847人の会員が参加しており、これまでのところ運動は非常に順調に進んでいます。
また、新型コロナウイルス感染症の予防と対策の過程では、医師、警察、軍隊などの最前線の部隊に加え、社、区、町、街区、集落、村の幹部が非常に積極的かつ責任感を持って効果的に活動し、17万2千人の幹部が感染症対策に参加しており、本日出席している同志は全員が指導委員会の委員長と副委員長である。
新農村建設の条件は非常に厳しく、山岳地帯が80％を占めるなど、農村の出発点は低く、2010年、省内農村の一人当たり平均所得は1,200万ドン/年、貧困率は18.79％で、新農村基準の平均は1社当たり3.64基準にとどまり、50社はいずれの基準も満たしていなかった。しかし、2022年末までに、省全体では411社中309社（75.18％）が新農村基準を満たし、53社が先進的新農村基準を満たし、6社が模範的新農村基準を満たし、9つの県級機関が建設と新農村基準の達成任務を完了した。これは、上司の指導と指揮、人民の参加に加え、社級の主要幹部の指導と指揮の役割が極めて重要であり、参加しなければこのような成果は得られないことを証明している。
多くの同志が、非常に生き生きとした現地の実践から、多くの独創的なやり方と多くの優れたモデルによって、草の根レベルでの指導スタイル、方法、管理において多くの革新を実現しました。
このフォーラムにおいて、タイ・タン・クイ省党書記は、コミューンレベルの主要指導者の育成・教育努力を高く評価した。大学学位を取得した書記は409名、人民評議会議長は437名、人民委員会議長は420名、大学院学位を取得した書記は42名、人民評議会議長は18名、人民委員会議長は36名、高度な政治理論学位および学士号を取得した書記は73名、人民評議会議長は29名、人民委員会議長は68名である。多くのコミューンレベルの幹部が組織から信頼され、成長し、地区レベルで重要な役職に就いている。
「省党委員会常務委員会を代表して、近年の省の発展に対する皆様のご尽力と多大な貢献に深く感謝し、感謝いたします」と省党書記は述べた。
州と協力して開発の機会を捉える
ゲアン省党委員会委員長は、省内のコミューンレベルの主要指導者らと会談し、「多くの専門家が、我が省は今、立ち上がる機会を得るのに非常に好都合で意義深い時期にあると評価しています。これを受けて、政治局は2023年7月18日付で、2030年までのゲアン省の建設と発展、そして2045年までのビジョンに関する決議第39号を採択しました。これは、設定された目標を達成するためのメカニズムと政策を具体化するための、特に重要な政治的基盤となります」と述べました。
2050年までのビジョンを盛り込んだ、2021年から2030年までの州計画案が完成し、首相に承認のために提出されました。これは、新たな期間における目標と課題の実施を導く重要な法的根拠となります。
現在、我が省は経済規模、成長率、予算収入、新農村建設、文化、衛生、教育などの明るい兆しなどにおいて、全面的かつ比較的堅実な成果を達成しており、国防と安全も確保されています。
団結と統一の雰囲気は本質的に本物である。なぜなら、その団結と統一からコンセンサスが生まれ、それは単に同じ方向への団結ではなく、社会経済発展の過程におけるボトルネックと弱点を解決し、国防と安全を確保するという州の政治的決定と決意の産物となったからである。
それに伴い、社会的合意も比較的良好で、人々の間の団結が促進され、省の多くの主要な政策やガイドラインが社会の合意を形成しています。
「これは我々が突破口を開き、前進するための非常に好ましい条件です。省党委員会常務委員会は、コミューンレベルの主要幹部に大きな期待を寄せています。皆さんが省と共に努力し、奮闘し、乗り越え、この好機を有効活用し、捉え、前進を加速させてくれることを願っています」と、タイ・タン・クイ省党書記は述べた。
そのために、タイ・タン・クイ同志は省党委員会常務委員会を代表して、コミューンレベルの主要指導者に対し、特に現在のように新型コロナウイルス感染症パンデミックの影響による困難と戦略的競争の影響による市場の変化の状況において、各レベルの党大会の決議で設定された目標と目的を達成することに細心の注意を払い、集中するよう要請した。
しかし、困難な時期においては、知恵が必要であり、私たちはより団結し、より強い政治的決意を持ち、より粘り強く、より柔軟に、そしてより創造的に、任期中に設定された目標を達成しなければなりません。
同時に、今後2024年までに第2期の公社級行政単位の統合を実施し、88の公社級行政単位が統合され、約1,600人の人員余剰が発生すると予想されるため、綿密な計画を策定・実施し、人員配置を合理的に行い、理念の統一を図り、施設・資材の連携を徹底する必要がある。統合が完了した後、行政単位は円滑かつ効果的に運営され、不統一、不一致、停滞が生じないようにする必要がある。
省党書記は、コミューンレベルの主要指導者に対し、2045年までのビジョンを掲げ、2030年までのゲアン省の建設と発展に関する政治局決議第39号に定められた、2030年およびそれ以降の省の観点、目標、発展課題、および2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までのゲアン省の計画草案に関する新たな認識を補充し、省とともに実施するよう要請した。
したがって、2030年までの目標は、ゲアン省がベトナム国内で比較的発展した省となり、急速かつ持続可能な経済発展を遂げ、ゲアン省の文化的アイデンティティが浸透し、貿易、医療、教育、科学技術、物流の面で北中部地域の中心となることです。インフラシステムは同期化され近代化されており、2030年までに深水港の完成とビン国際空港の拡張を目指します。
2045年までに、ゲアン省は、ゲアン省の文化的アイデンティティが染み込んだ、急速で持続可能、包括的、文明的かつ現代的な開発が行われる省となり、北中部地域の発展の原動力の一つとなるでしょう。
省は三つの発展観点に同意した。それは、急速かつ画期的な発展だが、いかなる犠牲も払わないこと、東部の急速な発展に注力して西部を牽引すること、東部を原動力として発展させること、そして西部を持続可能な発展とすることである。指導部は、焦点を定め、積極的かつ断固とした姿勢で、人民の力を力強く推進しなければならない。
推進力と開発スペースに関しては、省は2つの成長の推進力としてヴィン市の拡大と南東部経済区の拡大、4つの経済回廊（東部沿岸経済回廊、ホーチミン通り経済回廊、国道7号線経済回廊、国道48A号線経済回廊）、6つの都市中心部（ヴィン市の拡大、ホアンマイ市（クイン・ルーと共同開発）、タイホア市（ギアダンと共同開発）、ディエンチャウ町、ドゥールオン町、コンクオン生態都市地域）を特定しています。
同時に、460の社、区、鎮の1,000人を超える主要幹部は、決意を持って革新に取り組み、能力、技能、方法、実践、指導および管理スタイルを継続的に向上させる必要がある。また、草の根から生じる敏感な問題を予測、予測、分析、把握し、自分の権限内の問題の処理について積極的に助言したり、上司に速やかに報告して指導を求めたりする能力も備えなければならない。
同時に、現実を綿密に追跡し、良いモデル、新しく創造的なやり方を発見し、そこから社団および地区レベルでの再現を助言し、中央、省、地区の不適切または不合理な政策と決定に対して速やかに意見を述べ、運営の過程で現実に合わせて調整し、誠実かつ実質的に人民の動員と対話を強化します。対話の問題が早く選択されるほど、問題はより早く解決されます。それに伴い、宣伝と人民の動員も行われます。
省党書記はまた、省内のコミューンレベルの主要指導者は原則を守り、模範的な責任を果たし、資源を最大限に活用するよう努めるとともに、積極的、創造的、刺激的であり、発展のプロセスに対する人々の貢献を促進する必要があると指摘した。
省党委員会委員長はまた、近い将来、省党委員会常務委員会が、省の各部・支部で十分な業務訓練を受けた若手幹部を一定期間、コミューンに派遣し、自らを鍛え、挑戦させ、コミューンへの貢献を高めるよう検討するよう提案すると述べた。彼らは部・支部に戻った後、より緊密に、より実情に即した形で省に助言することになるだろう。
ゲアン省党委員会常務委員会を代表して、コミューンレベルの主要幹部との心からの会談を終える前に、タイ・タン・クイ省党委員会書記は、コミューンレベルの党書記、人民評議会議長、人民委員会委員長のチームに改めて大きな期待と信頼を寄せ、会談と対話プログラムの後、彼らが新たな決意と新たなエネルギーを持ち、割り当てられた任務をうまく遂行し、特に省の発展の機会を捉えるよう努めることを期待した。
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